# 龍崎掩埋場  

過去10年，台灣共發生4個著名的事業廢棄物掩埋場爭議事件，這4個邊陲小鎮的事，最後不但上了全國版新聞，也成為地方首長任內的代表作，包括：賴清德在台南市長任內的永揚掩埋場、韓國瑜在高雄市長任內的馬頭山掩埋場、現任台南市長黃偉哲的龍崎掩埋場。這三個掩埋場都在三位首長任內終結，為他們留下守護環境的美名。

10月22日，台南市長黃偉哲撤銷前代理市長李孟諺核准的「龍崎事業廢棄物掩埋場」水土保持計畫及施工許可證，這起爭議十多年的事件終於告一段落。這也是八年來繼永揚、馬頭山之後，第三起被撤銷的事業廢棄物掩埋場，而他們之所以連番遭撤的理由幾乎相同，選址不當、調查不詳、又有偽造書件之嫌，另一方面他們的命運，也是政府漠視國土規劃、審查機制失效的一面鏡子。

4月22日是世界地球日，各環團今（22）天循往例去總統府拜會總統，並對過去發生的環境事件提出建言。環團表示，總統蔡英文今做出6大回應，包含對去年公投攻防太差道歉、要求總統府副秘書長施克和了解教育部是否偏頗宣傳擁核理念等；其中，就讀北一女、僅高一的陳韋如更代表桃園在地聯盟到總統府會面，呼籲更改第三天然氣接收站地點，盼政府為環境多想想。

引發大潭藻礁生死戰的「觀塘工業港(區)」案，去年10月通過環評，接著上周通過內政部區委會，在蔡英文政府的意志下，這些號稱專業審查的委員會，一一淪為政策打手。「搶救大潭藻礁行動聯盟」召集人潘忠政，面對政治凌駕專業的政府，在最後一次區委會戴上口罩，用靜默表達無奈跟抗議。

內政部昨（14）日通過「觀塘案中油三接開發計畫」案，中油取得土地開發權利，待相關資料確認後，就會核發開發許可。對此雖中油已承諾永久不開發藻礁生態區，但因開發區域距觀新野生動保護區不到5公里，仍會破壞生態，因此表達強烈抗議，搶救大潭藻行動聯盟召集人潘忠政表示，將打行政訴訟！

台南龍崎掩埋場案抗爭多年，日前行政院長蘇貞昌、總統蔡英文相繼允諾開發案永久終止，並將成立跨部會專案小組，推動龍崎的自然景觀保存。多年參與此案抗爭的環團今（8）再度召開記者會，主張除了歐新場址外，龍崎全區保留，並向農委會、台南市政府遞送提報表，盼中央與地方儘速依照文資法相關程序，劃設自然保留區。

大家都知道政策應該有永續概念，更要基於科學、而不是政治考量，但實務上並非如此，政策政治化的趨勢這些年來只有增加、並未減少。

總統蔡英文昨允諾，台南市龍崎掩埋廠開發案「永久終止」，並與因龍崎案參選本屆台南市長的前牛埔里里長陳永和相見歡。蔡英文今（26）日傍晚在臉書表示，陳說他見證了台灣台灣民主自由的價值，如果是在集權國家，他早就自然消失了；蔡則回應，只要民主自由還在，「你就不會消失」。

台南市長黃偉哲將龍崎掩埋場址所在的堊地指定為暫定自然地景，要求環保公司停工。行政院院長蘇貞昌今（19）日在立法院接受台南立委王定宇質詢時，宣布基於地方民意反映的回應，以及對地方特殊地景與自然保育維護，龍崎掩埋場在3月10日到期後，不會再展延，不可能再做掩埋場。

台南市龍崎區事業廢棄物掩埋場開發案爭議逾10年，台南市長黃偉哲25日宣布指定掩埋場場址為暫定自然地景，歐欣公司即日起停止水保工程，待審議委員會審議後再做最後決定。

歐欣公司要在台南龍崎蓋有害事業廢棄物掩埋場，該地屬於山崩地滑敏感區、斷層交錯，且生態多樣性豐富，環團、學者為此案撤銷抗爭多年。數名立委、環團今（10）聯合召開記者會，要求經濟部工業局承諾不要再展延龍崎開發案、爭取劃設該地為自然地景。台大地質系教授陳文山斷言，一旦掩埋場蓋好，10年內掩埋場鋪設的水泥必定裂開、廢棄物將滲出污染二仁溪。

台南市代理市長李孟諺在卸任10天前，重新核發龍崎事業廢棄物掩埋場水土保持施工許可證，而且不是之前爭議的0.6公頃，而是全區，一旦水土保持工程完工，龍崎這個世界級地景也算毀了。昨天連民進黨籍5位立委也開記者會譴責李孟諺，指他無權在看守期間核准一個爭議性這麼大的水保工程。

台南龍崎牛埔里長陳永和昨（20）日傍晚在臉書發文，po出龍崎掩埋場近日核准的水土保持施工許可證公文，直言「台南市政府的效率太好！我輸了！」並說出他盡力了。對此，轄區民進黨立委王定宇也跟著發文回應，強調會和人民站在一起。而台南市長當選人黃偉哲今天也發文表示，立場是絕不允許龍崎掩埋場興建。

台南市龍崎區居民今(14日)北上到民主進步黨中央抗議，反對政府在牛埔里設置掩埋場。牛埔里里長陳永和表示，龍崎掩埋場位於水源區上游，政府要養豬戶遷移，避免汙染水源，結果養豬戶遷走之後，政府卻要在那裏蓋掩埋場，認為民進黨就像「現代陳世美」。

2011年4月，台南市東山區嶺南里居民在抗爭十年後，台南市政府終於撤銷永揚掩埋場的不實環評結論，業者也因偽造環說書被台南高等法院判決有罪。自此我以為台灣不會再有選址不當的垃圾掩埋場、也不會再有人敢亂寫環說書、社會更不會再出現反掩埋場的抗爭。但事實並非如此，同樣的事正持續上演中。

記者莊漢昌／台南報導