「新黃金時代」:石破茂與川普宣示的美日關係,與安倍晉三時代有何不同?

2025年2月,日本首相石破茂與美國總統川普在白宮會面。(美聯社)

本次美日領袖峰會,是繼2024年9月,時任總統拜登與首相岸田文雄以來,相隔半年再度舉辦。兩位領袖都是剛上任不久,美日雙方也緊急再度就防衛政策、關稅議題以及如何制衡中國、俄羅斯與北韓等議題上進行諸多交流。

美國哈德遜研究所的高級研究員村野將(Murano Masashi)接受德國之聲訪問時分析,綜觀這次聯合聲明,具體可分為下列數點:

#美日同盟將繼續成為印度太平洋地區,及其他地區和平、安全與繁榮的基石#堅定不移地致力於利用包括核子能力在內的一切力量保衛日本#遵循日美安保條約及指導方針,實現從平時到緊急事態的無縫應對#改善自衛隊和美軍的指揮和控制框架#加強兩國在西南群島的存在感#透過更多實踐訓練和演習提高準備程度#進一步加強延伸威懾力#加強兩國防衛產業、包括供應鏈的合作#實現自由開放的印度太平洋自衛隊#維護台海地區和平穩定,反對任何一方以武力或脅迫手段單方面改變現狀。#持續致力於北韓徹底無核化

這次的聲明也被美日兩國視為追求「新黃金時代」。然而,許多的共識與論點,都是自2021年拜登跟時任首相菅義偉會面之後的大致架構,被認為新的亮點不多。不過深究其用語跟文字,還是有其略不同之處。

美日重申過去共識已是成功

村野說明,本次峰會即使沒有帶來太多新成果,但他假設如果日本的主要目的,就是重申先前在峰會上達成的共識。「那沒有出現意外一事,本身就是一種成功了吧」,認為縱使先前的聯合聲明中已經提到這些內容,但僅僅重申它們就是一項重大成就。

「我認為這是非常正面的聲明。我也認為日方已經做好了充分的準備了」。美國史汀生中心資深研究員、東亞共同部長辰巳由紀(Tatsumi Yuki)對德國之聲表示,這次的聲明涵蓋岸田文雄與拜登過去會晤時就達成的大部分協議。

其中在防衛裝備合作上。辰巳認為,將尖閣諸島(中國稱釣魚島)地區納入日美安保條約範圍是非常好的結果,而且聲明中也含有支持台海維持現狀的措辭,「這證實了即使在川普政府執政期間,美國也將會致力於維護現在局勢,這非常好」。

台海局勢重要性被再度強化

這次的聯合聲明中,對於台海局勢等措辭較以往更為直接。在石破上任的首次訪美就如此強調台海問題,意味著日本在台海議題上的立場比以往內閣都還要明確。

村野表示,2021年4月起的《日美聯合聲明》中就已經提到「台海和平穩定的重要性」一詞,也提到東海「反對任何單方面以力量改變現狀的企圖」用法,但這次的聲明中首度改成「以力量『或威壓』改變現狀」的說法,他認為相當好。

他稱:「這表明不僅要關注武裝入侵的可能性,而且還要關注使用執法船進行驅離和實際封鎖等可能」。不過村野認為,這次峰會尚不清楚石破和川普是否就台灣問題進行深入討論。但他認為美日之間、抑或是美軍與自衛隊之間,在行政層面將會進行更具體的合作。 (相關報導: 美日確立同盟立場!石破茂與川普相談甚歡 拋投資1兆美元「閃過關稅大戰」 更多文章

而辰巳則稱,雖然聯合聲明中提到台海問題的重要性是件好事,但川普對台的政策目前尚不明朗。但她稱白宮、國務院和國防部等部門都有不少人認為,維持台海的現狀極其重要,因此政策上「不太可能出現重大改變」。