能源局騎虎難下 停辦1年暫解套

經濟部能源局與中油、台塑化評估生質柴油的解決方案,最後決定「暫停供應1年」。(余志偉攝)

由於上百名消費者向中油投訴B2生質柴油易造成油管堵塞、熄火,經濟部能源局從今年開始與中油、台塑化評估解決方案,先前能源局曾提出「續辦」、「停辦」以及「雙軌制」三方案,最終則由「暫停供應」替代方案出線,決定「暫停供應1年」,來研究B2生質柴油對車輛安全的影響性。

據了解,目前B2生質柴油供應市場中,中油市佔率約8成,台塑化市佔率僅2成,此次客訴皆以中油所供B2生質柴油的油品為主,台塑化並未接獲任何客訴案件,因此B2生質柴油對車輛是否造成「油管易堵塞」的影響,仍未有定論,且不排除遊覽車業者係因不願增加維修成本才拒用B2生質柴油。故能源局曾評估過「續辦方案」,也就是讓中油確保摻配過程無瑕疵來強化B2生質柴油品質,B2生質柴油則繼續供應。

但此方案遭到遊覽車業者反對,認為B2生質柴油確實會造成車輛油管堵塞,若政府續辦此一政策,車輛在行車過程熄火,恐將危及遊覽車上乘客生命安全,因此強力反對。

至於能源局的第二方案「終止B2生質柴油政策」,等同宣告政府政策失敗,且多家當初響應政府政策而投資的生質柴油生產廠商恐因此倒閉,屆時政府恐落得「放任業者自生自滅」的罵名,在考量牽涉範圍過廣下,此方案也未被採納。

而能源局所提出「雙軌制」,意即加油站提供「一般柴油」以及「B2生質柴油」兩種油品,由消費者自行選擇的方案,看在中油以及台塑化眼中,是「勞民傷財」且有實質上困難,最不可行。一業者指出,如果要提供兩種柴油,等同還要多一套儲油設備,然而,加油站都設立在交通便利的都會區,怎麼可能還允許加油站大興工程來額外興建一套儲油設備?

該業者強調,要增建儲油設備不僅要投入大筆資金,還須經過環評,「就算真的克服一切困難提供消費者兩種柴油,到最後消費者還是不願意加B2生質柴油,此政策一樣是名存實亡。」

考量多方意見,最後能源局決定選擇「替代方案」,意即中油、台塑化暫停供應B2生質柴油1年,這期間兩油商還是向生質柴油廠商購油,但不能添加在柴油供車輛使用,必須自行選擇摻配在其他油品中,如燃料油,此方案的優點是可以兼顧消費者意見又可以確保生質柴油廠商生機,缺點則是兩大油公司的虧損恐因此而擴大,但在能源局的「善意勸說」下,兩業者含淚配合,自行吸收額外增加的虧損,讓整件事情落幕。