# 金融監理沙盒  

金管會核定金融監理沙盒新案，同意湊伙公司開辦債券團購平台，估計最晚明年1月下旬提供服務，滿足低利時代下民眾小額投資需求，以「揪團」方式，只花新台幣100元或美元10元也能買債券。

金管會主委黃天牧將於17日邀請國內相關金融科技協會、區塊鏈聯盟、金融科技園區業者等，討論未來可發展的金融科技項目，作為8月將提出的金融科技路徑圖參考。

立法院於今(107)年1月底通過「金融科技發展與創新實驗條例」，讓臺灣擁有世界上第一部金融監理沙盒（regulatorysandbox）成文法。金管會也隨即於今年9月18日，核准凱基商業銀行之「運用電信行動身分認證辦理普惠金融業務金融科技創新實驗」申請案，成為第一個進入金融監理沙盒之個案。

在銀行業前景看好同時，更多元的參與者加入市場也為產業帶來競爭，觀看他國在監理沙盒上的表現，台灣還有許多發揮空間。

2018年1月31日公布《金融科技發展與創新實驗條例》，即俗稱「監理沙盒（RegulatorySandbox）法律」，台灣成為第一個推行監理沙盒制度的成文法國家。通過此一法律，展現政府在發展金融科技（FinTech）的決心。

台灣金融科技發展邁向新里程碑！立法院院會今（29）三讀俗稱「金融監理沙盒」的《金融科技發展與創新實驗條例》，明定主管機關為金管會，核准辦理金融創新實驗之最長時限不得逾3年，以利業者有足夠的實驗與法律調適期。

攸關網路新創提供金融服務的「金融監理沙盒」法案─《金融科技創新實驗條例》今天出爐，金管會綜規處處長邱淑貞表示，為了鼓勵金融創新，加速普惠金融推動，因此訂定專法，建構安全實驗環境，並且有限度排除刑事與行政責任，該法案通過後，有意參與新創業者得提出實驗計畫，金管會於60天內審竣，實驗計畫為期6個月必要得延長3個月，實驗結束後金管會將以實驗結果，決定是否同意新創業者申請金融特許業務。

金融監理的核心指導原則，隨著時代變遷，以及各種全球與區域性金融危機的更迭，一路從保障存款人權益、確保金融機構健全，逐漸轉移到維持金融穩定以及提升金融體系面對危機時所能展現出的韌性（resilience）。普惠金融作為消弭貧窮的有效方式，雖然頂著金融的旗號，但在全球金融危機前，僅被視為一種實踐經濟發展目標的手段與階段性任務，而不是金融監理的核心追求。然而隨著行動科技應用以及商業模式的創新，電子貨幣（e-money）、行動貨幣（mobilemoney）及行動銀行（mobilebanking）逐漸成為發展中國家推動普惠金融的重要觸媒與載具，不斷地對既有的支付體系進行創破式的衝擊與影響，進而使得金融支付系統的監督者-中央銀行，必須密切關注所衍生的監理議題，並在各個全球標準制定機構以及國際發展援助組織的推波助瀾下，將實踐普惠金融列為發展中國家中央銀行的主要任務之一。

「金融監理沙盒」（RegulatorySandbox），作為一個乘載著法規鬆綁、監理變革以及全球金融科技創新潮流等各種想像的載體，不論在全球的金融監理政策圈或各主要金融科技生態系中都受到極高的關注。近期在國內也有諸多將監理沙盒導入台灣的討論，然而可惜的是，這些討論泰半聚焦在實施監理沙盒的「急迫性」或「必要性」，但卻少有對監理沙盒所欲實踐的監理目標、功能、監管者得以使用的監理工具，乃至於究竟該如何實施沙盒的「操作性細節」以及台灣實施沙盒機制所必須思考的「前提性問題」進行深究與梳理。