教官退出校園已成進行式，往後國防教育將由國防教師接手，教育部也開設學程專班，讓現有教師、教官就讀以快速補足人力，不過一者教官對此興致缺缺，教師方面，也遭遇原先預估專任教師員額與實際缺額落差超過3倍，引發修課教師不滿。
教官退出校園是民進黨政府長期政策方向，高中職、大學教官從2017年開始遇缺不補，預計退場時限為2023年，現行教官負責的國防教育課程，則規劃透過全民國防教師逐步取代。
「具軍校背景或曾任教官可修教育學程後轉任國防教師」
對於相關師資，目前教育部除師培體系外，也與政大、淡江、中興、中正、中山5校合作，自2019年起開設學士後教育學程，其中已具教師資格者，可修讀國防相關課程後成為國防教師，而為處理教官退場後之去路，也開設教官班，讓具軍校背景或曾任教官者，可在修習教育學程後，轉任國防教師。
為因應教官退出校園政策，目前教育部除師培體系外，也與政大、淡江、中興、中正、中山5校合作，自2019年起開設學士後教育學程，其中已具教師資格者，可修讀國防相關課程後成為國防教師。圖為國立政治大學。（資料照，取自政治大學臉書）
教育部2年前推動國防教育專班時，曾表示師資需求為363人，包含專任教師178人，跨校合聘教師185名（合聘為專任員額）。然而，根據國教署今年10月調查統計，110至112學年度3年期間，預計缺額卻變成305位，包含專任98位，代理教師34位，代課（兼任）教師173位，專任員額與原先落差超過3倍，也引起修課學生不滿。
「教育部宣稱專任教師和原本差異甚大」
浩洋（化名）本就有教師證，但苦無擔任專任教師機會，而在去年進入政大開設專班就讀。他指出，不少同學都已修過教育學程，並認為增加1個技能能增加考上專任的機會，現在卻發現教育部宣稱的專任教師和原本差異甚大，多為代理、代課的情況也令人感到無奈。
去年進入政大開設的國防教育專班的浩洋（化名）指出，教育部宣稱的專任教師和原本差異甚大，多為代理、代課的情況也令人感到無奈。示意圖，非新聞當事人。（資料照，曾廣儀攝）
「會來唸的學生，主要都是代理教師，當然不會有意願再去代理的工作，我個人來說，如果都是代理缺，因為像我最專業還是國文，國防跟國文還是會選當國文教師」浩洋說。
「部分員額等於一開始就不存在」
浩洋指出，合聘教師的185人名額，過去不少藝能科也想採用跨校合聘的方式，但結果通常是不太有學校會使用，「比方說3校合聘，不是3校各出3分之1名額，是1間學校出1個專任員額，分給其他2校一起用，這樣很吃虧，協調教師時間也常碰到問題，所以通常不會這樣做，是會用代理、代課教師來代替。」他認為，這也讓這部分員額，等於一開始就不存在。
「學校、家長、學生對跟升學考試無關科目通常不在意」
「我們談國防，很重要是全民對自己國家的信心，就是所謂的心防即國防。」浩洋認為，如今的公民社會，學生如果也具備相關知識，未來投票時就能為國防打下更好基礎，「像如果大家都能認知現在該發展潛艦，就能把票投給比較會推動的政黨，大家對議題有更充分的認識，未來政策發展會有更多好處。」但他也感嘆，學校、家長甚至學生對國防這種跟升學考試無關的科目，通常也不會在意。
具有教師證的浩洋（化名）指出，過去不少藝能科也想採用跨校合聘的方式，但結果通常是不太有學校會使用。示意圖。（資料照，台中市政府提供）
同樣於去年就讀專班的J先生，則直言教育部最初宣稱有363個缺額，「等於是把我們騙過來。」
「每人都花15萬來修課，卻發現被騙」
J先生批評，當時教育部不斷拿這些缺額來宣傳，給了很美的願景，但現在整體名額變少就算了，專任教師其實大多又是私校職缺，根本不會讓教師列入考慮，「學程1個學分要收5000多塊學費，每個人都花了15萬左右來修課，還不算修課的車錢跟推掉的工作機會，卻發現是被騙了。」
J先生表示，教育部當初用教師教學節數標準，算出國防教師缺額，現在數字有落差，又說缺額其實是由學校端決定，他認為相較於國英數等既有科目，國防教育是全新的教師類別，還會有如此落差，「從規劃就可以看出，為何台灣流浪教師問題這麼大，因為教育部的缺額統計是有問題的。」
「接下來本土語言、雙語教師也會出現類似問題」
J先生指出，許多類似的學程專班，往往都是這樣急就章開出來的，是一時間有人力缺口，又無法立刻補齊的做法，而國防教師的缺額問題只是冰山一角，接下來在本土語言教師、雙語教師方面也會出現類似問題。
對於缺額的落差，也讓不少專班學員找上立委陳情，如台灣民眾黨立委高虹安日前質詢時表示，早在2017年教育部「全民國防議題小組」召集人朱元隆就已指出，300多個缺額數字太大，有待進一步調查釐清，但教育部拖到今年才發現，導致許多人多花錢修課，卻落得一場空。
台灣民眾黨立委高虹安（見圖）日前質詢時表示，早在2017年教育部「全民國防議題小組」召集人朱元隆就已指出300多個缺額數字太大，但教育部拖到今年才發現。（資料照，顏麟宇攝）
「你要說我們投機也好，但實際上也是幫忙補齊教育部缺口。」J先生希望教育部未來3年要把當初宣稱的缺額開出來，另外在前2屆都已經招生、上課的情況下，教育部應該在明年停招第3屆，「如果無法控制缺額這個分子，那控制分母合理吧。」
「希望員額再增加」
浩洋表示，自私來說，他們確實是不希望更多人來分已經不多的缺額，「但換個角度講，沒有缺額出來等於是在騙人的錢，如果當時知道只有這麼少的缺，我們也不會來修，但我個人更希望員額可以再增加。」
浩洋談到，目前教育部在員額安排上很不合理，原本教官不占教師員額，但現在業務移到國防教師教師身上就要占教師員額，教育部卻沒多給學校員額。
對此，教育部表示，師資培育量是以305人需求，乘以1.5倍倍率計算合格儲備教師約需457名，並參考職前培育師資生流失率2分之1計算，預計核定師資生名額為914名（305*1.5*2）以供教學現場；截至今年11月止，培育量總共達657名，預估2020年獲教師證書者則為261人，皆為已修過教育學程之學員。
根據教育部統計，這657名學員中，教官僅占37人，皆須等待完成修課、通過教師資格考試後，再參加半年教育實習或教學演示，才可取得國防教師資格。
「當教官的都已經開花了，誰想去實習？」
對於目前教官修課人數不如預期，該人士則表示，畢竟不少教官都還有職務在身，要犧牲下班、假日時間修課讓人意願降低，「另外重點是還要去實習，當教官的都已經開花了（指軍階達校級以上），誰還會想去實習？」
