VIP 專屬文章 國防自主重新盤整！玉山艦、塔江艦、成功艦秀肌肉　海上新興戰力曝光

總統蔡英文2016年上任以來，力行「國防自主」政策，甚至啟用中科院出身的張冠群出任國防部軍備副部長，一時間，國防產業發展似來到前所未有的高度。直至近日，國防部發布新任參謀總長等高階人事命令，國軍上將罕見大搬風，張冠群卸職改調總統府戰略顧問閒差「養老」，至此，國防自主時代進入重新盤點期。

雖國防各案進度快慢不一，但其中仍有表現良好、照節奏（甚至超前）進行者，例如海軍兩棲船塢運輸艦「玉山艦」、高效能後續艦首艘「塔江艦」，以及海巡署安平級巡防艦第二艘「成功艦」，都是近期具代表性的海上新興戰力。在各艦陸續下水、交船之際，海軍和海巡在戰術或任務型態上開始出現轉變（或更為明確），但同時挑戰也伴隨而來。

兩棲船塢運輸艦強化登陸能量　外島規復作戰仍是難題

兩棲船塢運輸艦用於汰換現役老舊的船塢運輸艦，已於今年4月下水的「玉山艦」，預計明年就能交船，因碩大艦身加上匿蹤外型，最初一亮相即吸引外界目光。兩棲船塢運輸艦的最大用途是執行兩棲登陸作戰，由於具強大載運能量，可裝載AAV7兩棲突擊車9輛、LCU通用登陸艇1艘、LCM機械登陸艇4艘、悍馬車7輛；同時也可搭載如全副武裝士兵，或執行物資運補、人道救援等任務。相較主力艦僅能執行作戰任務，兩棲船塢運輸艦平時、戰時都用得到，確實符合當前趨勢和效益。

就實務面言，在國軍整體採守勢思維多年後的今天，海軍陸戰隊要遂行大規模兩棲登陸的可能性已微乎其微，儘管陸戰隊始終保有相關訓練，但使用機會確實不高；尋水路搶灘救災，反而更務實，一旦災區面臨聯外道路中斷，這樣的方式或有機會派上用場。

然而，隨著國際情勢變化，特別是在南海地區，近年由我實質掌控的超遠外島東沙和南沙，如果遭敵攻占，該如何有效規復一直都是輿論熱議話題。在軍方目前備有的應變計畫，內容涵蓋派遣空降部隊空跳奪回，或陸戰隊以兩棲登陸方式收復，玉山艦之於後者而言，自然成為戰力加成的要項；且兩棲船塢運輸艦更新，艦載火力亦較舊艦強大，確實讓任務執行邏輯更合理。

但值得注意的是，當應變計畫開始執行，就不再只是兩棲船塢運輸艦自己的問題，如在航行數百甚至上千公里過程中，有無充足海空掩護推進至足夠近位置，進而掩護突擊車或登陸艇下放運動，並持續留在周邊海空域待命，實則已非單一軍種能夠完成。兩棲船塢運輸艦雖能提升我方執行兩棲登陸的能力，但國軍要徹底完成規復，現階段恐尚有不足。 （相關報導： 你會讀到「鬼校」嗎？過半私立高中職5都管，瀕危審議機制仍未啟動 ｜ 更多文章 ）

微型飛彈突擊艇人去政息　高效能後續艦有望延續

在高效能後續艦部分，「塔江艦」外型承襲自目前唯一一艘沱江級飛彈巡邏艦「沱江艦」的穿浪雙船體設計，但因排水量增加，後續艦較原艦更大，加上細部差異，基本上已和沱江有所區隔。無論前後代，均被視為海軍建構不對稱戰力的代表性品項，因其火力和航速相當驚人，若能充分發揮、多艦齊發，預期將能重創敵主力艦或大型水面目標甚鉅。而沱江問世之初即因搭載雄風反艦飛彈聞名，「塔江艦」則在反艦基礎上，進一步增設防空飛彈，使攻防兩端戰力再提升至少一個檔次。

前參謀總長李喜明上將時代，曾經推出微型飛彈突擊艇建案，希望能發揮狼群圍攻特性，達到瘋狂撕咬、前仆後繼，重創敵艦之效；待命時則能隱身於一般漁港，並於接獲命令後以高航速發動奇襲。惟該案最後雖然因人去政息，最終不了了之，但沱江及後續艦仍保有類似精神，加上相當數量的光六飛彈快艇，「狼群依舊在，只是變大變壯而已。」

海巡「平戰轉換」成顯學　安平級巡防艦戰時將成海軍助力

海巡署安平級巡防艦第二艘「成功艦」，原定今年10月底前交船，不過進度大幅提前，上月底已完成並駛抵花蓮，並配屬於東部地區機動海巡隊，未來太平洋將是其巡護重點。該艦目前正進行相關訓練，持續為巡弋海疆、維護漁權進行準備；安平級預計打造12艘，隨著成功艦交船，整體進度已來到第3艘，最快年底就能交給海巡，展開新一波訓練。

安平級巡防艦與海軍沱江艦基本上「師出同門」，特別是穿浪雙船體設計如出一轍，首艘「安平艦」去年交船後，即受外界關注。由於排水量有增加（從600噸到接近700噸），加上部分細節有修改，所以和沱江相比，已不盡相同，這點和塔江艦情況類似。

在常態性武裝部分，海巡因存在執法特性，非致命性的高壓水槍（射程120公尺）自然在列，再加上20機砲遙控砲塔和國內自行研發的「鎮海火箭彈」，已為火力與嚇阻力兼具的組合；而當中較具爭議的火箭彈，官方亦強調可用以發射照明彈等特殊彈種，對執行夜間海上搜救有幫助，希望藉此淡化「執法存在過當風險」色彩。

在海巡版國艦國造計畫中，同樣有主力艦需求，而後依序下推，針對不同排水量，多有一個對應船型。主力艦任務以航程遠（執行單趟任務時間久）、耐波性強為目標，甚至可擔任旗艦，指揮執行越界漁船驅離、登檢等勤務；再來則是數十噸到數百噸的巡防艇，以近岸或港口巡邏為主，第一時間滿足海上治安和救難需求，那麼介於中間的安平級又代表了什麼意思？

沱江艦的作戰形態如前面提到的高航速、火力強，搭載相當數量反艦飛彈，可對敵主力艦施予飽和攻擊，不只要擊傷，更要擊毀、擊沉，再加上航速快，敵艦不易反制，因此被認為是海軍建構不對稱戰力的要項之一。而海巡新艦承接沱江設計而來，最主要是為因應當前強調「平戰轉換」、「平戰結合」概念，在戰時能成為海軍反艦飛彈載台的延伸，擴大制海作戰打擊能量。

而安平級在造艦過程中，即保留狀況提升時，加裝飛彈發射箱和相關線路的空間，目前即是以此進行整備，至於成效、模樣為何？料在今年9月漢光演習會有更清楚的輪廓出現。

安平級艦料將參與漢光演習　海巡、海軍權責分配成未來課題

就目前現有資訊顯示，為驗證協力海軍制海可能性，安平級艦不會缺席漢光演習，但恐怕沒有外界最期待的海巡打飛彈場景，而是採取海上「走位」方式。事實上，現階段艦交船最久僅半年，新艦立即上陣執行實彈演習，確實操之過急。

不過，即使今年缺席，未來總是將面臨如何射擊？在什麼樣的操演中射擊？從加裝發射箱、線路，到接獲目標位置、按鍵射出，由海巡、海軍人員負責的比例各是多少？海巡負責部分日常訓練是否有配套？海軍負責部分，戰時是否有多餘人力負責12艘的加裝和操作？相關問題恐怕只能留給時間來證明。 （相關報導： 你會讀到「鬼校」嗎？過半私立高中職5都管，瀕危審議機制仍未啟動 ｜ 更多文章 ）

此外，安平級可能存在先天上的劣勢，因穿浪雙船體設計，一般認為耐波性和結構強度可能較差，而海巡無論執法或救難，往往身處惡劣海象或可能遭遇攔檢對象蓄意衝撞，進而導致自身登檢困難，人員風險增加等情事。只是安平級畢竟是海巡國艦國造最受關注案，後續還有9艘將加入值勤行列，這些疑慮恐怕得經過勤務洗禮，才能真正見分曉了。