# 預拌混凝土  

公平會日前主動立案調查北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行為，查獲台泥、國產、亞東等3家全國性業者及桃園市15家區域性業者，共計18家預拌混凝土業者從事聯合行為的證據，依法分別裁處50萬元至5,000萬元不等，罰鍰總金額共計2億1,310萬元。

公平會今天表示，查獲台灣水泥、國產建材實業、亞東預拌混凝土3全國性業者及桃園市15區域性業者，共18家預拌混凝土業者從事聯合行為，違反公平交易法，罰鍰總金額共新台幣2億1310萬元。

國產建材實業擁有業界最多的全台28個預拌混凝土廠，北中南各區域分別以11廠、9廠以及8廠進行區域協同作業，不僅能靈活調度、相互支援，還具備高供應能力，充分掌握政府前瞻建設、台商回流、以及科技廠房與指標建案營建商機，讓12月的營收再登高峰，來到20.8億元，較前一年同期的16.95億元，成長幅度高達22.69％。其中混凝土本業在國內與大陸蘇州都呈現爆發式的成長，12月總出貨量達85.81萬立方米，年度總出貨量更高達790.68萬立方米，雙雙創下史上最佳出貨量記錄。

國產公布8月份營收達14.63億元，月減4%、年增1.2%，在扣除去年10月已處分，位於大陸的福建水泥營收後，則較去年同期成長10.7％。今年累計1到8月份的合併營收為114.93億元，年減4.7%，但扣除福建水泥營收後，年增6.4%。展望後市，年底出貨動能續強。

正當前瞻基礎建設如火如荼推動之際，南部地區去年底竟然發生砂石價格上漲情形，導致高雄營造業抱怨連連，甚至驚動了綠營立委趙天麟、陳亭妃等人出面協商，據了解，高屏砂石業者將南部砂石缺貨原因，怪罪到去年《空污法防制法》修法上路後，一、二期老舊柴油車的強制汰換政策，但環保署方面認為，《空污法》修法後並未禁止一、二期老舊柴油車上路，這段期間全國雖然有8、900輛砂石車申請汰舊換新或報廢，但砂石缺貨問題在中北部均未發生，南部砂石業者說法太過牽強，因此，公平會已針對南部砂石缺貨，背後是否涉及人為哄抬展開調查。

台灣非法傾倒爐渣問題由來已久，現在，爐渣又在「資源化」循環經濟的大政策下，侵入了瀝青混凝土產業。一位水泥業主管表示，根據經濟部《事業廢棄物再利用管理辦法》，爐渣的再利用用途，包括「水泥原料」、「瀝青混凝土粒料原料」、「道路、停車場等鋪面工程底層級配粒料原料」、「控制性低強度回填材料用粒料原料」；其中，若要作為水泥原料，必須經過研磨等處理手續，比起委託環保公司清運，一噸成本不到1000元，成本至少貴10倍，鋼鐵業者當然選擇成本較低的處理方式，「全台爐渣屋現象，是鋼鐵業與下游營造業，『上下交相賊』的結果。」

鋼鐵業爐渣全台亂竄，由於有不肖業者以環保公司為幌子，將爐渣摻入砂石後，低價賣給預拌混凝土業者，導致全台「爐渣屋」案例不斷產生，台灣區預拌混凝土公會理事長劉福財日前接受《風傳媒》專訪，強調預拌混凝土業者絕對不會摻入氧化渣與還原渣，他呼籲鋼鐵業者與政府出面善後，將爐渣集中處理，最好能夠仿效日本，以填海造陸方式，解決爐渣去化問題。

爐渣等事業廢棄物矇混水泥全台流竄，檢調今年3月再度發現，台南柳營一家環保科技公司，以合法掩護非法，將事業廢棄物賣給高屏的預拌混凝土廠，有些地方民代經營的預拌混凝土廠，甚至將事業廢棄物，以「低強度水泥」之名回填農地，甚至埋在屏東枋寮等石斑魚養殖專區旁邊，由於全台合法的預拌混凝土廠家數高達300多家，其使用的砂石、水泥粒料來源，長期以來始終沒有建立溯源機制，儼然成為台灣非法事業廢棄物去化最大的黑數。

造價高達101億的台北文創大樓，近日媒體驚爆竟是廢爐渣屋，建築外牆疑似使用未經安定化的「還原渣」，可能危及建物安全。對此，台北文創6日召開記者會回應，台北文創大樓確實在不知情的情況下，使用含廢爐渣的混凝土，但僅用於1到6樓的外牆的清水混凝土，經日本專家補強，取樣送往台、日土木技師公會確認，建物結構安全無虞。