義大利全國封城》制度文化大不同,效率恐不比武漢?防疫有賴公民自律

一位孤獨的旅客離開米蘭火車站。(美國之音/AP)

義大利的新冠病毒疫情持續惡化,義大利政府3月9日決定把封城措施擴大到全國,封城令10日生效。義大利似乎在複製中國的抗「疫」經驗。流行病學家們指出,由於政治體制和文化的不同,義大利和中國的做法不會相同,效果也不會一樣,但是,義大利封城所達到「社交距離」將有助於減緩病毒在義大利和歐洲的傳播。

義大利的封城措施

義大利總理孔蒂(Giuseppe Conte)9日頒佈行政令,要求除工作、健康或緊急狀況外,所有義大利人不得外出。行政令還禁止所有公共聚集,並暫停體育活動,包括義大利足球甲級聯賽。

根據禁令,義大利所有大、中、小學校停課至4月3日,博物館、體育館、游泳池、劇院、文化中心全部關閉。夜總會、舞廳、遊樂場、電影院、賭場、滑雪場等娛樂場所也全部關閉。禁止舉行婚禮、葬禮等儀式,暫停教堂內的彌撒及其他宗教活動等。

星期天,孔蒂曾宣佈將疫情最嚴重的倫巴底大區及其他14個省份列為「紅色隔離區」,涉及全國大約1/4的人口。現在封城令涉及全國。封城措施也影響了囚犯家屬的探視活動。3月9日,義大利多所監獄發生暴動事件。暴動致使20名囚犯越獄,7名囚犯死亡。

義大利疫情急遽升高,總理孔蒂10日宣布全國封鎖,預計4月3日解除。(美聯社)
義大利疫情急遽升高,總理孔蒂10日宣布全國封鎖,預計4月3日解除。(美聯社)

義大利目前已經成為中國以外疫情最嚴重的國家。截止9日,新冠疫情已在義大利造成9172人被確診,463人死亡。確診比前一天猛增1897人,死亡案例比前一天猛增97人。

與武漢封城不太相同

義大利的封城令人不禁想到武漢的封城。 2020年1月23日10點起,武漢市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊原因,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關閉。禁令到目前尚未解除。

武漢封城後不久,居民被要求不要出門,每戶只能每兩天或三天派一名家庭成員出門採購生活必需品這樣的強制性措施。隨後,中國其他地方也出現了類似的措施。

不過,義大利的封城與武漢的強制性封鎖不同。義大利的封城建立在公民自律的基礎上。根據多家媒體的報導,封城期間,義大利的公共交通,包括機場還在繼續運營,居民如有需要在城市間旅行,可在警方填寫一份表格,隨身攜帶,解釋自己是因為工作、探親、就醫、返家等理由而出入城市。汽車出入要停下接受警方的檢查。撒謊的人將面臨3個月監禁或是大約206歐元的罰款。

義大利政府也沒有阻止商業正常運營,另外只要保護措施得當, 也不阻止貨物的供應。比如,餐館、咖啡館和商店將繼續營業到下午6點,前提是這些地方必須確保顧客之間可以保持1公尺遠的距離。大型和中型購物中心在週末必須關閉。食品店和小型雜貨店可以在正常時間營業。

另外,醫生、護士和其他所有公共衛生工作者取消休假,全力以赴應對疫情。這點與武漢有點像。為了執行旅行禁令,義大利的軍警和鐵路員警以及醫療工作人員在高速路和火車站等交通通道設立了檢查站。

《商業內幕》(Business Insider)報導說,孔蒂是希望在保持經濟運轉和抗疫之間找到某種平衡。 (相關報導: 義大利全國封城:如果你的親友人在義大利,他現在能回台灣嗎? 更多文章

義大利疫情急遽升高,總理孔蒂10日宣布全國封鎖,預計4月3日解除。(美聯社)
義大利疫情急遽升高,總理孔蒂10日宣布全國封鎖,預計4月3日解除。(美聯社)

因為體制和文化不同,可能不如中國有效

雖然如此,這已經是義大利迄今為止最嚴厲的禁令。有很多人擔心因為政治體制與文化的不同,義大利的封城令可能不會像中國的封城令那麼有效。