# 18歲投票權  

最近德國火車站台上赫然出現了許多寫著雙關語的海報–「準備好迎接第一次」，「你不會忘記你的第一次」等等。這些海報實際是為了吸引16、7歲的年輕人駐足，而「第一次」指的其實是「首次投票」–今年6月9日將舉行歐洲議會選舉，年滿16歲的德國年輕人將首次擁有選舉權。

2024總統大選已於13日圓滿落幕，由民進黨候選人賴清德當選，但曾公開力挺柯文哲的知名網紅愛莉莎莎，卻在選後於IG的限時動態發文質疑作票，引起網友熱議，而部落客「時尚編輯的真心話」也於昨（14）日一連PO出多位選務人員的喊冤私訊，直指已對民主社會造成傷害，更有一名開票所的主任管理員氣憤要求愛莉莎莎四年後親自當選務看看，直呼「真的很可笑！」

我國「九合一選舉」26日落幕，在野的中國國民黨（國民黨）除了原本執政縣市，還贏得台北、基隆、桃園等非執政縣市首長選舉，而《日經亞洲》29日引述專家分析稱，現在預測2024年大選走向會很可笑，總統蔡英文會面臨內閣改組壓力，但可能會繼續與美國及其他民主國家強化關係的「踏實外交」路線。

「我第一次在中壢夜市宣傳時，第一個從我手中拿到宣傳面紙的民眾竟然跟我說：『我一定投反對！』大家有遇到這樣的事情嗎？」今年17歲的蔡守威拿著麥克風吶喊。開票日傍晚，民間團體與各地宣傳18歲公民權的青年學子在中正紀念堂前架起盯著中選會的開票直播，街頭倡議的畫面歷歷在目。

台灣是全球少數禁止18歲公民投票的地方之一，今年「九合一」選舉期間將同步進行史上首次修憲案「公民複決」，如通過可望增加41萬年輕一代選民，這對台灣政治格局有什麼影響？社會上有少數反對聲音，背後反映了什麼意識形態之爭？

台灣在2005年的第7次修憲後確立了超高的修憲門檻，廢除了擁有修憲複決權的國民大會，先由4分之1立委提議，並依政黨比率在立法院內組成修憲委員會，審查同意後經院會表決，至少85人出席、64人同意，接著在公告半年後進行公民複決投票，取得絕對多數同意，也就是965萬票才能修憲。

選戰倒數24小時，各陣營陸戰、空戰齊發，號召選民在26日出門投票，由南往北、由北往南的雙鐵與客運都加開班次因應，但從網路購票系統來看都還有座位。青年學子的返鄉列車也已經發動，人數卻不如以往，離鄉青年究竟會不會回家投票？

1122晚報

紐西蘭最高法院21日裁定，該國目前最低投票年齡設為18歲，違反了《紐西蘭權利法案》。2020年起，該國青少年公民權團體多次針對最低投票年齡提出控告，最高法院最終裁定，該國權利法案賦予公民在年滿16歲時不受年齡歧視的權利，因此18歲才能投票已對更年輕的民眾構成「年齡歧視」，國會必須討論是否將投票年齡降至16歲或17歲。

最近上課有學生問我：「老師，我們為什麼要投票？反正投了也不會改變什麼，投了票，政客也不會對年輕人比較好。」事實上，青年投票也好，青年返鄉參政也罷，我認為根本邏輯是一樣的。隨著老人越來越多，現在的年輕人未來也會變成老人，政府分配政策資源，必然會先去討好「投票率最高的那群人」，那群人就是年紀較長者，未必全是老人，可能是已經經過社會歷練一段時間，成為社會中堅份子的這一群人。在日本，日本東北大學高齡經濟研究所所長吉田浩曾做過研究，他用經濟學角度分析，並以50歲為分水嶺。他綜整1979至2019年的日本選舉資料，發現每當年輕族群投票率下降1％，後續日本國債增加發行的總額就相當於每人多負擔230美元的長期債務。而政府也更有傾向，讓政策偏向年長者，尤其是福利政策，老人取得的政策資源至少會比年輕人多220美元。回到「為什麼年輕人要投票」這個問題，這個問題的答案是：因為要藉由投票，去平衡可能失衡的政策天秤。為何有青年貧窮、青年倍感資源分配不均的現象，政府如何分配政策資源（比如稅收，在青年身上願意進行多少比例的資源重分配）是可能的原因之一，若將青年政策跟社會福利分別視之，二者孰重孰輕、孰大孰小，這部分在掌權者心中有把尺。投票是積極行為，青年投票則是青年表現出了關心公共事務的積極性，當青年自己都不重視自己未來時，政府又怎麼可能重視青年未來？大多數人喊喊罷了，青年政策做個樣子而已。同理，青年返鄉參政亦是如此，只是「參政」比「投票」多了些積極的味道。以我個人為例，我出身台灣東部，小時候長住過宜蘭縣蘇澳鎮一段時間，我經歷過蘇澳鎮（南方澳）很黃金的歲月，儘管已是黃金時期的尾段，蘇澳鎮現在卻被認為是「偏鄉」、「鄉下」，好聽點叫「後院般的海灘」。不過請容我提醒，蘇澳鎮在民國60年代曾經是人口密度最高的地區，我親眼看過那時的蘇澳鎮，用時時刻刻人聲鼎沸來形容完全不誇張——現在呢？本該熱鬧的地方，商家站在門口彼此大眼瞪小眼，蘇澳的光輝何處去了？青年出走，老人留下，觀光凋敝，雖不到死氣沈沈卻也暮氣繚繞了。青年返鄉參政，這裡的「鄉」有雙關，可以解讀成「家鄉」，也可以解讀成「偏鄉」，但總是因為自己的家鄉由於發展停滯變成了偏鄉，才讓對家鄉尚有情懷跟願景的血性青年，毅然投身猶如染缸的政治選舉吧！這樣的青年，我們能不給予鼓勵嗎？青年自己「以身犯險」，為的還是如前面所說的那般：讓失衡的天秤回到平衡，可能再加一點更更積極的「掃除沉痾」。所以，今年選舉剩沒幾天，我作為教育工作者，真心希望18歲投票權的複決能順利通過，給青年一個決定自己未來的機會。另外，若讀者所在的地方有不錯的青年參選，看看他／她的政見如何，再觀察一下平常究竟怎麼走訪地方、與民眾互動，真的用心，何不給一次機會？我們也曾經年輕過，看著現正奮鬥的青年們，至少我個人心底那股潛藏多年的悸動又有了，今年是台灣民主能不能跨過新里程的轉捩點，給青年一個機會吧！

選舉即至，有一類台灣人投票選出行政首長與民意代表，但另一類台灣人，因工作、家庭因素，不得不滯留外地，被迫放棄了投票權。

隨著11月26日地方九合一大選的投票日的不斷逼進，國人跟輿論的目光越來越放在選戰的進行，尤其此次地方選舉將是疫情爆發後，三年多來第一場全國性的大選（與四大公投不同，畢竟公投不投票不影響政府運作），如何妥善地安排選舉時的防疫措施，特別是染疫民眾的投票方式，就成為很重要的議題。

距離九合一選舉一個多月，中選會依然決定新冠肺炎確診、居隔者不得出門投票，引發違憲質疑。尤其今年選舉同時舉辦18歲投票權修憲複決公投，影響更深遠。對於確診、居隔者投票這個涉及2、30萬公民投票權利的重要政策，中選會根本不想積極要解決問題，還拿著大法官會議解釋當護身符。

「18歲投票權」是台灣史上第一次修憲公民複決投票，沒有人有經驗，學生團體大動員，朝野政黨各自拚搏選舉，也高喊「票投同意」以通過965萬同意票的高門檻，然而社會中仍有反對聲音伏流，究竟各自在揣想什麼？

長期關心18歲公民權修憲議題的台中市長盧秀燕與國民黨議會黨團由黃健豪議員、張廖乃綸議員等，上週末與台灣民主青年協會會長及台中在地高中生代表會面，共同商議號召民眾支持18歲公民權同意票，台灣民主青年協會也當面提出訴求，邀請盧秀燕與議員公開表態、陪同掃街與協助媒體及文宣擴大宣傳，盧秀燕市長競選團隊與議員皆表達願意大力支持。

新北市長侯友宜今（13）日上午赴新北市議會接受總質詢，議員關心18歲公民投票權、敬老愛心卡、錦和運動公園租借使用等議題，今日議會市政總質詢由張維倩、何淑峰、李余典、陳永福、彭成龍等議員聯合質詢。

又是沸沸揚揚談「修憲」的時刻，但朝野政黨真的是站在捍衛憲政秩序，尊榮憲法的立場來探討修憲？還是再次以政治利益為唯一目標，去玩弄、羞辱憲法？

一個政黨的成立最重要的當然是要贏得選舉，但是如果勝選成為政黨唯一的中心價值，那不僅是悲哀，更可能是民主政治的災難。

2023年台灣人民成年年齡將從20下修至18歲，而公民權之中的投票權，也在立法院通過修憲案，將交付人民複決。而對作為一個18歲高三的我而言，在現今台灣的社會環境和體制之下，投票權沒有下修的必要。

立法院25日三讀通過18歲公民權修憲案，不過，重啟核四公投發起人黃士修在臉書表示，18歲公民權根本不用修憲，只需要修法就可以了，民進黨從頭到尾都在打假球。