觀點投書:從雪花飄飄的「淨網計畫」,談北風蕭蕭的美中未來

美國總統川普以「淨網計畫」限制中國應用程式的發展。(資料照,美聯社)

在全球新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中國大陸一名網紅「蛋哥」,在漫天雪地裡唱了費玉清的《一剪梅》;幾經轉折,許以萬計的歐美人,在包括 TikTok等各種短影音平台,用含混不清的「類中文」,以嘻哈、饒舌、電音、美聲等各式版本,唱著「XUE HUA PIAO PIAO BEI FENG XIAO XIAO」(雪花飄飄,北風蕭蕭)。這個突然成為狂襲歐美的文化迷因(meme),也將TikTok再推上了高峰。

眾所周知,TikTok是中國「抖音」的海外版。目前全球下載已超過20億。其短影音的分享方式,受到年輕朋友的喜愛;當然,包括美國。

然而,據聞對TikTok早已不滿的美國總統川普(Donald Trump),突然間就對在美國已有超過1億用戶的TikTok下了禁令。不久之後,川普又宣布要封殺微信(WeChat);美國有線電視新聞網(CNN)媒體甚至預測,下一個被開刀的對象就是阿里巴巴。美國封殺中國網路企業,表面上,是兩大國的數位經濟戰爭;但進一步看,則是全球話語權的爭奪;而更深層的意義,象徵美中兩國將進入無法對話的意識形態鬥爭。

中國企業全球影響力日增

今年6月底,新華網才刊登一篇題為〈中國互聯網企業「出海」走俏〉的文章,內容除了提到「…TikTok在海外的持續走紅,是中國互聯網企業出海加速的寫照」,還強調「在海外手機應用商店中,各類中國產品頻頻登頂下載排行榜;……數位版的Made in China,成為中國製造的新標籤。」然而,不到一個月,7月23日,蓬佩奧就發表了被稱為「新鐵幕演說」的對華政策演說,之後,提出了「淨網計畫」(Clean Network)加強對中共的圍堵。

事實上,自2001年「十五計畫」後,為了取得戰略資源、重要產品、先進技術、知名品牌及國際通路,中共即加速推動中國企業到海外投資。近年來,中共加速發展數位經濟,並鼓勵中國網路企業走向全球。抖音、微信、阿里巴巴等中國網路應用的全球風行,代表了中國企業不僅有「彎道超車」的可能性,更彰顯了中國企業「繞道超車」戰略意義;更重要的是,當全世界都在使用中國開發的應用程式時,無形中擴大了中國全球影響力。

然而,從中興、華為,到抖音、微信,甚或阿里巴巴,美國對中國科技網路企業的圍堵,不但讓數十、甚至上百個中國應用程式App,都將可能步上在印度的命運,從美國的App Store下架。過去幾年中國企業海外攻城掠地的順風順水,也將告一個段落。

中國與印度邊境近期爆發衝突,印度反中情緒高漲,「One Touch App Labs」推出手機app「移除中國應用程式」(美聯社)
中國的應用程式可能會在美國的Apple Store下架,步上印度的後塵。(資料照,美聯社)

美國啟動「脫鉤」拒絕中國「搭便車」

早在2014年,時任美國總統的歐巴馬(Barack Obama)在受訪時,即稱中國三十年來一直在搭美國的便車。延續這樣的論述,近幾個月,川普除了透過貿易戰要求中國要為搭美國便車付出該有的代價;同時也透與中國的「脫鉤」(decoupling),要求中國「下車」。 (相關報導: 觀點投書:「與龍共舞」或「與鷹偕行」?後香港《國安法》下的歐中關係 更多文章

美國前總統歐巴馬,攝於2018年11月(AP)
美國前總統歐巴馬曾表示,中國30年來一直在搭美國的便車。(資料照,AP)

檢視美國對中國的「脫鉤」,涵蓋了技術、產業、資金、人才等各領域:在技術脫鉤方面,美國透過修訂《美國出口管理條例》(EAR),擴大對中國科技商品出口管制,並確保美國技術領先。在產業脫鉤方面,美國透過與澳洲、印度、日本、紐西蘭、南韓、越南等國的「信任夥伴」(trusted partners)聯盟,建立「經濟繁榮網路」(Economic Prosperity Network, EPN),建構以美國為中心的經濟集團及全球供應鏈,以減少對中國依賴。