# 高美醫護管理專科  

生育意願普遍下降，導致台灣的出生率持續走低，進而加劇少子化問題，教育資源供需出現失衡，許多私立學校面臨招生困難，導致校際間的競爭愈發激烈，不少私校甚至面臨轉型或停辦的壓力，自2014年起，已有不少校園被迫退場，包含彰化縣「明道大學」、雲林縣「環球科技大學」等。

1994年4月10日由數個民間團體發起的大遊行活動，之後集結成立了「四一０教改聯盟」。當時所提出四項改革訴求裡，以「廣設大學」後來最受到各界的批評。

教育部日前在立法院指出，目前已退場（停辦）的私立大專共11校，加上即將退場的4校，多數校地都已有公部門的承接單位，只有位於彰化縣的明道大學，仍在洽詢承接機關。

少子化衝擊，全國累計已有11所大專院校停辦或停招，其中屏東永達技術學院已於103年退場停辦，但後續欠薪債務問題遲遲未解，學校法人直到2022年才解散，校園也荒廢多年，大多數器材閒置在原地，有如「鬼城」一般，法院已於17日拍賣一筆緊鄰台1線的逾0.5公頃校地，預估起拍價約為6600萬元。

台灣少子化趨勢越來嚴重，《私校退場條例》為私校退場建立完整機制，尤其淘汰不良私校的時程比現行加速至少2倍。

教育部今天召開私校退場審議會，確認花蓮縣國光商工等6校法人解散。其中有3校曾試圖改辦，轉型為藝術或社會福利基金會，但被教育部駁回，如今走向清算，剩餘財產將歸公。

私校退場審議會今天召開，會中確認花蓮縣國光商工、台南市華濟永安高中、雲林縣益新工商、屏東縣志成商工、嘉義市大同高商、高美醫護管理專科學校等6校法人解散，將辦理清算。

少子化浪潮一再衝擊下，提出5年的《私校退場條例》終於在立法院完成三讀，為私校退場建立完整機制，尤其淘汰不良私校的時程比現行加速至少2倍。教育團體雖然樂見淘汰「學店」、將資源集中優質私校，不過在未來2年恐有40校教師面臨中年失業的情況下，現行條例僅保障6個月的資遣慰助金，也讓工會呼籲政府應加強保障。

少子化下受創最深的私立學校，如今已有部分「宣告不治」而退場，隨著近年「校產歸公」漸成風氣，陸續有學校自願在停辦後，將土地、建物捐給政府或公立學校重新使用，然而私校校齡動輒逼近一甲子，除了土地產權常有糾紛，由於許多資金是過去董事會透過人脈募集，債務上也屢有爭議，學校要「轉世投胎」迎接新生前，最大的難題，還是諸般「前世恩怨」如何算清。

少子化浪潮來襲，今年上半年一口氣有3間私立學校退場，教育界紛紛期盼立法院三讀《私校退場條例》；值得注意的是，學生安置往往是私校退場最棘手的問題之一，此次教育部創新提出「校外上課」做法，讓學生轉學至鄰近學校後，再於原來校園上課，對此教育團體認為，確實是折中又彈性的做法，但未來執行上仍要面對師資困境，以及原來校園維護的問題，私校工會理事長尤榮輝也指出，關鍵在未來《退場條例》通過後，教育部可公告已被列為專案輔導的學校名單，「學生要有風險意識，學校如果被列為專輔的話，也不要執意去唸書。」

立法院教育及文化委員會在4月19日（2021）審查私立高級中等以上學校退場條例草案，教育部長潘文忠列席報告並備詢。國民黨立委李德維質詢時認為：全國六成多的學生在私校，若私校退場勢必帶來很嚴重的問題。對此，潘部長特別強調：教育部每年補助學校、鼓勵辦學，目的是讓學校提出好的教育品質，讓學生受益，如果學校已經沒有學生，不能稱之為學校，所以，如果學校吸引不了學生入學，還勉強維持它的存在，這是對不起學生，要趕快支持「退場條例」，讓已經沒辦法繼續維持辦學的學校快速退場，而非用苟延殘喘的方式，影響更多年輕學生的受教權利。

少子化衝擊，私立大專校院迎來倒閉潮，為此《退場條例》近期將於立法院闖關；然而最大爭議所在，正是已奄奄一息的退場大學，是否還能轉型改辦教文、社福事業，至今民間仍未有共識。儘管私校校長多認同應給一條活路，然而教育團體皆憂心，除了有機會讓私校董事會將校產轉為私有外，也質疑既然已經辦學不佳又沒改善，為何卻能轉做其他事業？

因應60年代開始出口導向的經濟發展，人力資源需求成長，政府積極鼓勵私校興學，在1965～1974年之間，專科學校數量暴增了44所，為高等教育埋下了過度擴張的種子。87年解嚴之後，廣設大學建立了三十年的大學榮景，在失控的技專升格、荒腔走板的大學圈地擴張之後，大學數量從原來的16所增加到161。107年，大學生人數124.5萬，預估118年降到最低點，僅有88.3萬人，減幅高達30%。

教育部20日表示，位於苗栗縣頭份的「亞太創意技術學院」自107學年度全面停招後，目前已無在校學生，亦無經費支應學校日常所需及教師薪資、相關保險及退撫儲金，無法繼續辦學，教育部依《私立學校法》第70條第2項已於20日發文命該校自108學年度起停辦。

亞太創意技術學院傳出將停辦，高教工會10日將陳情，要求教育部維護師生權益。教育部技職司長楊玉惠表示，目前還沒收到會議記錄，如果確定停辦，會協助師生安置。

少子化讓台灣大專招生日漸困難，位於高雄市美濃區的高美醫護管理專科學校，主動申請107學年度起停辦。教育部表示，在少子化浪潮下，高美醫專董事會考量學校營運，主動提出停辦急流勇退。

少子化衝擊私校經營，轉型或退場勢在必行。教育部27日提出，私立大學若連續2年新生註冊率未達50%，私立技專校院新生註冊率連續2年未達40%，將停止對於該校的獎補助款。