# 防止強迫維吾爾人勞動法  

專家表示，到2022年，國際社會已採取一些步驟追究中國虐待新疆近1500萬維吾爾和其他穆斯林人口的責任，但在對該地區的危害人類罪進行國際獨立調查方面，挑戰依然存在。

美國期中選舉將在11月8日舉行。屆時，眾議院的全部435個席位，以及參議院的35個席位將進行改選。誰將掌控參眾兩院，將決定未來兩年拜登政府將是「大刀闊斧」還是「束手束腳」。

聯合國人權事務高級專員辦公室8月31日終於發布延宕已久的新疆人權報告，內容直指中國「可能」犯下「危害人類罪」，對此身為維吾爾裔的美國國際宗教自由委員會主席特克爾1日直言，維吾爾人確實遭遇種族滅絕，因此中國的罪行並非「可能」，並提醒台灣要嚴肅看待中國所帶來的威脅。

特斯拉（Tesla）電動車公司CEO馬斯克（ElonMusk）本月為中國網信辦旗下雜誌撰寫的文章最近見諸網絡後，馬斯克遭到輿論討伐。批評者說，以「言論自由絕對主義者」自居的馬斯克為中國網絡審查主管機關發表「軟文」是在配合中共加強其言論審查的合法性，並質疑馬斯克為其在華商業利益向北京過度示好。

美國用法律方式禁止進口新疆產品，除非能夠提供沒有使用強迫勞動的證明。但美國一家非營利組織最近公布的研究報告指出，這一禁令可能對總部位於新疆以外的中國企業也產生影響，從中國進口產品的海外公司也要格外小心。

隨著新規生效，美國將從21日起禁止從中國新疆地區進口產品。

「我們的政策沒有改變」，當被問及台灣議題時，美國駐中國大使伯恩斯強調，美國的立場是以和平方式解決爭議，而美國也關注中國打壓台灣的情況增加，並稱中國數十年來也承諾和平解決台灣問題，「顯然這是個標準」。他也說，美國不想要冷戰，沒要改變中國，並以務實態度來推動雙邊關係。

中國微信公眾號「補壹刀」日前宣稱「獨家」獲得消息，表示2021年時任美國駐廣州總領事館2名領事曾「坦承」，炒作新疆人權問題是一種「角力」和「有效手段」，讓中國深陷泥淖，對此美國駐中國大使館7日表明，要求中國停止把虛假陳述歸咎於美國官員，也停止可能使美國外交人員被騷擾的行為。

不少國際知名品牌因為捲入新疆維吾爾族人權爭端而遭中國網友抵制，最近就發生在半導體晶片巨擘英特爾（Intel）和美商零售巨頭沃爾瑪（Walmart）身上，它們都因為禁用或下架新疆產品，踩到了中國政治雷區而身陷囹圄。分析人士說，外商公司在中國營運的政治風險越來越高，它們的選擇不是「風險溢酬」（RiskPremium）付出更高代價，就是改到其他地方分散風險，但如果是涉及到全球價值鏈的企業可能會因此而改變整個全球價值鏈，更深遠的影響可能是美中脫鉤恐會更加嚴重。

2021年歲末，美國總統拜登將《防止強迫維吾爾人勞動法案》（TheUyghurForcedLaborPreventionAct）簽署成法。這部新法將全面禁止企業從新疆地區或與該地區政府有關聯的實體進口產品，除非企業能夠提供明確且令人信服的證據，證明產品非由強迫勞動製造。分析認為，新法必將對全球供應鏈構成影響，但具體情況將取決於未來美國政府的執法力度。

據《華盛頓郵報》報導，在中國政策問題上，拜登的幕僚存在意見分歧。氣候特使凱瑞主張通過美中高層接觸推動氣候合作，以國家安全顧問沙利文為代表的一派則反對為氣候方面的進展而遷就中國。

在逐漸步入尾聲的2020年，華盛頓如何應對與北京的大國博弈無疑已成為本屆美國國會制定外交政策的首要目標之一。川普政府接連不斷推出針對中國共產黨政府的新措施，試圖以不同的限制方式對抗北京。位於賓西法尼亞大道另一端的美國國會今年也頻頻推出與北京相關的多項立法。從某種角度說，國會山上兩黨議員對中國挑戰的認識在2020年迅速警醒。

美國國會眾議院中國工作組星期三（9月30日）發布最新報告，旨為華盛頓全面應對來自北京的種種挑戰提出政策和立法措施建議，逆轉實施多年、被認為已經「失敗」的對華接觸戰略。

美國國會眾議院9月22日以壓倒多數通過《防止強迫維吾爾勞動法》（UyghurForcedLaborPreventionAct）。

中國官方「新疆的勞動就業保障」白皮書稱，全疆年均培訓勞動者128.8萬人次。台灣中亞學會秘書長侍建宇指出，這等於是中國首度公開地「間接承認」再教育營的存在。