# 龍年效應  

在十九世紀末，馬匹是主要的交通工具，用於人員、貨物和郵件等的運輸，在倫敦和紐約等大城市，馬匹更扮演城市、經濟運作的核心。隨著城市人口迅速增長，對馬匹的需求也大幅增加，導致激增的後勤和環境衛生挑戰。每匹馬每日排泄的馬糞和尿液堆積在街道上，散發惡臭，威脅公共衛生；同時因過勞或老化而死，腐爛的馬屍體也成為城市中的一大問題。甲午戰爭發生的那一年（1894），倫敦《泰晤士報》發表了一篇文章預警，如果這種情況持續，五十年內倫敦的街道將覆蓋著9英尺厚的馬糞。紐約也面臨類似問題，當時預測在二十世紀中葉時，各城市將難以應對馬匹所帶來的衛生和交通挑戰。

結果出來了，去年兩岸同樣都是「生不如死」，而且看來未來也沒啥指望了，更且台灣的情況顯然不如中國。

中國活過來了嗎？根據中國國家統計，全年出生人口達到954萬人，比2023年增加52萬人，更是重回2022年的水平，究竟是短期反彈還是長期逆轉趨勢，引起國際關注。

2024年新生兒數僅13.4萬，年減715人，出生數續寫歷史新低。內政部今天公布2024年人口統計，龍年效應消失。少子化與高齡化夾擊之下，台灣人口結構拉警報，國發會副主委高仙桂坦言，這確實是嚴峻問題，政府努力端出積極作法，生育、人口、人才政策多軌並進，同時期待AI成為「即戰力」。

對全台高等教育體系、特別是那些私校而言，今年確實不是一個好年冬：更多的學校退場、停招停辦；而龍年效應失靈也預示著未來境況只會越來越糟糕，私校「逃命要比快」。

台灣2025年步入超高齡社會進入倒數，明年每5人就有1人是老年人口，主計總處數據顯示，銀髮勞動力持續以高於5%的速度快速成長，勞動力正往65歲以上傾斜，儘管台灣勞動老化警鐘響起，學者直言，政府、企業準備度仍不足。

據報導今（113）年前八個月出生的寶寶只有8.6萬，比去年同期的8.9萬還要少，龍年效應消失，這是半個世紀以來首見。

少子化的浪潮打向高教，大專校院整併速度過慢、且國立大學招生名額未減、甚至教職數量增加，讓私校經營陷入困境，部分私校只能停招甚至結束經營，讓老教授被迫退休、年輕教授面臨中年轉職的困境。

因應竹縣人口成長，高中就學需求不斷攀升，新竹縣長楊文科今（6）日在縣府主管會報中拍板高中增班第五方案-自強國中改制為完全中學，並同步規劃兩所縣立高中於114學年度新成立特色實驗班。楊文科表示，平衡區域教育資源，特別擇定位於竹東鎮的自強國中改制為完全中學，讓溪南8鄉鎮學子入學更便利。至於縣立高中新設的特色實驗班，將邀請臺、清、師大、臺灣科大等頂尖大學教授協助課程規劃，讓學生適性發展、培養帶得走的能力。

少子化影響逐漸擴大，據教育部預估，112學年國小新生人數將不到二十萬人，而大一新生的學生人數也逐年減少，平均一年減少3400人，113學年度的大學生總數也將跌破九十萬人。

內政部10日公布最新人口統計數據，2022年只有138,986名新生兒，不僅寫下歷史新低紀錄，同時也是連續第3年「生不如死」，亦即出生人數低於死亡人數，相關消息再度引發外界關注。

教育部最新報告指出，受少子女化影響，各教育階段學生數多呈遞減趨勢，預測大學學生數未來平均年減1.5萬人，109學年各年級大學生合計可能首度跌到百萬人以下。

教育部公布最新國民教育階段學生人數預測分析報告，預估國小新生將從現在的21萬餘人逐年遞減，到123學年度，將只剩16萬餘人，勢必對各校生源、教師進用、教學資源產生衝擊。

政府每年發放上百億納稅錢補助生育，期待化解少子化的「國安危機」，但據《風傳媒》量化統計、質化訪談後發現，生育補助的促生效果並不大，更遠不及龍年帶來的嬰兒潮效應，換句話說，百億經費根本投錯了地方；而父母遇到的困難，政府又不夠積極地去解決，若持續下去，少子化恐會成為永遠的「國安問題」。