# 震海計畫  

全案計畫長達14年、一旦通過將歷經多任總統，我國建軍史上最大一筆軍事投資案——「潛艦國造－第3階段後續艦籌建」計畫，總金額2840億8080萬，在首年114年度先編列19億9600萬5000元，目前初審已經通過，但經財政委員會提報院會處理前，仍需進行黨團協商。

新政府520交接在即。我們且簡單回顧一下蔡政府這過去八年來在國防領域的成敗得失吧。

蔡英文政府執政後展開潛艦國造，此近8年的大計畫，亦成為2024年總統、立委大選的攻防焦點。國民黨不分區立委提名人、海軍退役上將陳永康有「國艦國造舵手」稱號，更是提攜潛艦國造負責人、海軍前司令黃曙光的長官。對於未來若進入立法院該如何面對此案，陳永康接受《風傳媒》專訪時提出他的看法。

除共機持續侵擾我周邊空域，中共水面艦也加入擾台行列，海軍如何拉長應處戰線，外界關注。鑑於打造新一代巡防艦的「震海計畫」遭遇瓶頸，外部敵情威脅又有變化，海軍決定採折衷作法，即縮小艦體為輕型巡防艦，再將任務明確區隔，縮減資源耗損。海軍參謀長蔣正國中將強調，輕型巡防艦是監控共艦的主力，且搭載增程型超音速反艦飛彈，能延伸打擊距離。

國軍為有效因應2025年至2027年間，共軍極可能發動武統台灣的嚴峻挑戰，近幾年來自產與外購武器齊頭並進，期盼能趕在2025年之前，儘量完成三軍主戰裝備更新並形成戰力，但相對於空、陸軍武器汰換升級進度還算順利，攸關制海戰力維繫的海軍新一代巡防艦「震海計畫」，卻因技術卡關延宕3年之久，10月12日軍方在立院報告時確認，首艘震海原型艦的預算，已被改用來建造2艘輕巡防艦。

海軍決議將新一代巡防艦預算和造艦期程，轉移改為打造2艘輕型巡防艦，以對應我主力作戰艦日趨老舊，及共艦擾台轉為常態等問題。不過與此同時，我方是否仍將向美爭取裝有神盾系統的提康德羅加級巡洋艦，外界持續關注，國防部長邱國正今（12）日赴立法院外交國防委員會就「海軍新一代輕型巡防艦建案規畫」進行專報並備循，對此表示「沒有這個規劃。」

海軍「震海計畫」折衷方案日前出爐，規劃在預算不變、籌獲期程條下，2026年獲得兩艘輕型巡防艦，構型則為反潛、防空各一。根據軍方送至立法院的報告，揭示新艦將配賦驚人火力，除中程防空飛彈，就連超音速反艦飛彈都是「增程型」，使其無論打擊敵艦或防禦能力，均較量產中的高效能艦艇後續艦更強。

中共機艦在我周邊演訓，情況已趨常，除改變海峽中線在內過去被視為「默契」的部分，對我方必須派出的反制兵力也增添耗損，例如海軍主力艦得以一對一方式併航監控方式應處，對原本就已老舊的艦隊，無疑是雪上加霜，而國防部在內有新一代巡防艦造不出來，外部又有敵情威脅，因此有新興兵力需求下，最終決定將規格「縮小」（從4500噸降至兩艘各2000噸），2026年執行完畢，面對折衷作法，國防部長邱國正今（5）日表示，因汰換舊艦迫在眉睫，2000噸新艦經評估可滿足需求。

近期共艦擾台頻繁，海軍主力戰艦多有出海監控紀錄，惟因我方艦齡偏高，為此派艦恐陷入又一消耗輪迴，且耗損程度較空軍戰機緊盯共機更嚴峻，然軍方近年欲打造新一代巡防艦「震海計畫」遭逢瓶頸，儼然落入後繼無艦窘境，外界關注海軍如何因應；根據國防部明年度預算書揭示，在全案執行至2026年規劃不變下，將原先打造1艘巡防艦的245億元，改打造2艘輕型巡防艦，至於詳細規格暫未曝光。

TVBS2022年8月9日報導--做好撞擊準備！成功級艦官兵證實對峙共艦「僅距180公尺」：日前有艘台灣民船，在高雄港西南外海拍下共艦和成功級艦對峙的照片，如今，在艦上的海軍官兵證實確有此事，也透過推特分享心情，提到兩艦距離只有180公尺，當時更「做好撞擊的準備」。其實國軍為了實彈軍演，動員人力，還有職業軍人無法趕上太太剖腹產手術。

美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）離台後，中共隨即展開海空聯合軍演，火箭軍向台海周邊發射11枚東風系列彈道飛彈，部分更直接飛越台北，情勢不亞於1996年台海危機。至今情勢無明顯緩解，國軍只能先以彈性調整兵力部署「且戰且走」，但正如我國防部所言，這無疑是一次近乎實戰對練的機會，來驗證平日訓練成果；特別是國軍「漢光38號」演習實兵演練才剛落幕，藉此盤點雙方優劣、國土防衛作戰隱憂，才能在「那一天」來臨時，真正做好接戰準備。

美國國防部在2021年度《中國軍力報告》中，研判解放軍2027年將取得在印太地區對抗美軍的能力，迫使台灣依照北京的條件進行談判；我國防部長邱國正也在立院備詢時透露，2025年共軍將具備全面犯台能力。為有效因應2025年至2027年台海防衛作戰的嚴峻考驗，國軍近幾年自產與外購齊頭並進，盼能趕在2025年之前，盡量更新三軍主戰武器裝備並形成戰力。

11月3日，美國國防部公布2021年度《中國軍力報告》，特別點出解放軍現代化的目標是在2027年取得在印太地區對抗美軍的能力，並迫使台灣依照北京的條件進行談判。相較於美國軍方對2027年共軍可能犯台時間點的高度關注，檢視我軍方有關解放軍動態的報告，卻對2027年幾乎沒有著墨。

美中軍事競爭逐漸加劇，國軍智庫「國防安全研究院」戰略資源所副研究員陳亮智近日發布報告，指出中國的「藍水海軍」發展加深美國太平洋艦隊所構成的威脅，使美軍加速其艦隊的「再造計畫」，他指出，在美中皆投入龐大資源建設海軍下，兩國間的海軍軍備競賽無可避免地將更形激烈。

國防部戰規司職掌軍事投資分配等核心事項，海軍少將李世強十二月四日接任懸缺大半年的戰規司長佔中將缺，此布局可預見未來建案將大幅朝海軍傾斜。

號稱可遠程打擊航空母艦等大型海上目標的東風-21D及26B反艦彈道飛彈，是解放軍用來執行反介入／區域拒止（A2/AD）作戰，阻止美軍插手台海戰爭的殺手鐧。

美國在台協會（AIT）處長酈英傑（BrentChristensen）於十一月二十八日突然拋出美國明年還有五十二億美元的對台軍售案，我國防部立即聲明並無此案。據了解，這筆軍售案除迅擊智慧水雷（Quickstrike）和M109A6帕拉丁自走砲外，另一項隱藏版的裝備為神盾艦。

海軍除潛艦國造受到關注，範圍更大的國艦國造也同步執行。其中目標打造新一代飛彈巡防艦原型艦的「震海計畫」，能否如期如質進行同樣受到矚目，由於該艦戰鬥系統預計使用中科院「迅聯計畫」成果，未來再將載台與戰系結合；海軍司令部7日證實，目前針對迅聯初期作戰測評已進行審核，至於載台自製則無問題。

台灣國際造船股份有限公司展望未來，大力配合國家政策拓展海工事業，積極爭取國艦國造訂單，持續鞏固商船本業，建立永續發展的堅實架構，同時傳承台灣的造船技藝。台船公司於11月24日舉行盛大的潛艦原型艦開工典禮後，緊接著在12月1日辦理法人說明會，除說明台船公司的營運規劃及掌握之潛在業務外，為利於未來承攬大型專案亦將展開增資計畫作業。

台船公司於11月24日舉行盛大且隆重的潛艦原型艦開工典禮後，緊接著在12月1日辦理法人說明會，除說明台船公司的營運規劃及掌握之潛在業務外，為利於未來承攬大型專案亦將展開增資計畫作業。