# 衝擊影響評估  

因應美國關稅政策，行政院長卓榮泰今（28）日先後赴朝野各黨團說明4100億元的特別條例草案。在與民眾黨團會面時，民眾黨團總召黃國昌說，請行政院能夠儘早向國人說明，這4100億分三年編列，每一年要編多少錢？因為其實到目前為止都還沒有辦法掌握，這三年怎麼分配，否則作為一個負責任的國會議員，他看了這個只有骨頭的條文，到底是要同意還是反對？

再過一個月，賴清德總統即將就任滿周年，「總統」做得如何，見仁見智，不過，政客兩面手法倒是愈發爐火純青。他在中常會上談關稅衝擊，呼籲朝野終結支持政府方案，言詞懇切，却又不忘提醒「當在野黨進行政治攻防」的時候，國家已經繼續向前走；更重要的，中常會還播放民進黨新的「大罷免」宣傳影片，文青罷藍委的關鍵詞，「當他們向中國靠攏效忠，（國會表決時）不願留下他們的名字，就把他們從國會除名」，萬變不離其宗，就是前總統陳水扁感慨的「套路」─他們都是「XX同路人」。

面對美國總統川普的關稅衝擊，總統賴清德今（23）日在民進黨中常會上透露，目前對美經貿對談第一階段談判順利，「當在野黨在進行政治攻防的時候，國家已經繼續在向前走。」民眾黨主席黃國昌對此在臉書發文怒批「面對美國高關稅、民進黨還要多無能？」，賴清德大言不慚批評在野黨在進行「政治攻防」，請問他提出的4點建議哪一點不合理？

4月22日，國民黨主席朱立倫和民眾黨主席黃國昌舉行了「在野高峰會」。黃國昌在會中說，行政院長卓榮泰就是隨時可割可棄，因此，「倒閣救不了台灣」，朱立倫也指，讓賴清德下台才是最大的目標。此外，黃國昌認為應該成立在野民間平台，推出「民間版美國關稅衝擊影響評估」，朱立倫也表示同意。這次會議是繼2023年11月23日「君悅會談」後，藍白2黨主席的首次會面。 

藍白今（22）日舉行在野峰會，民眾黨主席黃國昌提出，針對美國關稅應建立民間平台，提出民間版衝擊影響評估，稍早黃國昌也在臉書透露，前台大校長管中閔已經同意擔任召集人。

國民黨、民眾黨今（22）日舉行「把民主還給台灣」在野領袖峰會，民眾黨主席黃國昌提議，對於美國關稅，當政府無心也無能提出衝擊影響評估的時候，國民黨跟民眾黨可以來攜手合作，創造一個平台結合地方縣市首長、產業界代表、勞工代表、重要學者專家共同開拓的1個平台，讓這些聲音都可以進來提出民間版的衝擊影響評估報告。國民黨主席朱立倫也表達同意。

民眾黨今（11）日舉辦「關稅新局下台灣產業的因應與選擇」論壇，邀請中華經濟研究院副院長王健全、台灣經濟研究社社長孫智麗、民眾黨不分區立委提名人洪毓祥與談。民眾黨主席黃國昌說，大國「任性」時，小國沒必要認命卻必須有「韌性」，民眾黨願做政府後盾，但如同前總統蔡英文過去針對兩岸服貿議題時的說法，「事前、事中」讓受到衝擊的勞工有表達意見的機會非常重要。

行政院長卓榮泰今（11）日下午將前往立法院針對美國對等關稅政策，進行專案報告並備質詢，民眾黨團總召黃國昌今日在記者會上表示，先前在行政院會議就要求提供衝擊影響評估報告，原本行政院承諾會後提供，但後來又改口道立法院報告時再提供，結果到現在為止，卻還是沒給報告，他直言，台灣政府什麼時候墮落成這個樣子？一般上班族在公司開會，開會前沒有把資料先準備好，早就被釘在牆壁上了，「我們的政府呢，不用先準備，下午當場念給你聽，到底用什麼心態在面對這麼重要的問題？」

美國總統川普的對等關稅今（9）日正式上路，台灣面對32%關稅，經濟部長郭智輝表示已完成衝擊影響評估。不過，民眾黨立委黃國昌指出，關於這份報告，經濟部只拿出了「行政院4月4日的記者會簡報」，甚至沒有受衝擊產值規模、沒有影響廠商和勞工人數，讓他痛批郭智輝「如果真的那麼無能，可以不要繼續賴在官位上嗎？』

立法院長韓國瑜今（8）日針對美國對台關稅政策邀行政院長卓榮泰進行專案報告等案召集朝野協商，進行一個多小時討論後，朝野終於達成共識。韓國瑜表示，將於11日邀請卓榮泰進行專案報告並備詢，質詢人數由國民黨推派5人、民進黨5人、民眾黨1人進行，每位委員質詢時間15分鐘。

行政院長卓榮泰今（7）日邀請朝野黨團三長到行政院會商美國關稅議題。民眾黨團副總召張啓楷指出，民進黨團總召柯建銘在會中講了3、40分鐘，還扯到蔣中正、稱美國總統川普是在「搞全世界的大罷免」，更說廠商被停單自己應該要避險。

高雄市環保局於今（13）日舉行「台積電楠梓新建半導體廠擴建計畫環境影響說明書」初審議會，針對公民團體關心本案溫室氣體排放衝擊城市減量目標部分，環保局指出，本案經使用再生能源、製程設備改善等碳排減量措施後，減少54％排放，未來增量亦將隨再生能源佔比提升而逐年遞減，環保局評估本案不影響本市2030年減量目標。

由於配合碳費制度上路，環境部透露我國規劃明年啟動台版碳邊境調整機制，相當於台版的CBAM，預計將從鋼鐵水泥等高碳洩漏產品開始強制申報，預計最快明年就會啟動。

隨著台灣即將進入「碳有價」的時代，許多企業對碳費政策帶來的壓力感到焦慮。根據第五次碳費審議委員會的決議，碳費費率將設定在每噸300至500元，並可能在2030年提高到1,200至1,800元，對高碳排放的企業而言，這將帶來龐大的成本負擔。

環境部今（7）日召開碳費審議委員會議，最終訂出一般費率為每噸新台幣300元，未來採分階段調升，如果排碳大戶有做到自主減量，則會給予優惠費率50或100元，預估2026年開徵後，當年碳費將收取到60億元。

從疫情發生至今，台灣的經濟成長良好，物價也溫和上漲，台股市值更是一舉攻入全球前十。台灣非常幸運，在全球貿易規則改變，必須開徵碳費的時候，進入景氣的上升階段，讓碳費對台灣經濟衝擊有機會降到最低。

立法院今（19）日召開院會，藍委擬具的公教退休金相關法案條文修正案，經表決後通過交付委員會審查，民眾黨團8席立委雖現身議場，但並未參與表決，遭民進黨團批評「反年改」。不過，民眾黨團曾於會前舉行記者會，提出4大主張，聲明不參與表決絕非反對年改，而是主張年金改革應持續，但不應簡化問題，更不支持民進黨團提出復議擬封殺討論，檢討需透明、政府要負責。

漁電共生是總統蔡英文的重要政策，不過，也並非沒有爭議。有一熟知漁電共生政策人士指出，台南七股大約有1成都是光電案場預定地，甚至超出部分縣市的發電貢獻，但卻也引發犧牲水鳥棲地、漁民工作權、在地居民的生活空間；甚至太陽光電環境與社會檢核機制也並未完備，導致部分案場只有「電沒有漁」的怪現象，政府應該要再做思量。

社會上討論已久的數位身分證，原訂於2020年10月執行，因新冠肺炎（COVID-19）疫情而預計延期至2021年7月。並於1月起先在新竹市試辦，並以民眾自願申請為主，7月後再推及其他縣市。行政院也將公佈舊款身分證全面更換的有效期。面對半年來社會上不少民眾與資安專家的質疑，政府雖提出不少配套措施，質疑聲浪仍舊不斷。

台美關係升溫，經貿關係深化。美國在台協會（ＡＩＴ）、歐洲經貿辦事處、日本台灣交流協會與我相關部會剛舉辦完「重組供應鏈：促進理念相近夥伴間之韌性論壇」。