「印度洋珍珠」斯里蘭卡政局動盪 走向親中?反中?北京密切關注

中國國家主席習近平和斯里蘭卡當時的總統拉賈帕克薩2014年參加斯里蘭卡科倫坡港口城建設的啟動儀式,這個建設項目資金大部分由中國貸款。(AP)

南亞島國斯里蘭卡政壇亂局持續發酵。在國會投票否決了由前總統拉賈帕克薩組建的新內閣之後,斯里蘭卡再次陷入權力真空的局面。對於中國來說,斯里蘭卡具有重要的戰略意義。無論結果如何,斯里蘭卡的政治動盪都為中國在該地區的利益帶來巨大的不確定性。

政壇三巨頭 親中國、親印度兩股勢力

斯里蘭卡此次政壇動盪的三個關鍵人物是總統西里塞納(Maithripala Sirisena)、被他免職的「前總理」維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)和他任命的「新總理」拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)。

斯里蘭卡幾天來爆發多起大規模反政府示威,2018年9月5日的科倫坡街頭。
斯里蘭卡幾天來爆發多起大規模反政府示威,2018年9月5日的科倫坡街頭。

拉賈帕克薩2005年到2015年期間出任斯里蘭卡總統,因強力鎮壓北方分裂勢力泰米爾伊拉姆猛虎解放組織(LTTE)、結束長達26年的內戰而著稱,被譽為斯里蘭卡的政治強人。在其任期內,拉賈帕克薩大幅拉近與中國的關係,中國資本也大舉進軍斯里蘭卡。然而,拉賈帕克薩的「親中」舉動引起鄰國印度的不滿,觀察家們普遍認為,在2015年斯里蘭卡大選中,印度暗中支持反對派,將拉賈帕克薩趕下台。

西里塞納原與拉賈帕克薩同屬一個政治陣營,但在2015年大選前臨陣倒戈,與反對派組成聯盟,擊敗了拉賈帕克薩,並當選總統。他與總理維克拉馬辛哈分屬意識形態上完全不同的兩個黨派,倆人當年為了反對拉賈帕克薩而結盟,但在搭班執政後不時被曝出貌合神離,被斯里蘭卡媒體稱為「不幸的結合」。

總統罷黜總理 國會發動反擊 

西里塞納與維克拉馬辛哈的矛盾終於在上個月底爆發。10月26日,西里塞納指責維克拉馬辛哈參與一起針對他的謀殺策劃而將其免職。他同時解散了國會,並任命前對手拉賈帕克薩為新總理。維克拉馬辛哈拒絕被罷免,聲稱自己在國會內仍擁有多數支持者,而西里塞納解散國會的行為是「違憲」。

據《南華早報》報導,11月13日,斯里蘭卡最高法院否決了總統解散議會的決定。國會於14日恢復了工作,並投票通過了對拉賈帕克薩內閣的不信任動議。這項決議標誌著國會不同意西里塞納指定的拉賈帕克薩進行組閣,不過,這一結果也並不意味維克拉馬辛哈將重掌內閣,根據該國憲法,西里塞納可以再提名組閣人選,交由國會討論並通過。

這場權力鬥爭將以何種方式結束?是總統恢復維克拉馬辛哈總理職務使其繼續執政還是提前舉行全國性大選?現在看來尚無定論。總之,在未來的一段時間內,斯里蘭卡政壇仍將陷入權力真空的局面。

印度態度謹慎 中國貿然祝賀

國際社會對於斯里蘭卡的政壇亂局表現出極大的關切,歐美國家提醒斯里蘭卡,政權更替應該按照正當的民主程序。印度政府則表現得相當冷靜,在沉默觀察了數日之後,新德里發表了一份措辭謹慎的聲明。

據《印度時報》(Times of India)報導,印度政府在聲明中表示:「印度正密切關注著最近發生在斯里蘭卡的政治事態發展。作為一個民主國家和親密的鄰邦,我們希望民主的價值觀和憲法程序得到尊重。我們將繼續向友好的斯里蘭卡人民提供援助。」 (相關報導: 斯里蘭卡外籍生淪黑工 康寧大學:不知情,但有行政疏失 更多文章

與印度的態度呈鮮明對比的是中國的表態。據《南華早報》報導,10月27日,在西里塞納宣布任命拉賈帕克薩為新總理的第二天,中國駐斯里蘭卡大使程學源就在科倫坡拜會了拉賈帕克薩,並帶去了「中國領導人習近平的祝賀」。按照半島電視台(Al Jjazeera)的說法,北京成為唯一一個承認了「拉賈帕克薩內閣」的政府。中國方面顯然沒有預見到隨後的事態發展,在斯里蘭卡國會否決了拉賈帕克薩組閣之後,中國大使的表態顯得過於倉促了。