「民進黨用這個議題打30年了」國民黨反守為攻 擬提從日治到威權《促轉條例》

國民黨版本不設定促進轉型正義委員會(促轉會)的運作年限,而是要把這些工作做完,國民黨下次再執政時,也不可能廢除促轉會。(資料照,陳明仁攝)

為落實總統蔡英文的政見,民進黨立法院黨團可望將《促進轉型正義條例》草案放入臨時會,力拚在下會期9月開議前過關;而委員會初審時以退席抗議的國民黨團決定改變策略,將正面迎戰。國民黨的版本,除了威權時期的不正義,也將處理日據時代強徵慰安婦、迫害原住民,以及發行國庫債券遺留下來的償還等問題,金門等地民眾因配合戰地任務而使得土地利用受限所造成的權利損失,以及陸軍第一特種兵(陸一特)的補償問題,也將一併處理。

中華民國陸軍第一特種兵

「陸一特」是指1967年至1986年間,中華民國陸軍將裝甲、砲兵、兵工、通信、工兵等5個兵科列為第一特種兵,針對1946年以後出生、抽籤服陸一特的義務役役男,於2年役期屆滿後辦理臨時召集1年。當時《兵役法》規定陸軍役期仍為2年,但以行政命令於其退伍同時另發為期1年的臨時召集令,因此實際役期3年,直到1984年至1985年,中華民國總統蔣經國與參謀總長郝柏村上將一起廢止陸一特的實施。

除了適用對象比民進黨版本多出許多,主要的不同也在於對威權象徵的處理。民進黨版本主張清除威權象徵,保存不義的遺址。國民黨則主張全面推動開放日據殖民、威權象徵的建築。相關人士5日受訪指出,包括總統府、監察院、國史館在內的巴洛克建築,都應做整體規劃,而公務機關則應搬離。

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國民黨主張開放日據殖民、威權象徵的建築,總統府在內的巴洛克建築,都應做整體規劃,而公務機關則應搬離。(資料照,吳逸驊)

國民黨人士指出,去年6月《促進轉型正義條例》在委員會審查時,國民黨將此議題定位為民進黨的政治鬥爭,因此退席拒審,資深國民黨員不認同轉型正義,認為國民黨在那個年代幫國家這麼多忙,卻要受責難。

「民進黨動機只是政治鬥爭,不是為了人民」

但他指出,國民黨的年輕助理則認為,國民黨不應在這個議題上繼續被凌遲,而應該要反守為攻,將民進黨過去在野時的主張也納入,例如陸一特補償,一方面是要求民進黨既然要推轉型正義,「就不要做半套」,故意把部分議題留待下次國民黨執政時,再拿來作為攻擊國民黨之用,一方面可以看出民進黨是否真的關心這些問題,或者動機只是政治鬥爭,而不是為了人民。

國民黨版本名為《轉型正義及促進人民團結與和解條例》,該條例處理日本統治台灣的1985年至1945年間,以及國民政府1945年來台後至1992年金門、馬祖、東沙及南沙地區解嚴為止這段期間2個政權的不當作為。國民黨人士說,國民黨雖將時間點拉長,但作法上仍從威權時代先處理,再處理日據時代,「近的先做」,同時並不設定促進轉型正義委員會(促轉會)的運作年限,而是要把這些工作做完,國民黨下次再執政時,也不可能廢除促轉會。

國民黨立委賴士葆21日於司法法制委員會,針對審查促進轉型正義條例草案發言。(顏麟宇攝)
國民黨版本不設定促進轉型正義委員會(促轉會)的運作年限,而是要把這些工作做完,國民黨下次再執政時,也不可能廢除促轉會。圖為立委賴士葆審查促進轉型正義條例草案發言。(資料照,顏麟宇攝)

民進黨在版本中明定促轉會的4項任務,包括開放政治檔案、清除威權象徵、平復司法不公、處理不當財產等,另外加上「其他轉型正義事項」。國民黨人士指出,民進黨沒有載明「其他轉型正義事項」的內容,國民黨下次執政時,民進黨仍可以拿相關的議題打國民黨,「民進黨已經用這個議題打國民黨2、30年了」,現在既然要做,就一次都寫清楚要做些什麼。 (相關報導: 戒嚴時期司法平反將建立特別救濟,二二八、白色恐怖受害者可望擺脫有罪之身 更多文章

德國成立專門委員會 舉證就會清償

他說,例如平復司法不公方面,民進黨去年的初審版本沒有提到司法平反後最重要的權利返還,民進黨要學習德國,卻學半套,德國的作法是成立專門委員會,只要民眾舉證的出來,委員會就會清償、清還其被沒入的財產,「民進黨是不是想把權利返還留給國民黨再次執政後處理?」