# 退回總預算  

3日晚間，韓國總統尹錫悅突然召開緊急講話，指控在野黨裹挾國會，攪亂國家，並頒布戒嚴令以剿滅國內的「從北勢力（即親北韓勢力）」，以維護自由憲政秩序。對於尹錫悅此一令人匪夷所思的舉措，南韓國會僅用了6個小時的時間便召集足額的議員，迅速推翻戒嚴令。

國民黨黨主席2025年面臨改選，原本傳出黨內期待的台中市長盧秀燕，一度鬆動可能投入選戰，但在歷經東海大學女學生車禍意外之後，傳出盧秀燕已經決定以市政為主，雖不排除代表國民黨參選2028年總統寶座，但對於黨主席大位已經斷了念想，這也讓反朱聯盟大感焦慮，不斷點名黨內有實力者能出面挑戰朱立倫，其中就包含立法院前院長王金平、黨前秘書長李乾龍或是台北市前市長郝龍斌等人。

儘管立法院長韓國瑜曾示警國民黨，總預算卡關「現在很多基層、中間選民與藍軍，對國民黨有所不滿」，但總預算案目前仍未解套，韓國瑜為了化解僵局三度召開朝野協商，10月24日也達成共識，三黨同意邀請行政院長卓榮泰到立法院就114年度總預算、前瞻預算報告編制經過並備質詢，也針對禁伐補償、公糧收購及健保點值等預算編制併予報告。卓榮泰雖可到立法院講總預算了，但不表示總預算一定過關，若在野黨心一橫，硬擋到底，沒有了總預算政府能不能運作？會不會發生美國政府停擺「關門」的窘境？

憲法法庭對國會改革案作出的釋憲結果較利於民進黨，讓賴清德政府增添底氣，不過，朝野仍在總預算的戰場上糾纏。國民黨持續杯葛總預算，民進黨方面一度停手砲打立法院長韓國瑜主持議事不中立，且由行政院長卓榮泰、總統府秘書長潘孟安親自領軍，以柔軟身段拜會韓國瑜，盼促進總預算進度，雖韓也出手召集朝野吃「和解飯」，朝野協商總預算僅邁進一小步，行政院長卓榮泰將到立法院報告，但國民黨主席朱立倫仍號召「藍鷹」上街，力挺國民黨立委退回總預算。

立法院本會期上演藍白對決綠營之退回總預算大戰，在立法院長韓國瑜召集朝野吃和解飯之後，21日再度召開朝野協商仍未有結論，韓國瑜將在24日再次召集協商。為聲援國民黨團退回總預算的行動，泛藍原住民立委將號召上千名原民赴立法院聲援，國民黨台北市黨部也發出緊急動員令，要在24日下午齊聚立院外抗議，要讓「讓民進黨違法亂憲公諸於世、讓陽光照耀在立法院｣。

立法院新會期開議，由於這是新屆期第一次的預算會期，外界都在看重新占據多數的在野黨團，會如何操作預算攻防，來好好監督過去完全執政的民進黨，只是未料到，國民黨團在並無準備，於無黨籍立委高金素梅的運作下，因為原住民禁伐補償爭議，串聯國民黨團主動退回總預算，引發綠營一陣政治反撲，強調這是箝制國家發展，隨後在黨中央的建議下，除了禁伐補償外，趕快再加列健保點值與公糧收購兩項爭議點，以確保退回總預算的動作，在議題的層面上正當性是足夠的。

基隆市長謝國樑罷免案投票於本月13日開始投票，並於下午4時截止，各投開票所陸續開票以來，不同意票就一路領先，大部分票匭都多出同意票一、二成。最終開票結果，不同意罷免以8萬6014票輾壓同意罷免的6萬9934票，罷免未通過，謝國樑保住執政江山。

立法院長韓國瑜及行政院長卓榮泰日前和藍綠白黨團三長吃「和解飯」，最終不歡而散破局，韓國瑜和卓榮泰都一言不發離場。對此，前立委邱毅在臉書發文表示，和解飯就是鴻門宴，這次在野黨出手精準，一朝就擊中總統賴清德的七寸之地，也著實讓賴急了，而卓榮泰就是個傀儡，和解飯破局本來就是預料之中的事。

中央政府2025年度總預算卡在立法院程序委員會，立法院長韓國瑜受行政院長卓榮泰協調請託，邀請朝野立院黨團幹部今（11）日午間，與卓榮泰等人於點水樓吃「和解飯」，但飯後藍白黨團直呼失望、遺憾，民進黨團與政院代表則樂觀看待。國民黨團首席副書記長王鴻薇透露，立法院秘書長周萬來之所以出席餐敘，是韓國瑜要透過周萬來表示看法，所以周萬來其實是有備而來，但卓榮泰就是不認。

中國國民黨與台灣民眾黨聯手，於今年9月20日、24日，表決通過將「114年度中央政府總預算案（含附屬單位預算及綜計表－營業及非營業部分）」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」退回程序委員會。朝野論戰不斷[1]。

中央政府2025年度總預算案因未編足原住民禁伐補償金，在立法院被國民黨、民眾黨團聯手退回，被民進黨陣營批為瀆職。對此，前立委沈富雄於《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中指出，現在所有人都把錯指向藍白，讓他們有點心虛了，但他們應該說，「依據《憲法》立法院無法增加預算，若讓預算案通過程序委員會，行政院將違背對政策的承諾，退回預算是為你好。」

立法院第二會期剛開議，就發生總預算案遭退回的激烈朝野攻防，還讓總統兼執政黨主席的賴清德要求黨籍立委總動員。而中央政府總預算未依法增編原住民禁伐補償，遭原住民立委高金素梅提案退回總預算，正是引燃這波朝野攻防的導火線。

中央政府2025年度總預算案卡關立法院，在野陣營以未依法編列原住民禁伐補償預算為由退回程序委員會，民進黨秘書長林右昌26日表示，卡預算或阻礙中央預算審查，最後受害是老百姓，尤其明年度最大預算額度在社福，這跟每個人福利相關，網路也流傳各式說法。不過，台灣事實查核中心今（27）日發布報告直指，傳言宣稱多項補貼無法發放為錯誤訊息。

藍白退回中央政府總預算案，立法院才開議，朝野就陷入僵局，藍白綠各自發威，各據其理，相互指控「不顧民生」；民進黨由賴清德總統在中常會下達「軍令」，要求黨團「全員到場、全勤參與、全面服從」；行政院長卓榮泰宴請綠委，除了要求部會首長積極遊說各黨立委之外，也表明希望邀請立法院長韓國瑜「共商總預算付委」。

電價審議委員會最晚將在30日召開，傳出因行政院撥補1000億元給台電一案未獲立法院排案審查，台電已敲定10月調漲電價，民生用電暫不調整，但工業電價平均調漲14%。對此，中廣前董事長趙少康今（26）日透過臉書痛批，漲電價不影響民生的說法完全是掩耳盜鈴，只要總統賴清德政府的能源政策不調整，撥補台電就是無底洞。

立法院國民黨團與民眾黨團杯葛中央政府總預算，先是在9月20日於立法院院會中退回程序委員會；9月24日程序委員會，藍白再度以人數優勢將總預算案暫緩列案，不過投票過程中卻發現國民黨立委羅廷瑋棄權，引起藍白支持者炸鍋。

台中市選出的國民黨立委羅廷瑋前日跑票，未支持藍白聯手的退回總預算案，但他在不到24小時內公開道歉，坦承自己做出錯誤決定；羅廷瑋有需要為跑票道歉？此一事件表面上只是立法院中裡的茶壺風波，卻引發了一場不小的風暴，因為此事凸顯了台灣政治衝突的核心問題。

身兼民進黨主席的總統賴清德25日在民進黨中常會發言時提到，儘管在野黨在國會聯手退回總預算案，但民進黨團必須團結以對，並下令黨籍立委要全勤。對此，民眾黨立院黨團總召黃國昌25日狠酸，賴清德此舉是在暗示「自家立委很懶惰？」上周院會就有5位民進黨立委沒到場，賴清德下令要全勤可能有2個訊號。

新一屆立法院首個預算會期開議後，國民黨、民眾黨團20日在院會聯手把中央政府2025年度總預算案退回程序委員會，後又在24日的程序委員會聯手暫緩將總預算案列入27日院會報告事項，但國民黨中六選區立委羅廷瑋卻在程序委員會棄權。對此，馬英九基金會執行長蕭旭岑向藍委及國民黨團提出2點建議，並稱總統賴清德以對抗方式面對朝野局勢，在野黨更應團結一致，羅廷瑋此舉屬於「不智」的決定，恐造成破口，讓賴清德明年輕易取得國會多數。

國民黨昨（24）日在立法院程序委員會提案將114年中央政府總預算案暫緩列案，在藍白的人數優勢下，表決最終以9：7票通過暫緩列案，不過國民黨台中市立委羅廷瑋卻選擇棄權，引發藍營支持者和藍委不滿。對此，羅廷瑋今（25）日在臉書上公開道歉，並提出4反省，願接受黨團任何處分。