法蘭西最年輕總統 馬克宏打算如何拯救法國?

馬克宏。(BBC中文網)

馬克宏5月14日正式就任法國總統,成為繼拿破侖以來法國最年輕的領導人。

當地時間上午,就職儀式在愛麗舍宮舉行。卸任總統奧朗德首先與馬克宏在總統辦公室內閉門會談大約半小時,其中包括交接法國核武器密碼。

馬克宏在就職演說中承諾,他要恢復法國人對法國未來的信心。他說,法國必須為當今面臨的嚴重危機—-包括移民、恐怖主義、氣候變化等問題找到答案。

馬克宏還說,歐洲需要重塑;他保證將努力推動法國人民之間的和解、確保那些感覺被遺忘的人獲得更好的保護。

馬克宏表示,他要「從今天晚上就開始工作」。那麼,等著他處理的公務有哪些?他打算怎樣改革、怎樣實現讓「法蘭西復興」的承諾呢?

馬克龍就任法國總統奧朗德和馬克宏交接棒

當務之急

首先,馬克宏要搭好領導班子,為法國選擇一位總理。這個答案預計周一就會公布。

同時,馬克宏還要盡快為自己領導的羽翼未豐的「前進黨」準備好參加六月份即將舉行的議會選舉的候選人。

這次選舉對馬克宏的「成敗」至關重要,因為它將決定議會中多數派的歸屬,影響政府未來五年的實際政策走向和施政能力。

如果馬克宏領導的「前進」運動不能贏得議會中的多數席位,那麼,他在推行政策、特別是改革方面難免遭遇障礙。

此外,他還有可能和前任奧朗德一樣,雖然反覆承諾變革,但最後卻被人看作軟弱、猶豫不決,離開愛麗舍宮時已經成了法國現代最不受歡迎的總統。

法國傳統政黨失利之後可能也會痛下決心改革、重組,這也必將加大馬克宏在國內政壇面臨的壓力。

重振經濟

「大修」法國經濟是馬克宏的一大切實挑戰。如果在這方面不能取得顯著進步,馬克宏將難以長期享受民眾的支持,也難以說服德國接受他更加宏大的計劃:歐元區的改革。

在經濟方面,馬克宏面臨的難題包括:

  • 10%的失業率,25歲以下青年人失業率將近四分之一
  • 公共開支龐大(佔GDP的56%,德國為44%,英國為39%)
  • 低增長率

馬克宏的雙重目標是:促進投資,建立對提升社會流動性和環境保護均有益的「新增長模型」。

馬克龍就任法國總統
新總統任重道遠?

投資和緊縮

馬克宏的計劃既包括有針對性的公共開支、也包括財政控制,有人曾形容這種結合是北歐模式。

今後五年內,他希望預算節省600億歐元,把政府赤字控制在歐盟制定的上限:GDP的3%。公務人員將削減12萬,手段是通過自然減員,這可能是為了緩和工會的抵制。

與此同時,馬克宏將重新投資500億歐元,並建立單獨的100億歐元基金,重振法國工業。退休年齡將維持在62歲,但是國家養老金計劃將做出重大改革,與私營領域拉近。

改革勞動力市場

馬克宏沒有計劃停止法國著名的每周35小時工作制:目前超過35小時就可領取加班費。但是他將圍繞有關勞動權益和規則的基本法律框架引入更多靈活性,允許公司和員工就工作時間、報酬協商達成協議。

他還承諾將公司所得稅從33%削減到25%,但是,運營糟糕的公司不會獲得國家支撐,重點將集中在如何培訓下崗員工。

馬克宏計劃在2022年把失業率降低到7%,把失業福利擴大到目前一些無權享受的人群,比如自僱企業家、農民。

法國
馬克宏承諾降低失業率

歐洲政策

馬克宏是公開的親歐派,當選時上台,伴奏的音樂是貝多芬的《歡樂頌》—歐盟的「國歌」。布魯塞爾和柏林都對馬克宏當選表示了熱烈歡迎。 (相關報導: 觀點投書:馬克宏的執政難題 更多文章

但是,馬克宏也曾明確表示,要解決法國面臨的當務之急,布魯塞爾和巴黎都要改革。這就有可能讓他與德國總理梅克爾發生撞車,因為法國和德國對歐盟未來的構思有顯著差別。