編按：這本書探討如何有效威懾中國領導人習近平，防止台海戰爭爆發。作者指出，習近平是中國唯一擁有最終決策權的人，因此威懾應直接針對他。若民主國家能展現堅定決心與行動，將能削弱中國軍事擴張的野心，有效守護台灣與整個印太地區的穩定。
這本書特別將習近平個人作為威懾的目標，理由充分：在超過十年的鞏固權力和集權過程中，當涉及戰爭與和平問題時，沒有其他決策者比習近平更具影響力。習近平對於中國在衝突中的勝算，以及對於台灣、美國及其盟國的意圖和能力的個人假設，將是影響他是否決定發動戰爭的關鍵變數。
正如澳洲戰略家羅斯•巴貝奇在第12章提醒我們的那樣，「威懾指採取行動，對敵方的決策精英造成盡可能強烈的心理衝擊，說服他們停止、延遲或以其他方式改變行動，以符合己方的利益。」
在當今的中國，這個「決策精英」基本上可以總結為「一個人說了算」—即主要的決策權基本上集中在一個人身上，那就是習近平。
本書中提到的步驟是應該立即進行的工作。共同作者們呼籲盤點現存美國及其盟國軍火庫中已開發並經過測試、適合生產和採購的技術和武器系統。目前最大的挑戰是：
1. 彈藥庫存不足（例如反艦飛彈），以及迅速增產的產能不足；
2. 美國、台灣及其他受威脅的民主國家內部和彼此之間的規畫、訓練、演練和協調不足。
作者們相信，如果民主國家在接下來的24個月裡能積極實施本書的各項建議，我們將更有把握在未來十年內阻止台海戰爭的爆發。
另外，隨著新式的武器系統可能陸續進入民主國家的武器庫，如果能明智地運用本書所提出的策略，則能更有助於盟國「抵消」中國日益增長的軍事力量。
如果我們在2020年代的剩餘時間內能成功地威懾習近平，這將主要歸功於「傳統」的武器系統，而非是那些尚不知成效如何的未來武器項目上。美國歐洲資深軍事官員克里斯托弗•G•卡沃利（Christopher G. Cavoli）上將表示，從烏克蘭戰爭中得出的一個經驗：「武器效能決定了結果……而大多數武器效能來自傳統的武器系統。因此，不要在等待新軍事科技武器誕生的同時，過早地放棄『傳統』武器。否則，我們將束手無策。」
這意味著民主國家必須大幅增加國防支出，以保持關鍵的武器系統運作，並擴大彈藥生產的規模，同時進行新系統的研究和開發。美國現役軍隊的規模比二次世界大戰以來的任何時候都小得多。相對於通貨膨脹調整後，美國的國防預算正在減少，而此時戰爭卻在蔓延。以國內生產毛額（GDP）的百分比來計算，現今美國每年的國防支出（3.1％）比雷根政府時期的高峰期（6.8％）少了一半，而雷根政府在冷戰最關鍵的十年中，無需與蘇聯直接武裝衝突。這些統計數據說明，美國政府正在淡忘二十世紀那些以血淚寫成的慘痛歷史教訓。
面對中國的強大軍事力量，加強威懾力似乎是一項艱鉅的任務。然而，中國也存在著許多弱點。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
雖然中國現在可能擁有全球最龐大的海軍，但其水面艦艇在戰爭中將成為易遭受攻擊的目標—不僅會受到美國攻擊型潛艇的威脅，而且還會遭到美國重型轟炸機的打擊。這些重型轟炸機能夠在幾小時內抵達西太平洋，並從相對安全距離發射大量反艦飛彈（如果沒有這些水面艦艇，中國就無法確保對台灣的軍事控制）。
這就是為什麼在第7章中，我們主張美國空軍應該在台灣可能爆發戰爭的情況下，承擔比目前優先考慮的事項更為核心的任務。
中國可能擁有大量的反艦彈道飛彈，以阻止美國航母行動，但華盛頓在該地區擁有強大的盟國，如果他們加入保衛台灣的行動，將有助於挫敗北京的戰爭企圖。正因如此，我們在第10章中主張東京應公開承認幾乎不可避免的情況，即如果中國攻擊台灣，日本將不得不參戰。在和平時期，如果日本現在清楚表明其意圖，將有助於降低戰爭的風險，因為這樣可以消除北京方面一廂情願地幻想，以為東京方面不會介入。
中國雖然在地理上靠近台灣，但台灣的地理位置也為防守方提供了不對稱的優勢。台灣多山的海岸線、缺乏良好的登陸海灘以及城市腹地，對於侵略者而言，都是令人畏懼的挑戰。
在台灣，還有一個常見的隱喻是，台灣應該採取豪豬的策略，用威懾力使捕食者大倒胃口，即使威懾失敗，也會讓捕食者付出致命的代價。
對台灣來說，幸好有台灣海峽將它與中國隔開。漢朝政治家蒯通曾勸戒說，即使是一支強大的軍隊也應該避免攻擊由「金城湯池」防守的邊境城市。台灣、美國以及美國的關鍵盟國應該採用上述「沸騰的護城河」策略。未來在台海戰爭中，中國的軍事作戰重心將會是其海軍力量，而台灣海峽將成為埋葬中國海軍的墳場。這本書將概述此策略，並探討了一些相關的主題和觀點。
1、台灣民主、主權和繁榮的未來，將影響亞洲及其他地區的未來
人們傾向於想像北京強行併吞台灣所帶來的連鎖效應是可以控制的，尤其是如果這種吞併沒有引發更大規模且極具破壞力的戰爭。畢竟，在1960年代和1970年代，對於美國在越戰失敗對亞洲未來及美國地區影響力危言聳聽的預測，最終未能成真。
「骨牌理論」（Domino theory）的連鎖反應並未發生，共產主義也沒從印度支那蔓延開來。1975年春天河內淪陷後的幾十年間，雖然美國在亞洲地區的軍力部署已大幅減少，其經濟和政治影響力實際上反而有所增強。
但上述類比是錯誤的。更恰當的例子應該是，日本帝國在1940年代上半葉的侵略行動及其對亞太地區的短暫統治，當時東京強迫數以萬計不願被統治者加入其大東亞共榮圈。
2014年，習近平在上海發表了一場具有里程碑意義的演講中，宣稱：「亞洲的事情歸根究柢要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題歸根究柢要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全歸根究柢要靠亞洲人民來維護。」這種表述與1940年東京的「亞洲人的亞洲」口號驚人地相似，當時日本企圖推行這個概念，以建立一個由日本控制、自給自足的區域經濟及安全聯盟。
正如我和加布里埃爾•柯林斯（Gabriel B. Collins）、艾立信（Andrew S. Erickson）在第2章〈台灣的利害關係〉中所論述的一般，北京對台灣的征服將對地緣政治、貿易、核擴散和技術等方面產生深遠的影響。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
台灣的淪陷將不僅是越南式的統一，還預示著一個新帝國興起—這個帝國將合乎北京強勢威權主義的「中國模式」，並且明顯不符合美國及其民主盟國的共同利益。即使在沒有美國干預的情況下，中國對台灣的強制吞併並不會緩和中美之間的緊張局勢，反而更會加劇這些緊張關係。
2、長期威懾不可能因其他防衛策略的附帶效果而偶然達成，只有當它成為主要的防衛策略時才能實現
北京的能力與意圖長久以來被嚴重低估，但在台灣、日本、澳洲政府和位於檀香山的美國印太司令部進行新一輪冷靜而深入的分析之後，這種令人遺憾的傳統終將不復存在。在華盛頓，「戰爭並不符合北京的利益」這一老生常談的觀點，終於慢慢地失去影響力。
即便如此，本書的作者們對美國關於台灣危機的規畫、訓練、裝備和協調方面的明顯不足感到十分震驚。他們來自7個民主國家，包括前民選官員、決策者、指揮官、戰場退伍軍人、戰略家和學者。各盟國軍隊提出並須由立法機關投票表決的國防預算往往偏狹而協調不足，給人的印象是威懾充其量只是次要目標，是領導人顯然希望透過偶然或低成本的方式達成的目標。我們迫切需要改變這種思維。
所以，沒有高階文職領導人參與桌上兵推和其他戰爭演練的做法，同樣必須立即改變。正如羅伯特•哈狄克（Robert Haddick）、馬克•蒙哥馬利（Mark Montgomery）和艾薩克•哈里斯（Isaac “Ike” Harris）在第7章中所論述的，美國總統在台海戰爭的最初幾小時所做的決定可能至關重要。總統作為最高統帥，應該與他的親信幕僚參與各種場景的演習，以測試不同決策的後果，讓總統能在戰時保持自信且行動迅速。台灣、日本、澳洲和其他民主國家的民選領導人也應仿效此舉。
我們認為，儘管習近平宣稱「中華民族是嚇不倒、壓不垮的」，事實上他是可以被說服的，並承認：決定對台灣發動戰爭將是一個極其嚴重的錯誤。
習近平儘管展現了願意冒險一試的強烈企圖，但從他過去的言行來看，他並非魯莽的賭徒。即便如此，我們認為，要阻止甚至逆轉威懾力不斷遭受侵蝕的情況，留給我們的時間已經不多了。
3、美國和其盟國必須緊急擴增製造軍火的能力
台灣及其合作夥伴必須擁有足夠的武器彈藥，這不僅可以阻止北京迅速獲勝，且能在習近平選擇發動持久戰時繼續作戰。目前，民主國家無論在哪種情況下都缺乏足夠的彈藥儲備。擁有製造這些武器的工業能力將是有效威懾的關鍵要素。
儘管如此，在戰爭中，幸好時間更有利於防守方而非侵略方。普魯士戰略家克勞塞維茨（Carl von Clausewitz）在其經典著作《戰爭論》（On War）中如此寫道：「攻勢作戰最需要的是迅速且不可抗拒的決斷能力。」「攻勢作戰的特性不容許任何形式的中斷、暫停或延遲。」如果北京在最初的進攻階段受挫，台灣將有更大的機會贏得戰爭。假如台灣能在中國的初期進攻中堅持下來，卻因民主國家在軍事製造上缺乏足夠的前瞻性投資，而導致後續持久戰階段的失敗，那將非常遺憾。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
第11章的作者、前日本艦隊指揮官香田洋二（Yoji Koda）海軍中將告訴我，美國人常常認為1942年6月的中途島海戰是第二次世界大戰中決定性的海戰。他說，日本的軍事歷史學家並不全都這麼認為。相反地，他們認為是接續下來數個月的海戰，包括許多沒有被命名的戰鬥，美國武裝部隊在這些戰鬥中透過艦艇、彈藥、飛機的優越生產能力，以及不斷改進的技術（例如在夜間戰鬥中給予美軍優勢的技術），最終決定性地削弱了日本帝國的海軍實力。香田稱之為「驅逐艦之戰」的這場戰鬥，對日本造成的損失比中途島海戰還要大。美國和日本，現在成為重要盟國，應該共同努力，不僅要贏得單一戰役，還要有贏得整場戰爭的能力。這是威懾北京的關鍵。
作者介紹｜博明（Matt Pottinger）
胡佛研究所（Hoover Institution）傑出訪問學者、保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）中國計畫主席。他是美國前白宮官員、新聞記者及美國海軍陸戰隊軍官。2019年至2021年間擔任美國副國家安全顧問，2017年至2019年間擔任國家安全委員會的亞洲事務高級主任。
博明在1990年代末至2000年代中期，擔任《路透社》（Reuters）和《華爾街日報》（Wall Street Journal）的駐中國記者。他在2007年至2010年間的三次作戰部署中，以美國海軍陸戰隊員身分參與了伊拉克和阿富汗戰爭。
作者介紹｜羅斯．巴貝奇博士（Dr. Ross Babbage）
在澳洲及國際防務、安全議題上擁有超過40年的工作經驗。他曾在澳洲國防部、情報界、國立澳洲大學以及企業界擔任過高層職位。巴貝奇目前負責兩家公司，致力於解決澳洲及其盟國面臨的棘手安全挑戰，也是位於華盛頓特區的戰略與預算評估中心（Center for Strategic and Budgetary Assessments）的非常駐高級研究員。他最近出版的書籍是《下一場大戰：美國及其盟國能否戰勝中國？》（The Next Major War : Can the US and Its Allies Win against China?）
作者介紹｜加布里埃爾．柯林斯（Gabriel B. Collins）
萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所能源研究中心的貝克．波特斯能源與環境監管事務（Baker Botts Energy and Environmental Regulatory Affairs）研究員。在貝克公共政策研究所，他負責歐亞能源與地緣政治共同計畫。柯林斯在普林斯頓大學獲得學士學位，並在密西根大學法學院獲得法律博士學位。他在2008年經濟風暴市場崩盤前剛好加入了一家商品對沖基金，因此至今他仍被家人取笑。柯林斯能夠熟練閱讀中文、俄文和西班牙文，並在研究中使用這些語言；但他的口語能力卻讓他常常遇到麻煩。此外，他在德州擁有法律執業資格。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
作者介紹｜艾立信博士（Dr. Andrew S. Erickson）
是美國海軍戰爭學院中國海事研究所（US Naval War College’s China Maritime Studies Institute，CMSI）的戰略學終身教授，並在哈佛大學政府系擔任訪問學者。他是美國海軍戰爭學院中國海事研究所的核心創始成員之一，於2006年協助建立該機構且正式啟用，並在其發展中扮演了不可或缺的角色。在2021年至2023年期間，他擔任該機構的研究主任。艾立信還為受美國海軍戰爭學院中國海事研究所（CMSI）啟發創立的其他研究中心提供了建議和支持，同時也是中國航太研究所的副研究員。他在普林斯頓大學獲得了博士學位和碩士學位。他的研究網站是http://www.andrewerickson.com。
作者介紹｜羅伯特．哈狄克（Robert Haddick）
空軍與太空部隊協會的米切爾航太研究所（Mitchell Institute for Aerospace Studies of the Air & Space Forces Association）的訪問高級研究員。他著有《火海：中國、美國與太平洋的未來（第二版）》（Fire on the Water, Second Edition : China, America, and the Future of the Pacific），該書由美國海軍學會出版社出版。哈狄克曾是美國海軍陸戰隊軍官，服務於西太平洋和非洲，職責涵蓋了從安全部隊援助到核指揮與控制等多方面。他曾是美國特種作戰司令部（US Special Operations Command）的承包商，並在五角大廈網路評估辦公室（Pentagon’s Office of Net Assessment）進行研究工作。哈狄克曾擔任《外交政策》（Foreign Policy）雜誌的國家安全專欄作家，並在美國政府各機構中主持過戰略講座。
作者介紹｜艾薩克．哈里斯（Isaac“Ike”Harris）
埃克賽格（Exiger）公司的政府戰略副總裁，他負責策略的整合，以提供尖端的供應鏈風險管理技術。哈里斯是技術競爭與政策方面的權威專家。他擁有20年的美國海軍服役經歷，曾在海上及華盛頓特區的多個重要機構工作，包括五角大廈和國會。最近，他擔任國防部政策副部長的顧問，負責有關中國和技術競爭的事宜。他作為水面戰爭軍官的最後一次實戰巡航是擔任「拉梅奇號」（USS Ramage〔DDG-61〕）的指揮官，並部署至歐洲和中東地區。
作者介紹｜洪澤克（Michael A. Hunzeker）
喬治．梅森大學（George Mason University）沙爾政策與政府學院（Schar School of Policy and Government）的副教授，並且是該學院安全政策研究中心的副主任，同時也是戰略與預算評估中心的非常駐高級研究員。他在2000年至2006年間服役於美國海軍陸戰隊，並擁有加州大學伯克萊分校的學士學位，以及普林斯頓大學的碩士學位（AM）、公共行政碩士學位（MPA）和博士學位（PhD）。
作者介紹｜簡以榮（Ivan Kanapathy）
美國白宮國家安全委員會亞洲事務資深主任，在喬治城大學外交服務學院（亞洲研究）擔任兼任教授，同時是戰略與預算評估中心的非常駐高級研究員，以及戰略與國際研究中心費曼中國研究主席的非常駐高級副研究員。他是退役的美國海軍陸戰隊軍官，曾擔任國家安全委員會亞洲事務副高級主任、美國在台協會聯絡事務副主任，並在美國海軍戰鬥機武器學校（即TOPGUN）擔任F/A-18攻擊機戰術教官。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
作者介紹｜香田洋二（Vice Admiral Yoji Koda）
畢業於日本國防醫學院、日本海上自衛隊指揮參謀學校，以及美國海軍戰爭學院。他曾是塔特納爾號（舷號DD-125）（JS Sawayuki〔DD-125〕）驅逐艦及艦隊護衛部隊的指揮官。他在岸上勤務的經歷，包括擔任日本海上自衛隊計畫中心（東京）海事幕僚監部計畫與系統計畫部門的總督導。在2008年從自衛艦隊司令官的職位上退役後，他在哈佛大學亞洲中心進行了為期兩年的中國海軍戰略研究。他曾在2014至2016年期間擔任日本國家安全保障局的顧問。他在安全領域的著作包括《美日同盟：應對中國的反介入／區域拒止威脅》（The US-Japan Alliance : Responding to China’s A2/AD Threat），該書由美國新安全中心（Center for a New American Security）出版。
作者介紹｜伊萊恩．路里亞（Elaine Luria）
畢業於美國海軍軍官學院，並在美國海軍服役了20年，擔任核訓練水面戰爭教官。在2019至2023年間，路里亞擔任維吉尼亞州第二國會選區的代表，擔任眾議院武裝服務委員會副主席，並參與了眾議院特別委員會調查2021年1月6日對美國國會大廈襲擊事件的工作。在國會期間，路里亞不斷倡導增加對防禦和海軍資產的投資，以應對太平洋地區的挑戰。
作者介紹｜馬羅姆（Kobi Marom）
當前中東地區激進運動戰略局勢的專家。他是位榮獲多項獎勳章的退伍軍人，曾在1984年指揮救援行動，拯救了在蘇丹沙漠中的以色列猶太人。他曾擔任以色列國防軍南黎巴嫩東方戰線的旅長及赫爾蒙旅（Hermon Brigade）指揮官，負責在壓力和不確定的情況下監督複雜且多領域的作戰單位。他是受人尊敬的學者，並且是以色列赫茲利亞跨學科中心（the Interdisciplinary Center in Herzliya）國際反恐研究所的副研究員。他也是一位受歡迎的媒體評論員，經常對猶太社區、國會議員以及外交、政治和慈善代表團發表演講。馬羅姆在華盛頓特區的國防大學取得了工商管理碩士和安全研究碩士學位，並在以色列海法大學獲得政治學學士學位。
作者介紹｜馬克．蒙哥馬利（Mark Montgomery）
網絡與技術創新中心（Center on Cyber and Technology Innovation）的高級主任，他領導民主防衛基金會（Foundation for Defense of Democracy），致力於透過技術創新促進美國的繁榮與安全，並且對抗試圖削弱這些成果的網路威脅。蒙哥馬利還領導CSC 2.0計畫，該計畫致力於落實國會授權的網絡空間全景委員會（Cyberspace Solarium Commission, CSC）的建議，他曾擔任該委員會的執行主任。蒙哥馬利曾在約翰．馬侃（John S. McCain）參議員的領導下，擔任參議院武裝服務委員會（Senate Armed Services Committee）的政策主任，負責協調關於國家安全戰略、能力需求和網絡政策的相關工作。他在美國海軍服役了32年，擔任核能訓練水面戰爭教官，於2017年以少將軍銜退役。他擔任過的艦隊指揮官，包括：美國太平洋司令部的作戰處長（J3）；指揮第五航母打擊群，駐在日本的USS喬治．華盛頓號航母上；以及擔任美國歐洲司令部計畫、政策和戰略副處長（J5）。他在1998年到2000年期間任職於國家安全委員會，擔任跨國威脅部門主任。蒙哥馬利擁有賓夕法尼亞大學和牛津大學的碩士學位，並完成了美國海軍的核能訓練課程。 （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
作者介紹｜格蘭特．紐夏（Grant Newsham）
曾是美國海軍陸戰隊成員、外交官、商業高層及律師，也曾在日本生活與工作了25年。他是海軍陸戰隊首位駐日本自衛隊的聯絡官，並在創建日本兩棲部隊中發揮了重要作用。他還曾兩度擔任美國駐東京大使館的海軍陸戰隊武官，並在「友誼行動」（Operation Tomodachi）期間擔任仙台雙邊協調小組的負責人，此行動是針對2011年地震和海嘯後的救援工作。紐夏在2019年曾居住在台灣，研究台灣的防衛能力，最近出版了一本書：《中國攻擊時：對美國的警告》（When China Attacks： A Warning to America）。
作者介紹｜喬納斯．帕列羅．普萊斯納（Jonas Parello-Plesner）
民主聯盟基金會（Alliance of Democracies Foundation）的執行長，該基金會致力於強化全球民主國家之間的合作，並主辦每年一度的哥本哈根民主峰會（Copenhagen Democracy Summit）。普萊斯納曾是丹麥外交官，主要關注中國和台灣問題。在2013年至2017年間，他擔任丹麥駐美國華盛頓大使館外交政策部門的主管。他還曾擔任華盛頓、布魯塞爾和倫敦智庫的中國問題高級研究員。他為丹麥及國際媒體撰稿，如《政客》（Politico）和《華爾街日報》，並共同編著了《中國的強硬手段》（China’s Strong Arm）和《台灣之戰》（The Battle for Taiwan）這兩本書。
作者介紹｜安諾斯．福格．拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）
過去30多年中，他一直活躍於歐洲和全球政界，擔任過丹麥國會議員、經濟事務部長、丹麥首相以及北約秘書長。離開北約後，他創立了拉斯穆森（Rasmussen Global）全球戰略顧問公司，專門提供地緣政治和戰略諮詢服務。他也是民主聯盟基金會的主席，該基金會是一個專注於全球推進民主和自由市場的非營利組織。
作者介紹｜馬修．特賓（Matthew Turpin）
胡佛研究所的訪問學者和帕蘭泰爾（Palantir）技術公司的高級顧問，曾在白宮國家安全委員會擔任中國事務主任近2年，並擔任商務部長的中國事務高級顧問。在這個職位上，他負責統籌各部門的合作，致力於發展和執行美國政府對中國人民共和國的政策。特賓曾在美國陸軍服役22年，其中最後7年任職於美國太平洋司令部，負責於中國事務，並擔任參謀長聯席會議主席和副主席顧問。
作者介紹｜吳怡農（Enoch Wu）
壯闊台灣聯盟（Forward Alliance）的創辦人，這是一個台灣的非營利組織，專注於公民參與和國家安全。吳怡農曾在台灣國家安全會議擔任專門委員，負責國土安全和關鍵基礎設施保護的工作。在此之前，吳怡農曾在行政院長林全的延攬下，任職行政院參議，領導一個行政院跨部門專案小組，主要負責政府安全事務的政策。在職業生涯早期，吳怡農在金融業工作了10年，主要在高盛集團（Goldman Sachs）的特殊機會投資部（Special Situations Group）任職。他後來於2014年至2015年期間在中華民國（台灣）陸軍航空特戰隊指揮部服役，現在是預備役士官。他畢業於耶魯大學。
本文經授權轉載自 今周刊（原標題：沸騰的護城河：保衛台灣的緊迫行動） （相關報導： 最受不了哪些中國用語？他列年輕人網路流行語清單，網一看搖頭：書白讀了 ｜ 更多文章 ）
責任編輯／陳得馥
