美國陸軍正啟動一場規模空前的全面改革計畫,旨在精簡機構結構、淘汰老舊裝備並重新分配人力資源,以打造更具戰鬥力的現代化軍隊。根據最新公開的內部備忘錄及多位熟悉內情的美國官員透露,這項雄心勃勃的重組計畫預計在5年內可為國防預算節省近400億美元。
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)於2025年5月1日發布的備忘錄中明確指示陸軍進行多項重大組織架構調整。這項改革的核心目標是「打造一支更精實、更具殺傷力的部隊」,使美國陸軍能夠更有效地應對當前及未來的安全挑戰。
大刀闊斧的組織重組
根據備忘錄內容,多個重要司令部將進行合併:陸軍未來司令部(Army Futures Command)將與訓練暨準則司令部(Training and Doctrine Command)合併為單一實體;部隊司令部(Forces Command)、美國陸軍北方司令部(Army North)和美國陸軍南方司令部(Army South)將整合為一個專注於「國土防禦以及與西半球盟友合作夥伴關係」的統一司令部;聯合彈藥司令部(Joint Munitions Command)和後勤支援司令部(Sustainment Command)等後勤單位也將進行整併- 各軍械庫和兵工廠的運作將被重新評估和重組。
這項改革計畫還包括大規模的人員調整。消息人士透露,五角大廈陸軍總部將裁減多達1000名幕僚人員,並且可能裁撤約40個將官職位。不過,官員強調這些變革不會減少陸軍的整體兵力規模,而是將人員從總部調往前線作戰單位,以強化實際戰鬥能力。「這不是裁員計畫,而是重新分配資源以提升戰力的策略性調整。」陸軍發言人戴夫·巴特勒(Dave Butler)上校表示。
淘汰老舊裝備與戰略重點轉移
赫格塞斯部長在備忘錄中還指出,陸軍必須淘汰一些「老掉牙」的武器系統和裝備,包括部分悍馬車(Humvee)車隊、老舊直升機編制,以及現役部隊、國民警衛隊和後備部隊中的特定裝甲與航空單位。
取而代之的是,陸軍將把資源重新聚焦於提升關鍵的現代化戰鬥能力,包括:空域和飛彈防禦系統、遠程火力打擊能力、網路與電子戰能力、反太空作戰技術。
這項陸軍改革計畫的推動背景複雜,與川普政府更廣泛的聯邦政府支出削減目標相呼應。在馬斯克領導的政府效率部門積極推動預算改革的大環境下,五角大廈面臨越來越大的精簡壓力。
然而,這項計畫的實施可能面臨來自國會的阻力。多年來,國防部和各軍種試圖終止各種軍事計畫的努力往往受到國會議員的抵制,特別是當這些計畫與議員選區的就業和經濟利益相關時。五角大廈長期以來將軍事設施分散在全國各地的策略,雖然成功爭取了廣泛的政治支持,但也使得後續的裁減行動變得更加困難。
專家表示,眾議院和參議院是否會完全支持陸軍的這些削減計畫,抑或會在預算程序中恢復部分項目的資金,仍是一個懸而未決的關鍵問題。
未來發展與戰略意義
這項被描述為「大刀闊斧」的陸軍改革計畫代表美國軍方在面對變化多端的全球安全環境時,對資源配置與作戰方式的重大調整。它反映了美國防務戰略從傳統地面作戰向高科技、網路空間和太空等新領域轉變的大趨勢。
國防分析專家指出,此次改革不僅關乎預算削減,更是美國陸軍適應21世紀新型態衝突的必要轉型。陸軍能否在保持作戰能力的同時成功實現這些改革目標,將成為美國未來軍事實力的重要指標。
責任編輯:許詠翔
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