白宮國家安全委員會星期三（3月3日）公佈了拜登政府的《國家安全戰略中期指導方針》（Interim National Security Strategic Guidance）。國安會表示，這份戰略方針是拜登總統在與世界接觸時的願景，為美國政府各部門提供國安戰略指導。這份報告特別指出「威權國家」中國是唯一有潛在綜合實力挑戰國際體制的「主要競爭者」。
在星期三的白宮新聞簡報會上，白宮發言人莎琪（Jen Psaki）說，這份《國家安全戰略中期指導方針》旨在抓緊在這一代人僅有的一次機會，能夠同時更新美國國內與國外的優勢。這份戰略方針將提供美國政府各部門一個方向，來研究並製定一個全面性的美國國家安全戰略，並將在2021年稍晚公佈最終報告。
這項20多頁的文件說，當前美國的命運與世界其他部分密不可分，包括正在對抗全球型的疫情、經濟衰退、種族正義的危機以及氣候的緊急情況。
民主受到內外攻擊
這份報告警告說，包括美國在內的全球民主正在日益受到圍攻。
報告說：「自由社會一直從內部受到腐敗、不平等、不公平、兩極化、民粹主義以及對法治的反自由威脅的挑戰，因新冠病毒危機而加速的民族主義和本土主義製造了各國為自己的心態，使我們所有人都多了孤立，少了繁榮，少了安全。民主國家還越來越受到外部敵對威權強國的挑戰。」
這份國安戰略指導文件還說：「我們面臨一個民族主義漲潮、民主退潮、與中國、俄羅斯和其它威權國家的角力不斷增加，而技術革命影響著我們生活的方方面面的世界。我們的時代有著前所未有的挑戰，然而也有著無與倫比的機會。」
拜登總統在這份中期國安戰略方針的前言中說，美國必須向外拓展，而非退縮回國內，要在全世界展現美國實力，在威脅還沒來到美國之前就先行消弭。他還說，正如只要改善全球的健康情況，就可以減少大流行病威脅美國人民與經濟一樣，在世界上推動美國價值觀，對美國也有助益，所以他認為推動全人類的平權，無論是女性、女孩、LQBTQI人群、原住民社群、殘疾人士以及不同種族和宗教信仰的人士，就可以確保下一代美國人的權益也都受到保障。
中國是唯一有綜合實力持續挑戰國際秩序的主要競爭者
這份報告指出，世界權力分配正在改變，也帶來新的威脅，特別是中國，因為中國迅速的變得更加強勢，並且在美國競爭者當中，只有中國有潛力結合經濟、外交、軍事與科技力量來持續挑戰一個穩定和開放的國際體系。
這份報告還提到，俄羅斯仍然決心要加強其全球影響力並在國際舞台扮演破壞性的角色，北京和莫斯科都大量投資，試圖「制約美國優勢並防止我們在世界各地捍衛我們的利益和盟友」。 （相關報導： 露出馬腳？中國智庫「手滑」公開報告 承認「欲減少新疆維族人口密度」 ｜ 更多文章 ）
美國國務卿布林肯同天早些時候發表講話，闡述了這份拜登政府戰略方針當中外交政策的部分，在中國方面，他說: 中國是「唯一擁有經濟、外交、軍事和技術實力來對穩定和開放的國際體系—所有那些我們希望世界以這種方式運轉的規則、價值觀和關係構成重大挑戰的國家」。布林肯說，美國21世紀面臨的「最大的地緣政治考驗」就是美國與中國的關係，在應該的時候跟它競爭，在可以的時候跟他合作，在必要的時候進行對抗。
