# 離線權  

你一天的工作時間是幾個小時呢？這幾天看到新聞報導關於教師的「離線權」議題：一般人都會希望下班以後能得到妥善的休息，擁有不受打擾的私人的時間。但學校老師們在下班以後，除了數個任課班級的作業批改、備課準備事宜、校內分配的行政工作及導師班的班級庶務安排之外，往往還要抽出時間回覆來自家長的電話和訊息。當科技日益發達，人與人之間的溝通越發便利，那條區分公私領域的分際線，似乎也越發地模糊不清。

日本工會總聯合會的調查顯示，超過7成受訪者「在非工作時間接到過工作聯絡」，這種情況比疫情之前有所增多。

高市議會今(1)日下午進行社政部門業務報告與質詢議程，小組議員關切強化社會安全網、兒童及少年未來教育與發展帳戶、重視性騷擾防治及申訴管道、爭取公托及長輩福利據點、勞工離線權探討、禁伐補償申請、原住民庶務建設追蹤等議題，要求市府重視。

台北市首創「台北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」，提及應尊重勞工的「離線權」，一旦下班後收到雇主訊息，勞工可因形同另類加班，提出「已讀訊息且有回應」的時間截圖當證據，要求給付加班費，而違反者將暫時透過《勞基法》開罰，直到離線權的母法正式通過上路。

臺北市政府勞動局今(24)日舉行「全國首創！臺北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」公布記者會，高寶華局長於記者會中表示，這是地方政府首度對居家工作制訂相關保障措施，包括「勞動權益不得損害」、「勞資協商書面約定」、「建立工時回報機制」、「尊重勞工離線權益」、「重視居家工作安全」、「設置申訴處理機制」、「提供必要設施補助」等7大重點、14項條文、25項自行檢核項目，提醒雇主實施居家工作時應考量之勞動保障措施，落實勞動權益保障，讓勞工可以安心居家辦公，減少居家工作發生之爭議案件。勞動局表示，110年度開始國內受新冠肺炎（COVID-19）疫情影響，臺北市許多企業啟動居家工作等分流或居家防疫措施，不需進辦公室提供勞務，改變勞工的工作型態。對於過去辦公室差勤管理方式造成挑戰，衍生許多勞資爭議與陳情案件，諸如：居家辦公降低勞動條件、居家工作時間未明確紀錄、勞工非工作時間仍被交付工作無法申請加班、在下班時間無法充分休息等問題。勞動局進一步說明，日前針對912家企業進行問卷調查，有75％事業單位認為勞工差勤管理確實有困難，另有100家以上企業表示，疫情降級後仍會保留居家辦公的型態。高寶華指出，從勞工在居家工作期間造成許多爭議與違法行為，可以看出雇主對於差勤管理改善的迫切需求。勞工居家工作出現工作與休息的界線日漸模糊，出現勞工即使下班也無法好好休息的情形，日前特別舉辦2場座談會邀請專家學者提供對於勞工離線權的寶貴建議，與其他國家做法與規範。居家工作新勞務型態產生諸多勞動問題，建立相關勞動權益保障與觀念十分重要，是催生「臺北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」很重要的動機。高寶華說明，勞動局於今(112)年率全國之先，訂定「臺北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」，將於3月1日正式實施，屬於行政指導性質。高寶華補充強調，指導員則有14項條文、7大重點，事業單位實施居家工作，首先要重視「勞動權益不得損害」、「勞資協商書面約定」、「建立工時回報機制」，同時要培養「尊重勞工離線權益」、「重視居家工作安全」的觀念，最後「設置申訴處理機制」、「提供必要設施補助」，可以讓居家工作管理更為順遂。高寶華同時提醒，事業單位必須讓工作時間與休息(假)時間之界線應予明確，約制主管人員，賦予勞工「離線」權利，確保勞工休息及家庭生活的品質，而「離線權」的保障也是國內首度正式納入政府的保護措施。即日起，勞資朋友可至勞動局網站「居家工作勞動權益專區」瞭解相關措施及觀念，勞動局日後將持續將加強對居家工作勞動權益的維護，將發文給臺北市各大同業公會，宣導居家工作指導原則，持續對事業單位輔導改善居家工作措施，同時對於30人以上之事業單位要求將居家工作保障措施納入工會、勞資會議協商範圍，並訂入工作規則。目的就是希望事業單位重視維護勞工居家工作權益，促進勞資和諧，避免不慎違反勞基法規定而受罰。

我們的超強連結是在數位伊甸園裡所潛伏的蛇。

曾幾何時，iPhone和平板電腦等電子產品，好比精英階層的標誌。一機在手，證明你有財力擁有它，亦證明你有智慧運用它。但現在大嬸老伯都成「低頭族」，終日發微信追劇集玩遊戲，外型再潮的IT產品也開始降格。「紐約時報」科技及網絡文化版記者 NellieBowles更加形容，真人互動反成奢侈品，逃離屏幕才是身份象徵。這是純粹的物極必反，抑或反映了甚麼現象？

除了正視勞動者的人權，雇主最關心的「生產力」問題能否一起討論？難道不停的加班，真的能提高公司的生產力嗎？有沒有既讓員工安心享受下班生活，同時提昇工作效率與品質的方法？絕對是有的，而且有很多作法，就看企業決策者是否明白：超時工作、錯誤使用工具和方法，不僅會浪費公司成本，長期來看是喪失競爭力或被市場淘汰的原因。

喜愛使用手機的法國中小學生恐怕要失望了，法國國民議會（下議院）日前通過一項法案，計畫於今年9月起，開始全面禁止15歲以下的法國中小學生在學校使用手機，此項替法國小朋友「戒癮」的法案將送交參議院表決，一般認為應可通過，將兌現法國總統馬克宏禁止學童在校使用手機的競選承諾。

根據法國勞動法，從今天開始，企業必須維護員工的「離線權」，也就是不可要求他們在下班時間或假日利用數位工具處理與工作有關的業務，尊重員工休息時間和生活平衡。

法國新勞工法將賦予勞工下班後「離線權」，免受老闆追殺、公事滋擾。行得通嗎？面對全球競爭，這是否搬起石頭砸自己的腳？