# 阿帕契案  

〜有人謔稱國軍重大案件的懲處標準，是隨著媒體報導多寡而訂。〜

繼李蒨蓉貴婦團私自參觀阿帕契直升機，空軍又再爆發重大軍紀違規事件！

一度引發輿論譁然的「阿帕契案」，陸軍航特部601旅前中校副隊長勞乃成、藝人李蒨蓉及其親友等15人去年8月獲不起訴，全案移轉台灣高檢署偵辦後，仍認定李蒨蓉等人接觸、拍攝的阿帕契機體均不屬機密，15人所涉的洩漏軍機罪再次獲得不起訴處分。

陸軍航空特戰指揮部飛官勞乃成於2015年3月私帶藝人李蒨蓉等親友入營參觀阿帕契直升機，公務員懲戒委員會2日公布最新懲戒結果，勞乃成休職2年，601旅人事科長陶國禎、601旅長簡聰淵均休職6個月。

阿帕契貴婦團參訪案，桃園地檢署9月將帶隊參訪的陸軍航特部601旅前中校副隊長勞乃成、藝人李蒨蓉等涉案的15人全數不起訴，引發社會不同的解讀；桃檢依職權送高檢署再議，高檢署調查認為勞乃成等人涉及《刑法109條》的洩露交付國防秘密罪嫌，屬於二審管轄，桃園無管轄權，因此決定將全案發回桃檢撤銷不起訴處分，再由桃檢移轉高檢署，並由高檢李嘉明檢察官接手偵辦。

喧騰一時的阿帕契貴婦團案總算偵辦終結了，桃園地檢署承辦檢察官給予所有被告不起訴處分！此結果一出，舉國嘩然，許多民眾不解為何陸軍航特部601旅駐地可以讓民眾私自進入參觀甚至還拍照。其實本件李倩蓉等人不成立《要塞堡壘地帶法》第9或第10條等犯罪的關鍵，就在於陸軍航特部601旅駐地是否屬於要塞堡壘？這裡涉及所謂「空白刑法」的問題，也就是刑罰是否成立，有一部分的構成要件是取決於行政機關的命令。例如毒品危害防制條例規定，施用「第一級毒品」處6月以上五年以下有期徒刑，但何謂「第一級毒品」？就是要看主管機關，也就是衛福部的認定。而在阿帕契案，《要塞堡壘地帶法》第3條第2項明訂，要塞堡壘需由國防部核定並公告，如果國防部未核定某處為要塞堡壘並公告，那民眾私自進入該處、或在該處攝影，就不可能成立《要塞堡壘地帶法》第9或10條之犯罪。因此，就是因為國防部回函明確表示601旅駐地並非核定並公告之「要塞堡壘」，所以檢察官根本不可能會認定貴婦團這些人會涉及《要塞堡壘地帶法》第9或10條的犯罪。所以，在此還是要對桃園地檢署承辦本案的檢察官致意，能在這麼大的社會壓力下，還是依法律給予適當處置，這是稱職的檢察官該有的表現。本件因為涉及「空白刑法」的問題，所以是否成罪的關鍵在行政機關的認定，既然國防部都清楚表示陸軍航特部601旅駐地並非要塞堡壘，那桃園地檢署承辦檢察官當然必須恪遵罪刑法定主義，不能超出構成要件的範圍去認定犯罪，所以才會如此處理，此結果並無不妥。附帶一提，坊間有人說檢察官辦案要考量社會觀感，真是此言差矣！檢察官必須依法執行職務，要在法的框架內行使檢察官職權，這樣才是法治國家，也才是檢察官的本分！因此，本案問題不在檢察官不起訴，而是國防部確實應該好好檢討軍事基地的管理問題。為何可以縱容軍官隨意帶領民眾進入，甚至還在基地內拍照？這樣的軍隊能打仗嗎？能確實保衛台灣人民嗎？國防部也沒有立場抱怨為何民眾紛紛表示要申請前去陸軍航特部601旅駐地參觀。人必自侮而後人侮之，洪仲丘被指稱帶手機進營區就被活活操死，勞乃成帶貴婦團進入軍事基地參觀還拍照，結果似乎不痛不癢，這樣的國防部能讓全國民眾放心嗎？

阿帕契案中軍人勞乃成、藝人李蒨蓉全身而退，獲不起訴處份，社會輿論群情激憤，行政院副院長張善政日前也以此為例指出，「以後可以讓司法體系思考社會期待是什麼」。尷尬的是，張善政錯把馮京當馬涼，誤將此案當作法院的「判決」，反遭司法院發布聲明嚴正回擊打臉。

轟動一時的阿帕契案於21日偵結，涉案的勞乃成中校與藝人李蒨蓉等15人，獲桃園地檢署全不起訴處分後，引發外界譁然。對此，網路上發起了一連串申請要前往陸軍航空601旅龍城營區，參觀阿帕契的活動，藉此嘲諷國防部認定阿帕契直升機及其組件均非軍事機密或國防秘密，及601旅並非要塞堡壘。其中真有2名網友騎車到601旅營區現場，遭擋在門外。

阿帕契一案21日偵結，中校勞乃成、藝人李蒨蓉等15人均不起訴，「時代力量」台中市立委第3選區提名人、洪仲丘姊姊洪慈庸稍早於臉書發文，痛批軍方「雙重標準」，反觀「無權無勢的役男，服役總是戰戰兢兢，深怕因為一支手機就會遭到懲處。」

陸軍阿帕契案喧騰一時，桃園地檢署21日偵結，以無洩密、無違法為由，將飛官勞乃成、藝人李倩蓉等15人不起訴結案；但是全案爆發後，身為陸軍AH-64E阿帕契直升機種子教官的勞乃成中校不但被記大過1次，並調離現職移送法辦，甚至列入汰除人員名單內，據指出，因為勞乃成在美受訓的成績優異，並已取得AH-64E阿帕契直升機試飛員的合格證照，而以色列正規劃擴大阿帕契直升機，將增購增購AH-64E，因此在月前透過管道接觸勞乃成，並開價每月60萬元薪資挖角，前往以國擔任阿帕契直升機教官，此訊息已引起軍方高度重視。

桃園地檢署經過4個半月的偵查，查扣勞乃成、李蒨蓉等16人的智慧型手機、相機、行車紀錄器等，清查、還原、勘驗646張相片及7段錄影檔案，釐清這些人是否有拍攝到屬於機密性的照片。檢方查扣這些人的手機時發現，手機內的照片通通都已被刪除，所幸國內目前有還原手機遭刪除照片的設備，在經過還原後，雖沒查到有關阿帕契直升機洩密的照片，但許多私密照片的精彩程度，讓檢方瞠目結舌。

阿帕契案發生後震驚社會，21日全獲不起訴同樣令社會震動，地檢署認為軍官勞乃成攜200萬阿帕契頭盔開萬聖節變裝趴無罪，李蒨蓉登阿帕契拍照PO臉書無罪，而且均未涉及洩密，桃檢整理10個Q&A向社會說明：

喧騰一時的「阿帕契案」，檢方偵查終結，認為被告勞乃成等人犯罪嫌疑不足，依法不起訴，對此，國防部發言人羅紹和表示，本案偵辦期間，對於桃園地檢署檢察官明察秋毫、細心縝密的偵辦作為，並依結果所作不起訴處分，國防部表示尊重與感謝。

引發社會關注的「阿帕契案」，時任陸軍航空特戰指揮部601旅第2作戰隊副隊長兼資訊安全長的中校勞乃成，涉嫌在今年3月29日擅自帶領藝人李蒨蓉及其親友共逾20名民間人士，進入營區內屬於高度保密的AH-64E阿帕契直升機機棚，讓訪客逕行參觀、玩賞並與機體拍照，桃園地檢署21日全案偵結，認為勞乃成和李蒨蓉等15名被告都未涉有違反《陸海空軍刑法》等，無洩漏軍事機密、洩漏國防秘密、欺瞞衛哨、刑法之洩漏國防秘密等罪嫌案件，全部處分不起訴。

軍航空特戰指揮部601旅軍官勞乃成，帶藝人李蒨蓉等親友登上阿帕契直升機引起社會輿論的撻伐，監察院今天（7日）以9比0票通過彈劾乃成，彈劾案由指出，勞乃成在擔任601旅攻擊第2作戰隊副隊長時，假會客真參訪，將重要國軍的武器裝備作為社交工具。

初看，只是一齣鬧劇─藝人透過管道參觀機密國防設施，且很二百五的PO上臉書炫耀；但掏到最後發現，原來是一個龐大的親友富豪團、挾帶著外籍人士一起參觀；而且，類似情事不僅一次，也不僅勞姓飛官為之，「長官」們也照幹此事。

陸軍「阿帕契觀光團」醜聞風暴持續延燒，重創國軍紀律與形象。據《中國時報》報導，國防部7日將公布調查報告與最新懲處名單，本案關鍵人物勞乃成中校當軍人已不適格，將遭記兩大過以上撤職懲處，另航特部601旅旅長簡聰淵少將予以調職，航特部指揮官陳健財中將也須負連帶責任再予以記過。

有鑑於陸軍在行政調查程序上顢頇失能，與桃園地檢署偵辦勞乃成私帶親友團入營區參觀阿帕契案有落差，國防部長高廣圻6日再度針對601旅案召開檢討會，會中下令由軍備副部長劉震武上將領軍，國防部總督察室、政治作戰局、政風室立即編成專案小組，深入調查及釐清相關疑點。

藝人李蒨蓉登阿帕契戰鬥直升機案，桃園地檢昨（5）日傳喚飛官勞乃成等12人，加上未返國3人全改列被告，全案他字案轉為偵字案。

桃園地檢署偵辦陸軍航特部601旅中校副隊長勞乃成違規安排藝人李蒨蓉等人參觀阿帕契戰鬥直昇機案，勞乃成在6日凌晨被法院裁定50萬元交保，限制出境。在家屬辦理完交保手續後，勞乃成於凌晨2點步出檢調，搭車南下，過程中不發一語。凌晨2時35分，勞乃成回到陸軍航特部601旅龍城部隊。