# 裝備輸出許可  

《潛艦國造案》原型艦海鯤號下水典禮後，進入港測→海測階段，目前港測有十幾項缺點，通過後才會進行海測，接著正式進入後續艦籌建，後續艦7艦總預算2840億餘元，預計至2038年即14年完成建案。國防部及海軍採取十分嚴謹審慎的態度，今年僅編列約20億，部長也公開承諾，只要海測沒過關，所編列相關預算不予動支。

立法院外交國防委員會將於17日審查114年度國防預算，其中攸關我潛艦後續艦2840億預算，勢必成為朝野攻防焦點，台灣區造船工業同業公會今（17）日發出公會函，呼籲立法院三黨團都能同意潛艦後續艦預算。

台船成立目標之一，就是建造台灣所需要的公務船艦，舉凡海軍軍艦、海巡、海關緝私艇，都是台船主要服務對象，尤其是捍衛台灣的海軍，從光華一號開始，就與台船密切合作。近幾年國艦國造為台船發展重點，其中「潛艦國造」更是台灣長久以來的夢想。

國造潛艦「海鯤號」9月28日下水，後續將進行一系列測評，同時外界也相當關心後續建艦進度，國防部在明年度公開預算書中，113年度預算中有一筆「另辦理原型艦先期優化作業，（包含工程分析、模擬及評估）」，預算為39億3263萬1000元；不過針對這筆預算，國民黨立委馬文君等人提案凍結3億元，今（25）日經過外交及國防委員會中朝野論戰後，最終耗時20分鐘，馬文君同意民進黨立委趙天麟提的改列主決議，並照列通過。

潛艦國造進入最後一哩路，預計將在今年9月下水，國安會諮委、潛艦小組總召集人黃曙光今（2）日到台大海工系針對海權及潛艦發表演說，他指出，潛艦並非外界所認為的「軍售案」，而是「商售案」，僅有魚雷這項東西為軍售，其餘都是商售。另由於潛艦背後牽扯利益太大，自己曾被國安系統查了3次。

立法院外委會今（29）日續審明年度國防部預算，有委員認為海軍在系統整合、主合約商管制作業等能力都有疑義，提案凍結30億元。對此，列席的海軍參謀長蔣正國中將表示，明年各項重要裝備將抵台，是建造、付款高峰，凍結預算恐影響國際對台灣推動潛艦國造的信心。因局面僵持不下，最終全案最終由召委裁示保留，待第二輪協商優先處理，並以秘密會議詢答。

參謀總長黃曙光上將本月底屆滿二級上將最大服役年限的64歲，總統蔡英文24日上午特別在總統府召見，頒贈其「二等寶鼎勳章」，表彰黃曙光從軍40年對國家的付出；24日晚間，國防部最新消息指出，新總長預計由陸軍司令陳寶餘上將調任，相關上將級人事異動預計7月1日生效，從時間上看，陳寶餘有可能是直至蔡英文第2任期結束的最後1位或倒數第2位總長，國軍在後黃曙光時代，又有哪些挑戰要面對？

「潛艦國造」為國艦國造計畫中，關注度、難度均最高的部分，軍方目標要讓首艘原型艦在2024年第3季能順利下水，並於隔年交給海軍進行相關測試，而潛艦「紅區裝備」獲得與否攸關整體進度，亦為外界矚目焦點。今（15）日有消息指出，紅區裝備已獲美方同意輸出；在全球仍籠罩在新冠肺炎疫情風險下之際，能否提前造艦進度，軍方態度保留，但強調全案仍照各計畫節點進行。

新新聞文化事業股份有限公司、國風傳媒有限公司於第一六七四期《新新聞雜誌》刊載「裝備輸出許可沒到手潛艦國造風險大」之文章，其中有關「郭璽參與？2.應為新華荷後台老闆，協助GarvonLimited得標，獲得上億元佣金」之記載，記者曾試圖採訪新華荷公司但未獲回應，在未取得郭璽先生回應以為平衡報導下即予刊出，如有造成郭璽先生及其家屬之困擾，特此致意。

攸關未來海軍戰力的「潛艦國造」，第一艘原型艦已於十一月二十四日舉行開工典禮，開始進入實際的執行階段，目標是原型艦在二○二四年第三季下水，並於二五年後展開各項海試。若一切順利，海軍希望在四○年或四二年前，完成包括原型艦在內的新潛艦七至八艘。

潛艦國造預明編列105.1億元，立法院外交及國防委會今2日初審明年度國防預算時決議時，因輸出許可成謎等因素，立委主張凍結最高30億元。在無共識會下決議，相關預算送黨團協商處理。

海軍以「震海計畫」推動自製新一代飛彈巡防艦，中科院首度公開證實，屬於戰鬥系統的「迅聯專案」已完成作戰測評且符合資格。

總統蔡英文11月24日上午主持潛艦國造開工典禮，台船與海軍洋溢著一片歡樂氣氛，被外界視為「潛艦國造鐵三角」的參謀總長黃曙光、海軍造船發展中心主任邵維揚，以及台船董事長鄭文隆，當居順利開工第一功臣，對海軍與國家貢獻，足可列建軍史重要一頁。

潛艦國造開工在即，海軍參謀長敖以智十一月四日在立法院答詢時稱，已完成一○七項主次裝備合約簽署，釋出全案邁入全新里程碑的樂觀風向。經《新新聞》向造船業、軍火業及國防科技人士查證，三方皆認為「不可能」，因為至少美方所承諾的戰鬥系統就未取得輸出許可。

近期潛艦圈有兩件大事，一是日本蒼龍級次世代「大鯨號」以約二○七億新台幣完成建造，於十月十四日下水，二是台灣潛艦國造同樣已投入近兩百億元，終於要在十一月開始動工。惟裝備輸出許可是否取得，海軍說法至少出現過五種版本。造艦專家質疑，如為「政治開工」，恐存系統整合等極大風險。

台船潛艦專用廠房規畫於十一月三日落成啟用，行政院已通過台船增資至一百億元的利多政策。惟業界於十月初傳出，廠房內部除了測試裝備的測台、防爆測試等裝備外，就是個「空廠房」，要如何開始造艦令人一頭霧水。

台船潛艦專用廠房規畫於11月3日落成啟用，在26日上午先對立法院外交及國防委員會立委提前「開箱」，並且由參謀總長黃曙光進行簡報，說明潛艦國造進度與執行情形，下午則由國防部出席委員會專案報告案，爭取通過解凍十億元預算。

潛艦國造案將在十一月三日潛艦專用廠房落成後動工，惟目前敏感度高、台灣無自行研製能力的「紅區」裝備輸出許可似仍無著落，極可能邊動工邊找裝備；甚至傳出不排除先求有再求好，採用「商規」或「降規」設備頂替上陣。

潛艦國造（IDS）預計於今年底完成細部設計。台船展示模型噸位、長度、寬度，與劍龍級幾乎如出一轍。據稱，軍方已於二○一九年上半年，自劍龍級潛艦原廠荷蘭威爾頓費諾德造船廠（WF）買回設計原圖。

立法院外交及國防委員會三月二十八日舉行自製防禦潛艦（ＩＤＳ）祕密會議。國防部長嚴德發會後背書，海軍第一階段設計的輸出許可都已取得，將進入實質建造階段（註：應先完成細部設計才能建造）。召委王定宇稱原型艦採Ｘ型艉舵，規畫於二○二四年三月下水。這一值得國人同慶的大事，細細檢視，卻發現迷霧更加濃重。