美國小企業管理局(SBA)局長羅芙勒(Kelly Loeffler)近日聯同參議院與眾議院小企業委員會的兩黨議員,共同公布一項旨在強化國內製造業競爭力的新立法提案──《美國製造業融資法案》(Made in America Manufacturing Finance Act)。此法案一旦通過,將把現行SBA 7(a)與504貸款對製造業者的資金上限從500萬美元提高至1000萬美元,翻倍提升可取得資金的規模。
該法案由參院小企業委員會主席恩斯特(Joni Ernst,共和黨,愛荷華州)、眾院小企業委員會主席威廉姆斯(Roger Williams,共和黨,德州),以及民主黨籍參議員庫恩斯(Chris Coons,德拉瓦州)共同提案,顯示該措施具有明確的跨黨派支持。羅芙勒指出,這項政策超越黨派之爭,是「每個人都應該支持的做法」,並強調能在她就任前百日內推動這類具規模影響力的法案,代表對川普經濟路線的積極回應。
回應來自貸款機構與製造商的迫切需求
根據羅芙勒說法,提升貸款上限的目的,是為了回應來自貸款機構與製造商的迫切需求。她強調,500萬美元的舊上限早已無法滿足當今自動化與高資本密集度製造業的發展需求。「我們從全美各地聽到一樣的聲音:製造商需要更多資金。舊的上限是在幾十年前制定的,無法反映今日的市場現實與通貨膨脹影響。」
她進一步指出,這項由SBA主導的融資強化計畫不會增加納稅人負擔,因其運作模式結合公私合夥,由地方貸款機構提供貸款、SBA提供擔保,形成自我融資的循環模式,並補充說這種設計應成為其他政府單位與企業效法的榜樣。
羅芙勒強調,該法案與川普所推動的減稅政策互為補強,有助於企業擴編與加速成長。她表示,若能快速通過讓減稅措施永久化,將為美國製造業與其他產業創造強勁成長。「製造業正處於爆發前夕。我們已看到企業準備就緒,一旦資金門檻放寬,他們將能夠立刻投入設備採購、擴張工廠、雇用員工,這將推動整體經濟向前發展。」
除了資金支持外,SBA也將進一步擴大對企業的指導與聯繫服務。羅芙勒說,該機構正積極協助製造商重新布局供應鏈,不論是將生產線「回流美國」(reshoring)還是在國內擴張(onshoring)皆在支援範圍之內。她補充,目前SBA已與多州州長及經濟發展部門密切合作,以因應川普政府推動的「經濟解放日」(Liberation Day)政策,擺脫對中國供應鏈的依賴。
結合貸款、政策與減稅的製造業重振行動
「我們正在把製造業帶回主街、帶回皮茲堡、皮奧里亞、小岩城,以及其他美國真正需要工業發展的地區。」羅芙勒指出,「這不再只是政策口號,而是具體正在發生的事實。我們正重拾經濟獨立,並將戰略製造能力帶回國內。」
她還提到,提升貸款上限將使依賴大型製造商合約的中小企業獲得關鍵資金,參與供應鏈生產。「小企業可因此承接更多分包項目,購買先進機械、招募技術員工,甚至建立自己生產線,這將強化整體製造業的深度與彈性。」
布萊巴特新聞的經濟編輯卡尼(John Carney)曾指出,川普政府的這類融資改革將成為「新川普經濟」的基石,即使部分變革不需國會批准,也能即刻推動落實。而一旦國會賦予其法源保障,將可有效抵禦未來政府的政策逆轉風險。
羅芙勒認為,這場結合貸款、政策與減稅的製造業重振行動,代表著一次全國性的經濟轉折。「我們不再依賴中國共產黨供應鏈,我們正在重建自己國內的製造根基。」她說,「從城市到鄉鎮,從高科技到基礎工業,我們的社區不會再被遺忘。」
責任編輯:許詠翔
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