# 退輔基金  

行政院院卓榮泰日前受訪表示，針對軍公教人員今年加薪3%，5月就會發，然而今（1）日有許多公務人員透露，加薪的部分還沒入帳。對此，行政院發言人李慧芝指出，調整的部分不只是加薪而已，還包括加班費、退輔基金得重新計算，甚至如果有離退職或是調動單位，也都需要重新計算，再加上各地方政府、機關作業程序不同，但是都會在5月的時候陸續入帳。

總統府秘書長潘孟安今（15）日中午偕同考試院委員被提名人，拜會國民黨立法院黨團，國民黨團總召傅崐萁表示，因為立法院議事如麻，所以考試院人事延宕至今，而執政黨也沒有強力推動，所以國民黨團從8月靜候至今，希望五權憲法能夠盡快各就各位，而國民黨團書記長林思銘也列出幾項問題，呼籲考委被提名人好好準備，屆時充分作答，讓立委能更加了解他們的態度跟想法。

立法院今（19）日召開院會，藍委擬具的公教退休金相關法案條文修正案，經表決後通過交付委員會審查，民眾黨團8席立委雖現身議場，但並未參與表決，遭民進黨團批評「反年改」。不過，民眾黨團曾於會前舉行記者會，提出4大主張，聲明不參與表決絕非反對年改，而是主張年金改革應持續，但不應簡化問題，更不支持民進黨團提出復議擬封殺討論，檢討需透明、政府要負責。

就在精算下勞保將在2026年面臨破產危機後，政府隨後的動作可以說是為了算計選票，而拿勞保當成籌碼去下注。首先是蘇貞昌說:政府沒倒，勞保絕對不會倒。隨後報紙頭條寫著:政府挺勞保今年續撥220億，又說撥補10年也不為過。其理由是政府撥補軍公教退輔基金虧損，去年才撥2百億補貼勞保，所以在補個十年也不為過。而勞動部長許銘春在立院答詢上，只說勞保改革沒時間表，還有想辦法去回應。

我國司法院大法官於近日作成釋字第781、782、783號等三份解釋，合稱軍公教年金改革釋憲案。就結果而論，「部分合憲、部分不合憲」之判決，令支持與反對年改的兩造雙方，皆不甚滿意。然而對此，蔡英文總統卻於臉書貼文上表示「要再一次謝謝軍公教人員對改革的支持和諒解」，以及「過去政府沒有解決的年金破產危機，所幸能及時懸崖勒馬」等態度。如此矯揉做作的言語，由打擊軍公教最深的蔡英文口中說出，只令人覺得反胃噁心。

民進黨的治理績效不佳，這不只是能力問題，也不只是道德問題，而同時是文化問題。近代以來，台灣基層自始沒有養成過國家治理的文化基礎，甚至也沒有機會培養。以至於對今天的民進黨而言，執政主要的意義，就是能身在法律或體制之上，並不是治理，如果不能持續證明自己身在法律之上，不受拘束，就會擔心政治崩盤。

去年8月15日高雄市區大停電，造成市區多座紅綠燈號誌異常，高雄輕軌為了安全起見，晚間6點38分宣布全面停駛至當日營運時間結束，影響人數約600人，有沒有看錯，600人？高雄輕軌第一階段建造經費165億元，第二階段建造經費1839.63億元，這無比龐大的大錢坑，在輕軌開始收費後，每月的營運人數更降至只有六，七千人次，平均每日約200人搭乘，就算是在寒假傳統過年期間，當月營運人數也才1.4萬人。

眾所矚目之年金（退休金‧以下同）改革，已於本（七）月初實施。民進黨亦已於日前「打蛇隨棍上」的推出了一支電視廣告「年金改革篇」；夸夸其言，「改革挺台灣，改革挺下一代」的以彰其義，以顯其功。惟，事實呢？

軍公教年改完成，總統蔡英文也在總統府舉行記者會，向軍公教感謝並道歉，也宣示就是前人做不到的，她必須要擔起來。不過，前總統陳水扁在今（23）天《新勇哥物語》-145，又就軍公教年改質疑蔡，扁刻意強調，他一年前也感謝軍公教，說不能污名化軍公教，卻被「小英之友」罵，不勝感慨。

再過一個月，軍公教的退撫新制即將上路實施。對執政黨而言，年金改革是其上任以來面臨的首要功課之一。而正當總統府為其的階段性成果——「公教與軍人年金都至少能永續營運30年」（那麼，30年以後呢？）額手稱慶時，筆者不得不為自己與現職的年輕軍公教，甚至是準備投入我們的行列，為國家服務的青年們感到擔憂。

立法院外交及國防委員會今（9）晚續審「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案，國民黨立委持續祭出「拖字訣」，輪番逐條發言，以致議事牛步化。針對退輔基金的提撥費率，朝野無法達成共識，最後保留送院會協商。

立法院外交國防委員會今（30）上午邀請國防部部長嚴德發、退輔會主委邱國正，針對「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例修正草案對未來我國軍人退撫制度之評估與衝擊」進行專案報告。國防部報告中表示，改革後，能夠確保退輔基金30年的運作，累計賸餘1268億元；退休經費的總支出，也能減少3240億元。

軍人年改受到外界關注，行政院通過的的軍改修正草案已送到立法院，將在周五院會中處理，最快下個星期就會送入委員會審查。立法院外交國防委員會上午邀請退輔會主委邱國正進行業務報告並備詢。注退輔會副主委李文忠回答委員質詢時表示，行政院的版本較之前國防部所提出的版本相比，30年後的結餘從1300億減少為600億左右，但整體而言還是正數，如果不改，基金恐在數年內破產。

繆德生上校走了！軍人可以毫無畏懼的為國家犧牲性命，但是繆上校卻殞命於抗議年金改革的活動中，孰令致之？

全世界的民主國家，都沒有這規定，只有極權國家才需要限制掌控人民行動的自由。號稱民主國家的台灣，蔡政權言「好意提醒」卻行鬥爭之實，竟然只限制退休公職人員，此特殊族群的規定，是把退休公職人員比照刑期假釋犯，極盡公權力羞辱退休公職人員，甚至汙名退休公職人員出國會行蹤不明？

再怎麼野蠻！執政也不能只剩下蠻橫而已！ 

立法院司法及法制委員會今（8）日審查公立學校教職員年金改革修正草案，對此，全國教師工會總聯合會要求政府嚴審法案，改革節省的經費不應讓地方政府得利，相關經費要倒入退撫基金，才符合公平正義。民進黨立委段宜康下午於臉書發文表示，「如果講道理，連中央政府省下的經費，都不該『挹注」給退撫基金！」

立法院司法及法制委員會昨（4）日晚間初審《公務人員退休撫卹法草案》，規定僅中央政府將節省的退撫經費支出全數挹注到公務人員退休撫卹基金，而非年改元原本提出的「各級政府」都須將經費挹注到基金的版本，此舉也可能讓公務人員退休撫卹基金破產時間點比原先預估的2050年還要來的早。

老師並非因為政府年金改革政策良善而延退，本月中教育部將退輔基金制度定義為「不公不義」，甚至發文要求老師閱讀。這個公文高點閱率的小確幸，想當然爾會是這些官員竊喜的因素。然而公文的點閱率並不代表支持率，恐怕是執政團隊完全沒注意到的問題。而這群延退的老師真的是因為這份說帖，而收回退休申請嗎？這恐怕也令人莞爾。另外改革的「有公有義」看似是江湖恩怨而已。

行政院院會今天通過「公立學校教職員退休撫卹條例」，行政院政務委員林萬億表示，先前行政院年金改革方案，18%優存分年落日後，行政院原本準備將中央每年編列的425億元利息支出，全部專款專用在公教退撫基金，但學者專家認為，只把中央編列的425億元優存利息支出納入，財務改善效果有限，有鑒於地方政府每年支付退休人員的352億元優存利息，也多半係中央補貼，為延後破產年限，因此決定將中央與地方省下優存利息，全數納入退撫基金，教育人員退撫基金破產時間，從民國132年延後到民國138年。