# 高鐵延伸到屏東  

行政院長卓榮泰今（28）日出席高雄新車站廣場啟用典禮，致詞時宣布高鐵南延拍板。卓榮泰指出，經過多次討論，最終決定未來高鐵將會來到高雄車站，採用高雄方案，造福地方連接台灣；他說，要向支持左營方案的高雄市民表示，政府有聽到你們的意見，會用更大的誠意與努力，把這條新的路線做得更符合大家的期待。

最近高屏地區的交通建設有兩起重磅的重大事件，一件是歷經二十年施工的高雄鐵路地下化新高雄火車站將於年底完成第一階段的完工啟用，民進黨政府必然運用其執政優勢與媒體資源「隱惡揚善」地擴大慶祝，甚至是「以惡為善」的渲染慶祝，有何善？有何惡？請看下文分析。另一件則是原本已經定案高鐵延伸屏東不進高雄市區的「左營線」，交通部將翻案改為進入高雄火車站再往屏東延伸的「高雄線」。這兩件事看似不相關，其實有著重大關聯。

11月27日，交通部鐵道局在高雄舉辦首場高鐵延伸屏東路廊方案說明會，揭露高雄段綜合規劃預估需時4至5年，加上施工期程，鄉親普遍擔憂通車恐遙不可及，更有傳聞可能延至民國128年（15年後）才能完工通車。屏東縣長周春米因此呼籲：「屏東端的路線與站址始終不變，相關特定區計畫已公告，應優先推動高鐵屏東車站與鐵路高架化工程，縮短通車時程。」

高鐵延伸至屏東的計劃，自屏東前縣長潘孟安於民國94年擔任屏東立委拋出議題以來，至今已歷經14年。108年，時任行政院長蘇貞昌提出高鐵延伸四大方案，並於109年核定「左營案」的可行性，隨即展開綜合規劃及環境影響評估。不料，在核可後的執行階段，交通部鐵道局才發現「左營案」存在技術困難及行車安全風險，致使必須重新研究「高雄案」。現任行政院長卓榮泰及交通部長陳世凱雖承諾今年年底前會有定案，但這樣反覆的決策，不禁讓人質疑行政機關的專業性及規劃能力。

民進黨總統參選人賴清德最近提出台中捷運延伸到南投、彰化，被民眾黨總統參選人柯文哲評為：「一聽就知道不用大腦」，接著各方口水征戰都加入，正反意見都有。其實，捷運延伸南投案不是特例與個案，台灣的捷運、或甚至所有交通與都市規劃，其實已經到了應該「換腦袋」思考的時刻了。

年底九合一大選倒數最後1個多月，據《菱傳媒》最新屏東縣長民調，民進黨參選人周春米以37.28%的支持度，小幅領先國民黨參選人蘇清泉的34.89%，且無論在性別、年齡層、教育程度與選區比拚中，均纏鬥激烈。對此，國民黨台北市前議員羅智強於臉書發文驚嘆，「24年，屏東快變天了。」

4月1日東南水泥施工造成高鐵左營段供電異常，曝露出工廠與高鐵設施距離太近的風險。而就在事故發生前兩天，「高鐵延伸屏東計畫」首度進入環評審查，會中也出現類似疑慮。為了避免高鐵對化工廠、以及化工廠對高鐵的交互風險，行政院核定的路線可能生變。

屏東縣長潘孟安將屆滿，到目前為止，黨內的民進黨立委莊瑞雄、鍾佳濱與周春米皆有意角逐百里侯，目前是無黨籍的立委蘇震清，也沒有把話說死。莊瑞雄今（22）日召開在台大國際會議中心召開記者會宣布參選，喊出「超越高雄」展現氣勢，強調是代表屏東要不斷創新與進步，他擔任立委時積極推動屏東發展與建設，現在「要從台灣尾拼成台灣頭」。

近期炒得沸沸揚揚的高鐵延伸宜蘭及基隆捷運案，實際走訪當地可以發現，這些政府釋放的軌道建設利多，都成為地方民眾熱議焦點，但卻有很多問題政府沒講清楚。從前瞻計畫到新近軌道建設，政府依舊採「先射箭再畫靶」模式，尤其在經費、程序、效益、財務及工程變數出現的5大弊病，新提出的軌道建設是有過之而無不及。

立法院院會今（30）日進行交通組總質詢，多位立委對國家鐵道路網建設表達關心。立委蘇震清就提出希望高鐵能延伸到潮州、成為環島鐵路樞紐；立委賴瑞隆則企盼高鐵能由左營延伸到新穎的高雄車站。

高鐵南延屏東計畫是台灣「環島高快速鐵路網」的「重要拼圖」之一，不僅促進國土均衡發展，更是落實交通平權理念。在屏東縣政府積極爭取之下，行政院已啟動綜合規劃招標，預計111年6月完成。另中央也將在屏東高鐵站區周邊規劃科技產業園區、科學園區，屏東縣政府也正規劃屏東運動休閒園區等，相關建設將一併帶動整體產業發展、提升遊憩服務環境，也提供更多優質工作機會，吸引更多年輕人返鄉。

雖然早已宣布過，但行政院長蘇貞昌日前還是到屏東，「再次宣布」高鐵南延屏東，同時還要在屏東設置科學園區，對屏東而言，這確實是一個「大日子、歷史性時刻」，但對台灣而言，這種專業零分的公共政策，卻是讓人搖頭難以接受。

行政院長蘇貞昌10日在屏東縣長潘孟安等人陪同下，前往屏東台鐵六塊厝車站南側，視察「屏東高鐵特定區」，並宣布高鐵延伸屏東已經核定可行性研究，全案進入綜合規劃與環評，並保留未來延伸可能性，此外，包含設置高鐵科學園區、高捷延伸至屏東、屏東加工出口區合併為科技產業園區並於今年底啟動招商、台鐵電氣化加雙軌等多項利多。縣長潘孟安表示，希望屏東人殷殷期盼的第一班高鐵列車，能早日駛入屏東平原，多項重大建設將促進屏東快速向前、國土區域平衡，感謝中央政府讓「屏東好好」。

台灣高鐵公司因應運量規劃採購新車，但日方曾開出一組列車新台幣50億元價格，交通部長林佳龍今天表示，尊重高鐵公司專業判斷，一定要做到能夠符合未來需求，而且價格要合理。

蔡英文在二年前提出8,800億的前瞻計劃時，列出2.46億元做「高鐵左營站轉乘台鐵至屏東地區服務優化」，8百萬做「高鐵延伸屏東案站址規劃作業」，過了二年連一個報告都不見蹤影。但是忽然平地一聲雷，蘇貞昌宣佈政府要花700億把高鐵由左營站延至屏東。不但如此，民進黨還要加碼，高鐵還要延伸到宜蘭。

把全民稅款繳納的血汗錢，拿來替「這個人」爭勝連任公然政策買票詐選舉，這在聲稱「亞洲自由民主典範國家」社會，絕對是悖逆經濟理性治國的羞恥。

屏東是82萬人口的農業縣，經常搭高鐵的比例不高，但每年造訪墾丁的旅客超過500萬人次；10月5日剛剛在屏東開展的「台灣設計展」三大展區，包括屏東台糖縣民公園、屏東菸葉廠及屏東市勝利星村創意生活園區，首日總參觀人潮突破20萬人次；去年燈會在屏東大鵬灣舉行，總計13天湧入參觀人數破1339萬人次入園，創造逾130億元商機。

從行政院長蘇貞昌宣布高鐵、高捷延伸屏東之後，如何把高雄捷運延到屏東的議案就此起彼落，各方都有建言，不過，這很可能只有錢太多又不看數據的田僑仔暴發戶才有魄力興建，當然，也是可望成為另一個公共建設的「笑話」。

長期以來位處台灣最北的基隆市和最南的屏東縣一直是被中央漠視和邊綠化的兩個縣市，同樣有二等公民的感覺，報載蘇院長一句話，就毫不手軟，拍板通過僅須十分鐘路程卻要耗資五五四億的高鐵南延案，看在身為基隆人的眼裡，心裡的滋味真是五味雜陳，為什麽屏東行，基隆就不行。

無論是高鐵或捷運，對民眾而言很重要，甚且在兩者之間都不能有所偏廢，因捷運可以為老師、學生、上班族爭取較低的運價，每一座車站服務據點比高鐵站密集，隨著都市計劃推展，若交通條件愈發達，則有利於地方創生，由於地方創生在推動過程需營造社區意識，甚且此意識為家鄉文化認同的重要基礎，因此，捷運系統能營造某一地區特殊文化元素，進而促進商業、觀光業發展，反之，高鐵也是地方創生最主要交通工具，若沒有高鐵，則無助於大區域發展，之所以我們呼籲，高雄捷運紅線從小港站往南延伸，經林園、東港到潮州一帶興建之際，高鐵需同步延伸潮州火車站，其最終希望是，交通仍包含人權在內，須一起推動才有效地方創生。