# 體育協會  

蔡英文政府在2017年曾經推動體育改革，並且修改《國民體育法》，期盼改善過去體育單項協會的狀況，不過，至今已經2024年，近期又看到協會屢創爭議。

台南市議長邱莉莉服務處攜手南廠保安宮和熱心信眾合捐一批米、麵給台南市身心障礙者體育協會，在疫情和經濟不景氣之際給予生活的關懷和鼓勵幫助。今（12）日早上在南廠保安宮舉行捐贈儀式，協會理事長王瑞益、總幹事施漢忠率領協會會員參加，並感謝各界的關懷。這次捐贈總數量，包括紅紀關廟麵372包（每包重2台斤半）共計930台斤、三好池鮮米共計捐贈總數250包（每包重3公斤）總重750公斤。紅纪關廟麵的部分，南廠保安宮董事長余櫻柳捐60包；信眾謝坤森、林莉臻、吳世清、林淑惠、吳彥甫、錢昭琴各捐48包；潘敏捷捐贈紅紀關廟麵24包。三好池鮮米的部分，信眾黄曉姸捐100包；洪國陽、洪益鈞、宋文暉各捐50包。

對於民俗體育專長考生而言，在升學上只有全國性比賽成績予以採計，因此在競賽規則的公平與合理性上，就足以影響考生的升學與未來。即將在今（2020）年10月舉辦的全運會，在民俗體育競賽的扯鈴項目上，強制規定選手必須使用硬質塑鋼響鈴上場。由於事前並未召開過任何公聽會，廣納全國扯鈴教練及選手的不同意見，因此引發眾多扯鈴專長選手、教練及考生家長因權利受損而抱怨連連。

《國民體育法》去年9月修法後，各項體育協會亦陸續展開改選，卻傳出有體協灌水會員人數來操作選舉，引起外界諸多質疑。對此，監察委員楊芳玲、王美玉今（26）日申請自動調查。

體育署長林德福今天表示，已將保齡球、軟式網球等5個有問題的協會移送檢調調查；25日也發文各協會要求成立公正選務小組、設專戶等4措施，重申落實體育改革的決心。民主進步黨立委陳亭妃、何欣純、蔡易餘、黃國書、張廖萬堅、高志鵬等人上午在立法院召開記者會，認為有些單項體育協會進行改組過程，疑似已發生大量人頭灌票行為，同時肯定體育署主動移送檢調調查。陳亭妃表示，國民體育法（簡稱國體法）第32條規定，希望特定體育團體會員組成，應以開放人民參與為原則，這是改革關鍵讓人民直接參與；同法第38條要求6個月內依法修正章程，進行所有理監事改選。她說，也就是必須在2018年3月20日以前完成改選，在推動體育改革的重要時刻，警政署、體育署、法務部等司法單位應專案監控所有程序，到底有無人頭會員？黑手介入？須嚴加查辦。

體育署21日舉行記者會，公布預報名單項特定體育團體民眾人數。在72個協會中，有47個已確認接收。體育署長林德福表示，總統蔡英文曾說希望「金牌入股計畫」大家能響應參加，也已看到初步成果，有一點感慨也有點高興，經過這3個月，終於有往前踏出一步。 

「可惡！蚌協爛透了！我要用選票教訓它！」

「為了明年冬季奧運練習好幾個月，自己出教練費增肌增重5公斤，沒想到有天雪橇協會突然通知經費不足不資助了，要我自掏30萬去報名。我哪負擔得了？最後沒得選，也只能放棄。」

體育署長林德福日前宣布，此次體育改革將大破大立開放全民參與，理事長也將開放直選，獲得一片讚聲。有網友爆料，體育協會指控林德福違法濫權，並將於19日於體育署大樓辦連署，要求各協會派出3人出席。體育署回應確有此事，對於各協會要表達的，體育署尊重，也會持續溝通。 

世大運喚醒台灣人的「體育魂」，讓《國民體育法》修正案，一鼓作氣在8月底三讀通過，然而，該法規定「特定體育團體會員組成，應以開放人民參與為原則」條文，卻可能埋下體育協會無法運作的禍根，據了解，體育署為了讓有意參與改革的民眾申請入會，目前透過體育署官網，開放民眾在11月底以期申請入會，卻無視《人民團體法》針對社團法人召開會員大會、修改章程與改選理監事，有諸多門檻限制，包括籃協與棒協均表示，未來恐將因會員人數暴增，無法湊足法定開會門檻，會務運作恐陷入停擺。

由「北加州台灣文化體育協會」每年暑假於美國加州舉辦的「Kids'NFunFestival」國際童玩節嘉年華，8月12日在加州庫比蒂諾市紀念公園（CupertinoMemorialPark）盛大舉行，高雄市政府今年也派團共襄盛舉，由市府原民會主委谷縱‧喀勒芳安代表陳菊市長擔任領隊，並安排興中國小及茂林國小擔綱活動表演團隊，當日表演活動精彩吸引眾多人潮觀看，熱鬧萬分。

全國許多單項體育協會，近年爆發出不少爭議。在國內關注度不算高的橄欖球，近期則爆出遭亞洲橄欖球總會發函質疑效率不彰，甚至可能影響世界橄欖球總會的補助，更嚴重者，可能會影響到會籍與權益，恐影響我國未來參與國際橄欖球賽事的權益。 

橄欖球協會在先前體育署針對單項協會的評比中表現不佳，6月又被亞洲橄欖球協會寄信，認為會務狀況不佳。此外，有橄欖球人士也爆料，中華橄欖球協會的財務狀況，是從上一任理事長開始才出現負債，截至去年底負債已近1400萬元，當中最大的債權人，就是會長李宏信；此外，該人士還指控，理監事選舉也疑被操弄，選票也遭設計。 

關於台北世大運游泳隊名單，台大丁聖祐與協會間的爭議。令筆者想起，下面的故事或可做為參考。

今年里約奧運，從網球好手謝淑薇、羽球好手戴姿穎、射擊選手林怡君到排球選手黃培閎等事件，一再凸顯體育團體與選手之間的紛爭有增無減。蔡政府決心要整頓單項協會歪風，體育署卻遲在國會本會期最後2周前才送案，立法院教育及文化委員會28日花了整天審查《國民體育法》終究來不及審完，只得新會期再見，但其中卻引發了母法與專法之爭，讓朝野立委難得立場一致，認為如果是另立專法，「早就過了」。

我國體育單項協會負面消息層出不窮，蔡政府終於在21日的行政立法協調會議中達成共識，將修改《國民體育法》，讓體育單項協會歸《國民體育法》管理，該修法預計本會期會送立法院審議，但政院版草案卻讓民進黨立委黃國書不滿，他23日晚間於臉書表示，樂見政院推動體育修法，但單項協會問題仍需要專法處理，若以《國民體育法》修正，將會衍伸更多後續麻煩。

行政院今（21）日與民進黨立委召開行政立法協調會，有鑒於網球、羽球等體育單項協會，最近紛紛發生廠商贊助糾紛，運動員被迫忍氣吞聲事件，行政立法協調會今天決議，下會期推動《國民體育法》修正案，過去體育單項協會僅受《人民團體法》規範，修法後，將直接受《國民體育法》規範，除了營運財務必須透明外，政府捐贈達一定金額以上者，強制增設公益理監事，運動員出國比賽與協會發生糾紛，所有仲裁將全部改由體委會、中華奧委會與全國體育總會所設立的獨立專責委員會進行仲裁。

時代力量黨團今（2）日召開記者會，提出《體育團體法》修正草案，明訂體育團體改由登記公益社團法人，強制其公布經費及會議決策流程；更重要的是，其中規範現任民選首長、政務官及民代不得擔任體育團體理監事，「不要一手監督又一手要錢」；至於具體修法時程，總召徐永明表示，如果這個會期能進到委員會，希望能與綠委黃國書相關提案一同併案被討論。

民進黨立委邱志偉、許智傑今（25）日召開記者會，質疑體育聯合辦公大樓原作為757個全國性體育團體辦公之處，且有1年1簽的規定，如今卻僅有58個團體能使用；邱志偉批評，不是屬於全國性團體的台北市體育總會、社團法人台灣女子職業高爾夫協會也名列其中，且籃協高達34坪、最新進來的巧固球協會僅5坪，邱志偉質疑是否有公平分配的機制；許智傑則建議，未來是不是將租期修改為4至6年為限，每次公開重新抽籤，讓外面的人有機會可以進來。

教育部體育署長何卓飛今（5）日與射擊國手林怡君晤談1小時，體育署提出規章修改的草案、促進運動協會改革達成初步協議，林怡君承諾，未來制度改善後願重新回歸中華隊。