# 財畫法  

訊息1：美國總統川普自認為他所推出關稅政策奏效，特別拿了台積電魏哲家帶著2,000億美元前來投資。他強調魏哲家若不這麼做，就必須支付巨額關稅，以取得銷售晶片的特權。原本台積電赴美擴廠投資只開出1000億美元，卻被川普大嘴巴再加了1000億美元。請問台積電如何回應川普如此說？再者，賴政府又如何來面對川普的如此予取予求呢？

民進黨今（12）日召開中常會，民進黨發言人韓瑩會後轉述黨主席賴清德的談話，指出美國智庫「傳統基金會」近日發布的「2025年經濟自由度報告」，台灣已連續三年排名全球第四，在亞太地區則僅次於新加坡，報告肯定台灣擁有健全穩定的法制及良好的投資環境，這是台灣人民共同努力的成果。

朝野對立氛圍加劇，全台大罷免潮烽火四起，《台灣民意基金會》最新民調顯示，政黨板塊位移幅度不小。台灣民意基金會董事長游盈隆隊民眾黨支持度及支持群眾的變化提出6點分析，他表示，甫上任的民眾黨主席黃國昌未來挑戰不少，而民進黨用盡全力冷嘲熱諷、趕盡殺絕，非但沒有消滅黃國昌，反而將他逼上梁山。

賴清德總統發表元旦談話，三千字敘述他對「以民主厚植國力，迎向世界新局」的願景，氣魄宏大，遺憾的是，賴清德眼中、口中的「民主」却只有巴掌大，剛好足夠打臉曾經的民進黨、甚至曾經的賴清德；更遺憾的是，二０二四過去的一年，賴清德持續搞砸的就是「民主」。

貴為中華民國總統的賴清德，在21日凌晨一點發文痛批在野陣營所提出三個法案，文字措辭強硬還特別強調「立院通過的三項法案未經充分討論、無視民意，也強調，民主的紛爭，要用更大的民主來解決。」賴清德所任命的行政院長卓榮泰，也在21日中午以臉書貼文恐嚇人民，表示新的《財劃法》修正通過後「地震來了地方政府必須勇敢面對」、「各種建設勢必要中途停擺。」試問，這不是情勒，什麼才是情勒？在此同時網路上也傳出各式各樣的圖文，彷彿此法一修，中央政府什麼都幹不了，各項政策各項補貼都會窒礙難行面臨停擺，只因中央手中沒有預算能夠支應。執政黨及其側翼，一系列一條龍的宣傳，但是細看其內容，卻是與事實嚴重不符大相逕庭。明年度中央政府總預算高達3兆多元創下歷年新高，新版《財劃法》僅僅將其中十分之一，改由地方政府直接運用，是能夠協助改善長期失衡、負債的地方財政問題。仍掌握原本90%預算的中央政府，倘若要以此為藉口取消給人民的承諾或者建設，就如同近期取消的班班有鮮奶政策一樣，在在證明了中央政府推動政策的無序以及落實計劃的無能。其實全國人民要的很簡單，只要民進黨政府不要拿錢給勞動部部長辦演唱會、不要拿錢給監察院到日本看黑熊、不要拿錢給數位發展部點麵線、不要拿錢給特定媒體製作溜鬚拍馬的宣傳影片，左省右省絕對有能力，將我們的納稅錢去做對的事情。過去八年民進黨全面執政，在國會有過半數的民意代表願意以黨意為尊，甘願無視民意為其保駕護航，萊豬進口如此、勞基法修惡如此、鳥籠公投亦是如此。而今國會優勢不再，無法像過去一樣成為執政者的橡皮圖章，代表民意集合體的立法院，卻成為賴清德總統口中的「無視民意、剝奪人民監督的權力」這些文字實在令人感到不可思議。原來立法院代議士的決議不如總統的期待，就是無視民意，身為總統的賴清德依照憲法理應調解院際之間的矛盾與衝突。但是過去半年的時間，我們看到的賴清德並未選擇當一個稱職的調解人，反而是扮演黨主席的角色並且領銜主演擔任衝組，還嗆聲在野黨他會讓青鳥飛出來。國民黨、民眾黨在推動這三個法案的過程經歷許多波折，波折的來源並不是大家針對法案內容不同意見充分的辯論，反而是身為執政黨的民主進步黨立法院黨團當家鬧事破壞規則，深夜破窗闖入議場，試圖杯葛議事不讓韓國瑜院長進場。根據藍營立委羅智強的說法「不管是你領導的破窗土匪，還是你用國家機器找來的青鳥部隊，都無法動搖我們守護國會、守護民主的鋼鐵決心。」20表決大戰直至深夜全數過關，看得出來在這次的法案攻防上，在野陣營也做了相當充足的準備。身為總統的賴清德，看起來將會選擇繼續當衝組持續與在野黨衝突，情緒勒索的卓榮泰也有可能選擇以拒絕副署的方式持續消極對抗。相對的，接下來的輿論戰場就是藍白陣營要如何告訴國人，三法黨修正是利大於弊。以《財畫法》為例，筆者認為既法案通過了，各縣市都會增加財源，這當然是一個公平而合理的事情，但在民眾觀感上，地方首長不該只是高興，而是各縣市政府應立即提出增加的財源該如何運用，市府團隊基於過去中央地方財政分配的不合理，各縣市政府要推動哪幾個重要的利民政策，接下來一整周的時間，對於藍營執政14縣市與白營執政2縣市將會是最關鍵的時刻，在野陣營的縣市首長接力向市民朋友報告，爭取民眾對修法的支持，同時也告訴國人同胞，這些首長們也都早早準備好了。比起口水戰，民眾更能接受的是如何落實政策牛肉，在野陣營的縣市首長，倘若沒有掌握最佳時機向人民報告，並讓錯假訊息持續發酵，對於好不容易取得道德與法律制高點的國眾兩黨而言，是萬分可惜。＊作者為前國民黨青年團總團長

對於《憲法訴訟法》修法傳出藍白不同調，民進黨團幹事長吳思瑤今（14）表示，盼民眾黨立委黃珊珊就法律專業做出清楚的判斷，而民眾黨會有自己的版本，民進黨在《憲訴法》上當然樂意合作，只要能避免任何癱瘓憲法法庭、戕害憲法精神的惡修，黨團都願意好好一起推動。

總統賴清德上任5個多月，台灣民眾對於期執政是否認同？台灣民意基金會針對賴清德的聲望進行民調，調查結果賴清德聲望大幅下滑，贊同與不贊同者呈現死亡交叉，台灣民意基金會董事長游盈隆也提出賴清德聲望暴跌的5大原因。

民進黨籍新竹市長林智堅27日晚宣佈若「竹竹順利合併」，不參選合併後的大新竹市長，民進黨內因應年底選戰，部署已久的竹竹併議題推林智堅參選案形同破局。

誰都料不到，空降高雄的韓國瑜成了「網紅」，勢頭還壓過紅了四年的台北市長柯文哲，這對低迷慘淡的國民黨而言，當然是一劑求之不得的強心針，不過，就像柯文哲旋風也有消停的時候，海水總會退潮，距離選前三星期，韓國瑜和國民黨若得意太早，讓「韓流」變「泡沫」，衝擊的可就不只是高雄市選情。

行政院通過《農田水利會組織通則》修正草案，將全台十五個農田水利會改制為「公務機關」，全面改為官派，此舉遭致非議未歇，又有民進黨立委提案鄉鎮市長改官派，民進黨政府的「官派邏輯」，到底是為搶佔資源永續執政？還是政府行政效能與掃除基層黑金？容或見仁見智，不過，台灣民主賴以萌牙的基層選舉，果若在民進黨手上全面斬斷，也算是台灣獨有的民主特色，想像一下，未來的台灣一次政黨輪替，就有數以萬計的「官派」職位隨政黨進退，是個什麼場景？

「內閣是一個團隊，如果我一個人不能做什麼，更不用說內閣整個團隊！」一九九七年，前行政院長劉兆玄接任行政院副院長時，說了這麼一句話。

天要下雨，娘要嫁人，不論是天氣變了或者感情變了，都屬不可抗力；二０一六總統大選，眼看著國民黨還要再輸一次，基本上，也將不可抗力。對於沒有拚搏意志的政黨而言，不論褒眨或激將，都會像是打水漂般，水花不驚過後無痕。

民進黨主席蔡英文獲黨內提名成為2016年總統參選人後，積極走訪黨內執政縣市及產業界，不過，不同於上周高調拜會台積電董事長張忠謀，蔡英文接連拜會和碩董事長童子賢及台塑總裁王文淵，都未事先知會媒體。