# 貧窮線  

立法院會今年1月三讀修正通過《警察人員人事條例》，將警消海巡等退休所得替代率調整至最高80%，當時銓敘部示警，新法將造成退撫基金提早用罄；立法院11日就警消年改案覆議進行表決，在藍白人數優勢下被否決。而後反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希轉發網友貼文，呼籲軍公教夥伴，「永不放棄！」

時間飛速流逝，即將邁入四月，近期天氣放晴，氣溫逐漸上升，正是出門遊玩的好時節，在閒暇之餘，不如閱讀幾篇文章，探索有趣的時事與知識，本週 1%Style為大家準備了三篇文章，邀請您一同探索獨具一格的不同觀點。

在2020年11月初，政府公告不同縣市中低收入戶、貧窮線和最低生活標準，有天龍國之稱的台北市，最低收入戶標準在2021年為每戶25241元，新北市23400元，桃園22932元。在最低生活標準北市為17668，新北市15600元，台南市13304元。基本上前者為家戶，後者為個人。

武漢肺炎（新冠肺炎）肆虐世界各國，全球經濟遭到嚴重衝擊。世界銀行指出多達1億人因這波疫情陷入極端貧窮，每天收入低於1.9美元（約新台幣56元）的貧窮線，其中大多位在撒哈拉以南非洲，其中致力擺脫貧困命運的衣索比亞受創甚深：衣索比亞的收入損失預估為12億美元（約新台幣356億元），約250萬個工作面臨威脅。

中國國務院總理李克強在人大會議結束後的記者會宣稱，中國有六億人月收入近一千人民幣，在習政府的脫貧成功，全面進入小康社會宣傳中，格外刺耳，也引發習李權鬥熱議。我們可以從幾個層次來分析李克強這個數據的意義。

根據媒體報導，衛福部最新公布數據，台東縣中低、低收入戶數占比為全台最高，縣長直言，農民收入低，加上貧病相依是造成此現象的主因，雖然情況有所改善，但顯然還有進步空間。

我去年的春節在中國河北省保定市的某縣度過。大年除夕的前一天晚上，我從北京西站乘坐高鐵，四十分鐘後抵達保定東站。

「老公意外往生，奉養公婆的擔子落在我頭上！但公婆對我非但沒有生養之恩，甚至不曾善待過我，教我扮演好媳婦扶養二老終老，我有千百個不情願。」近年法律扶助基金會受理之家事案件，均以免除扶養義務之訴為最大宗，2017年攸關扶養案件3164件，不但創下近5年新高，更占所有民事案件7178件比例44.1%。更甚者，多數當事人不惜提出訴訟，就是為了反抗政府對其強制執行失能老人的安置費用；而老人釐清了乏人奉養的事實，也才有機會取得中低或低收入的資格。

國內經濟遲遲未見起色，但申請政府生活津貼卻越來越難？根據統計，2018年中低及低收入戶總計25萬9511戶，不但較前一年減少了1000多戶，更較5年前大幅減少了近5000戶。依最新出爐的縣市交叉分析，全國各縣市中，又以苗栗縣申請低收或中低收入戶最困難，2017年總計有1398戶提出申請，卻只有311戶審核通過，核准率僅22.25%，且比前一年又下降了0.29個百分點。

埃及首位民選總統穆爾西2013年遭罷黜後，接手掌權的軍事強人塞西就通過法令，禁止群眾集會示威，但埃及物價不斷飆升，加上塞西政府2016年向國際貨幣基金組織借款，條件之一即是實施嚴格的財政撙節政策，使得埃及人民生活更加困苦，從首都開羅到亞歷山大港、蘇伊士等大城，有數千人20、21日罕見走上街頭，高喊「塞西下台」，結果爆發警民衝突，至少74人遭逮捕。

2008年的金融海嘯重創全球經濟，英國保守黨政府因此於2010年實施撙節措施，削減政府支出。《紐約時報》28日報導，英國實施財政緊縮政策8年以來，社會已為此付出代價，公共圖書館關門大吉，公園準備賣給地產開發商，甚至連警察局、消防隊等機關也逐漸裁撤，社會福利縮水，民眾深受其害。

非洲西部的賴比瑞亞26日舉行總統大選，選舉結果28日出爐，51歲的傳奇足球明星、現任參議員維阿拿下61.5％的選票，擊敗現任副總統波阿凱，成功當選總統，這是賴比瑞亞從1944年以來首次民主轉型。明年1月16日，維阿將接替2006年上台的現任女總統瑟利夫，正式上任領導這個曾爆發2次血腥內戰的國家。

我還記得當年柯文哲參選台北市長，說了一句貧窮才是窮人最嚴重的疾病。當時聽了這句話確實認為沒有錯，許多窮人會導致的人生錯誤和無奈，都來自於貧窮而缺乏的人生機會和認知。

一般而言，美國總統的就職演說並不需要事實查證。但新總統川普在20號就職典禮上發表的演說視角非常獨特，他述說一個與事實大相逕庭的美國。因此，《華盛頓郵報》（TheWashingtonPost）針對川普提到的收入、預算、犯罪行為等面向，援引相關數據，一一檢驗川普的演說內容。

洗車工沒有自己的車子，負責整理已兌現支票的銀行職員，戶頭裡只有不到三美元，編輯醫學教科書的女員工，已經十年沒有看過牙醫了。

據行政院主計總處最新調查，人口老化及工作貧窮問題嚴重，國內所得最低的20%家庭（約165.8萬戶）去年平均每戶「負儲蓄」1萬9285元，已連續8年「入不敷出」，吳敦義表示，全球都有貧富差距的問題，政府已針對低所得者修法，放寬貧戶門檻。