自1月20日美國總統川普上任至今動作頻頻,已簽署超過80項行政命令,創下史上最快、最多的紀錄;其中,又以一系列的「關稅」措施最受市場矚目,緊緊牽動著全球資本市場的神經。川普首波宣布自2月4日起對墨西哥 、加拿大及中國的進口商品徵收關稅,目前已實施為對中國加徵的10%關稅,至於墨西哥與加拿大全面課徵25%關稅則延期30天。
川普政府80項行政命令來襲 關稅措施最受矚目
而2月13日川普簽署了「公平互惠計畫」備忘錄,要求制定一項全面計畫,以恢復美國貿易關係的公平性並打擊非互惠貿易,商務部長霍華德.盧特尼克(Howard Lutnick)表示,政府將逐一檢視每個受影響的國家,並表示有關該問題的研究和相關計畫將在4月1日之前完成,「對等關稅」最快4月2日就可以實施。
根據備忘錄指出,美國長年遭到貿易夥伴,包含敵人和朋友的不公平對待。川普在Truth Social發文解釋「對等」,即任何國家對美國收費,美國也會對他們收費,不會收更多,也不會收較少。川普已指示美國商務部、貿易代表署(USTR)與財政部、國土安全部合作,重新計算各國針對美國商品的關稅,並以產品為單位調整美國的進口關稅。另外,任何非關稅壁壘也會納入考量,包括增值稅(VAT)、補貼、匯率操縱、法規限制等不公平行為。
全球186個貿易夥伴受影響 17,000項商品面臨調整
去年美國有1.2兆美元的貨品貿易逆差,故這項政策的目的是確保美國在貿易關係中獲得公平待遇,川普認為對等關稅是確保公平貿易的唯一方法,並希望藉此重建美國工業基礎,促進長期經濟成長,同時降低對外國進口的依賴。對等關稅計畫規模龐大,涉及超過17000個進口商品分類,涵蓋美國與186個擁有最惠國待遇的貿易夥伴。
各國關稅差異驚人 稅率最高是這個國家
而既然是要「以牙還牙」,美國與其他貿易夥伴的相互關稅差異將是重點。法人指出,據WTO公布的美國及其15大貿易夥伴實施的最惠國關稅稅率作為比較基準,22年印度、南韓、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英國、中國、歐盟的最惠國貿易加權關稅稅率均高於美國,其中印度的加權平均關稅高達12%、南韓8.4%、巴西6.7%、越南5.1%,均明顯高於美國的2.2%。而台灣和日本的加權平均稅率低於美國,但簡單平均關稅稅率高於美國,其中台灣為6.5%,高於美國的3.3%。
根據WTO數據,主要貿易夥伴加權關稅稅率:
印度:12%南韓:8.4%巴西:6.7%越南:5.1%美國:2.2%台灣簡單平均關稅:6.5%(高於美國3.3%) (相關報導: 科技熱議》量子電腦又有大進展?微軟推出的超導新晶片Majorana 1,到底是什麼? | 更多文章 )
新興市場首當其衝 白宮特別點名三大經濟體
目前白宮雖尚未指名可能遭「對等關稅」瞄準的國家,但對美貿易順差龐大的國家顯然首當其衝,像是在白宮發布的新聞稿裡特別點名印度、巴西、歐盟,課徵比美國更高的關稅,因而導致貿易逆差。另外,這也意味一些新興國家如巴西、阿根廷、印度、越南和其他東南亞國家以及非洲國家都可能受影響,因為這些國家對美國產品如農業商品和汽車等課徵相當高的關稅。(本文經《先探投資週刊2340期》授權)