隨著美國準總統川普(Donald Trump)13日公布最重要內閣國務卿由全球市值第5大公司「埃克森美孚」(ExxonMobil)董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)出任,至今已有18位部會首長和白宮高官人選出爐,其中包括8位政治人物、8位以高盛集團(Goldman Sachs)高層為首的企業富商,以及3位退役將領。
相較於現任總統歐巴馬的內閣團隊,川普內閣呈現出金主和政治忠誠者深受青睞的特點,而民主黨籍的密蘇里州聯邦參議員麥卡絲姬(Claire McCaskill)就嘲諷稱,川普組成「3G內閣」,3個G分別代表「高盛」(Goldman Sachs)、將軍「Generals」和「巨富」(Gazillionaires),不過川普對此毫不在意,反稱這會是美國史上最偉大的內閣團隊之一。
美國準總統川普目前的內閣成員,15個部會僅剩農業部長和退伍軍人事務部2個空缺(風傳媒製圖)
美國史上「最有錢」內閣團隊
川普在競選期間一直砲轟華爾街財團,但當選後所提名的內閣人選中,至少有3位來自高盛集團,曾在高盛工作17年的前合夥人馬努欽(Steven Mnuchin)被提名擔任財政部長,倘若他的提名獲得通過,將成為25年內第3位擔任財長的前高盛銀行家。
美國新任財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)(AP)
高盛集團總裁兼營運長科恩(Gary Cohn)則被提名為白宮國家經濟委員會主任,成為繼柯林頓時期的魯賓(Robert Rubin)和小布希時期的佛里曼(Steve Friedman)之後,第3位出身高盛的國家經濟委員會主任。另外,白宮策略長兼資深顧問巴農(Stephen Bannon)也曾在高盛任職。
美國準總統川普任命極右網媒打手巴農(中)擔任白宮策略長引發反彈(美聯社)
除了「高盛系」外,川普還任命不少競選期間的金主出任內閣職務,像是世界摔跤娛樂(WWE)前執行長麥克馬洪(Linda McMahon)擔任小型企業署署長,私募股權基金「羅斯公司」(WL Ross & Company)董事長羅斯(Wilbur Ross)出任商務部長,美國職棒大聯盟(MLB)芝加哥小熊隊(Chicago Cubs)老闆瑞克茨(Todd Ricketts)則出任商務部副部長。
可望在川普(左)新政府出任商務部長的億萬富豪羅斯(Wilbur Ross)(AP)
同樣是億萬富豪的速食集團CKE執行長普茲德(Andrew Puzder)則被提名擔任勞工部長,而出任內閣之首國務卿的提勒森沒有在競選期間捐款給川普,算是其中一個特例,但提勒森的太太倫妲(Renda St. Clair)則在今年9月捐款2700美元(約新台幣83700元)給川普陣營。
全球石油巨擘艾克森美孚董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)可望成為下任國務卿(美聯社)
根據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的統計,川普內閣成員目前總身價至少有140億美元(約新台幣4340億元),比共和黨籍前總統小布希時期的內閣成員總身價還要高出數十倍,而川普內閣也將成為美國史上「最有錢」的內閣團隊。
美軍退役陸軍三星中將佛林(Michael Flynn)可望出任川普新政府的白宮國家安全顧問。(AP)
退役將領、政治忠誠者紛紛入閣
不只愛富豪,川普對軍人也是情有獨鍾,目前共有3名退役將領入閣,包括民主黨籍的退役三星陸軍中將佛林(Michael Flynn)出任白宮國家安全顧問;擁有「瘋狗」(Mad Dog)稱號的退役陸戰隊四星上將馬提斯(James Mattis)出任國防部長,而國土安全部長一職則由另名退役陸戰隊四星上將凱利(John Kelly)接掌,據稱川普內閣團隊最多會有5名退役將軍,因此會是最多軍人入閣的政府團隊。
美國總統當選人川普與陸戰隊退役四星上將馬提斯(James Mattis)(AP)
對於川普任命數位退役將領入閣,民主黨籍的聯邦參議院外交委員會成員墨菲(Chris Murphy)感到擔憂,直言美國若以「單一軍事角度」看待全球事務時,就可能犯下錯誤,不過根據一份13日發布的全美民調顯示,53%的民眾認為退役將領出任閣員是件好事。
美軍陸戰隊退役四星上將凱利(John Kelly,右)被川普提名出任國土安全部部長(AP)
政治忠誠度也是川普選人的條件之一,因此入閣的政治人物中,多數都是很早表態力挺他的人,像是阿拉巴馬州聯邦參議員賽辛斯(Jeff Sessions)出任司法部長、堪薩斯州聯邦眾議員龐畢歐(Mike Pompeo)擔任中央情報局局長,及喬治亞州聯邦眾議員普萊斯(Tom Price)當衛生及公共服務部長,而他們對即將執掌的業務領域都屬於強硬派,能夠協助川普兌現競選支票。
可望出任川普政府運輸部長的趙小蘭(Elaine L. Chao)(AP)
白人男性出掌4大要職
川普也極力打破「白人至上」質疑,任命退休神經外科名醫卡森(Ben Carson)出任住宅及都市發展部長,而他也是目前唯一一位黑人閣員。川普也提名印度裔的南卡羅來納州州長海莉(Nikki Haley)擔任美國駐聯合國大使、台灣出生的前勞工部長趙小蘭(Elaine Chao)出任運輸部長,以及美國助兒聯盟主席、億萬富翁德沃斯(Betsy DeVos)接下教育部長職務,試圖展現族裔和性別多元化。
美國準總統川普(右)提名毫無從政資歷的退休神經外科名醫卡森(左)出掌住宅與都會發展部(美聯社)
不過國務卿、財政部長、國防部長和司法部長4大內閣職位仍由白人男性執掌,這是繼1989年前總統老布希(George H. W. Bush)內閣以來,首度出現內閣4大要職清一色由白人男性占據的情況,目前的川普內閣也沒有任何拉丁裔。
川普提名第二位女性閣員德沃斯,可能將擔任教育部長。(美聯社)
從政經驗不足、無相關專業背景
川普內閣不僅族裔和性別不夠多元化,獲提名的人選普遍也都沒有即將接掌業務的專業背景,甚至沒有任何從政經驗,反觀歐巴馬內閣成員中,平均每人都有17年在政壇和學界的資歷,而川普內閣成員的平均從政資歷不到7年,但川普的鐵粉、前聯邦眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)則認為,這樣的全新安排有助於華府改頭換面,實踐川普的「整頓華府泥淖」承諾,但民主黨認為,缺乏從政經驗的閣員將面臨複雜且艱難的挑戰。