# 衛星廣播電視法  

立法院第11屆第2會期即將開議，民眾黨立法院黨團今（3）日召開優先法案記者會，宣布將推動多項立法及修法，值得注意的是，民眾黨的優先法案包含關乎安樂死的「尊嚴善終法」，以及將推動「不在籍投票」，考量將公投和選舉、全國和地方一併施行。

立法院新會期2日開始報到，民進黨團幹事長吳思瑤說，將以民生優先、朝野合作為基調，盼理性、嚴謹審查預算；國民黨團新會期書記長林思銘表示，會嚴格監督，不讓納稅錢被政府浪費。

台灣記者協會19日發出3點呼籲、5點聲明質疑，若藍白共推「衛廣法」修法，會出現版本互相矛盾。對此，民眾黨團今（20）日表示，國民黨立委各別提出的「衛星廣播電視法」修正草案，並非民眾黨團與國民黨團合作之共同提案，記協聲明指藍白「共推法案」並非事實。

民間全民電視公司所經營之「民視新聞台」，於2022年9月20日晚間在媒體人周玉蔻主持的「辣新聞152」節目中，播出有關晶華緋聞事件及蔣孝嚴家族爭議等議題，被NCC認定違反事實查證原則，致損害公共利益，依法裁罰40萬元。民視不服提起行政訴訟，台北高等行政法院地方行政訴訟庭認定原處分無誤，判敗訴，可上訴。

民進黨政策會執行長王義川日前上政論節目時，宣稱用手機訊號定位分析立法院外「青鳥行動」參與者，與民眾黨先前舉行的「519草根決心行動」參與者不同，引發外界質疑動用國家機器監控國人。對此，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥今（3）日受訪時回應，依照NCC調查結果，三大電信並沒有提供王義川任何資料；而若王義川說法不實，製播節目的《三立電視台》如有違反事實查證，NCC會依照《衛星廣播電視法》規定判斷是否開罰。

民進黨政策會執行長王義川日前在三立新聞台《新台灣加油》節目中爆料，青鳥行動參與者，與民眾黨主辦的517民進黨總部遊行的小草參與者，「手機訊號比起來是不同人」。由於相關說法已涉及電信業者違法蒐集，並將未「去識別化」之民眾個資提供給第三人之爭議，國家通訊傳播委員會（NCC）已針對該事件展開調查，除了將約談3大電信業者之外，另外針對該項爆料，是否違反《衛星廣播電視法》、「新聞事實查證原則」，NCC也將請三立進行說明，若王義川爆料資訊並非來自電信業者，三立也會面臨罰鍰。

針對提案修正《衛星廣電法》修法記者會，國民黨立委羅智強今（16）日率領藍委召開記者會表示，此次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，將捍衛新聞自由直接入法，區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是國家通訊傳播委員會（NCC）無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

國家通訊傳播委員會（NCC）通過《鏡電視》申設過程爭議頻傳，立法院交通委員會為此成立調閱小組，並在日前召開首場會議要求NCC及相關單位，在10天內依決議提供相關文件，但NCC日前回函，搬出《憲法》要求先釐清調閱目的及範圍，形同不甩調閱小組決議。對此，國民黨立法院黨團今（29）日偕同調閱小組召集人、民眾黨立委林國成召開記者會，控訴NCC公然挑釁立法院，嚴厲譴責NCC拒絕提供任何資料，並質問NCC到底在怕什麼？

新國會已經宣誓就職，過去八年民進黨一黨獨大，行政權及立法權團結合作、欠缺制衡的局面也將被新國會「三黨不過半」的局面打破。筆者認為，新國會的立法要務，除了政府體制部分（強化立法院監督權能，如確立國會調查權、增設藐視國會罪及偽證罪外），也應該要強化人民自由權利之保障，尤其是新聞自由以及傳播自由，才能有效打破政府對於資訊的壟斷，強化媒體對政府的監督。

三立違規插旗有線電視系統「中嘉」，遭到國家通訊傳播委員會（NCC）重罰1440萬元之後，甲山林建設負責人祝文宇購買「亞洲衛視」的交易案，今天有條件通過，由於亞衛呈報的董事長人選范瑞穎，同時兼任東森電視董事，去年還接受「泓順投資」指派，擔任「中嘉」董事職務，若范瑞穎獲准擔任亞洲衛視董事，則范將實質參與「東森新聞台」、「東森財經新聞台」、「寰宇新聞台」、「寰宇新聞台灣台」及「寰宇財經台」計5個新聞／財經頻道，與12個有線電視系統之經營，考量此類經營型態對整體產業發展之影響，NCC否准范瑞穎擔任亞衛董事長之申請。

新國會上周正式報到舉行預備會議，朝野黨團今（5）日下午協商開議時間，民眾黨立法院黨團上午召開記者會，公布新會期的優先法案。民眾黨立法院黨團總召黃國昌說明，黨團在首個會期的優先法案共有9大領域、23項優先法案，期盼在立法院開議後，能將過往該做未做、該做未過的法律儘速完成。

選前引發喧然大波的的三立大股東入股中嘉案，國家通訊傳播委員會（NCC）今（24）日終於開鍘，由於中嘉在2021年向NCC提出營運計畫變更，讓「三立iNews」擠上有線電視第48頻道，申設過程未涉嫌隱匿三立大股東張榮華家族，已取得中嘉大股東泓順投資上層股權之事實，NCC副主委翁柏宗表示，由於NCC對該案進行行政調查過程，中嘉於9月23日到會說明時，並未揭露上層股東股權異動之事實，因此，NCC引用《有線廣播電視法》第74條，對中嘉旗下12家系統業者，各處以120萬元裁罰，合併裁罰金額高達1440萬元，創下《有廣法》裁罰最高金額。

民眾黨立法院黨團今（22）日舉行記者會，民眾黨不分區立委當選人黃珊珊批評國家通訊傳播委員會（NCC），並指出東森新聞台與三立新聞台在大選期間的報導有失公平，違反相關法規，民眾黨已將檢舉函送至NCC和中選會，大許結束一周卻未見動作，「NCC、中選會你們處理了沒有？」更酸東森新聞台與三立新聞台是「東森侯侯台」和民進黨三立新聞台。

中廣董事長趙少康與侯友宜搭檔，代表國民黨競選正副總統，果不其然，立刻造成選情震盪效應，讓侯友宜成功擺脫民眾黨柯文哲的「纏鬥」，朝著與民進黨賴清德爭鋒的方向前進；不過，趙少康本人却因為「身份」（媒體業主）成為綠營圍剿對象，國家通訊傳播委員會（NCC）旋即表明要發函中廣說明，除了中廣之外，還有華視與公視，分別有沈伯洋和徐瑞希兩位具有「自律委員會委員」與「董事」身份，分居民進黨和民眾黨的不分區立委名單，也同時行禮如儀去函要求說明。

生成式AI技術熱度持續，應用進一步延伸到新聞界，民視將推出全台首名「AI主播」引起討論。由於民視正處於換照期，國家通訊傳播委員會（NCC）今（25）日表示，將發函請民視說明，AI主播應用方式與營運計畫書是否相符。

有關迪士尼集團旗下11個頻道計畫退出台灣電視市場，國家通訊傳播委員會（NCC）表示，已接獲香港商迪士尼傳媒有限公司台灣分公司（以下簡稱迪士尼）及美商國家地理頻道有限公司台灣分公司（以下簡稱國家地理）依衛星廣播電視法（以下簡稱衛廣法）規定，書面報請備查終止經營，NCC後續將依法定程序辦理。

國家通訊傳播委員會（NCC）2020年認定《中天新聞台》違規嚴重，決議「不予換照」進而導致其下架，但中天電視公司不服提起行政訴訟。台北高等法院今（10）日宣判，撤銷NCC原處分，並應依判決意旨做出處分。不過，NCC晚間回應，感到意外且遺憾，將在收到判決書後，依法提起上訴。

因為鏡電視上架與否而惹上爭議的陳耀祥，當上NCC主委是因為執政的民進黨政府在2018九合一選舉慘敗，黨內人士認為敗選原因之一，是當時的NCC主委「查緝」假新聞不力，時任行政院長的蘇貞昌甚至痛批NCC「什麼都管不了」、「打假不力」，終於讓當時的NCC主委詹婷怡掛冠求去。

國民黨前台北市議員羅智強宣布參選大安區立委，他今（13）日在臉書提出政見，表示若他進入國會，將會為《中天》平反，要求NCC還《中天》執照，「我要平反的不只是中天，更是台灣的新聞自由」。

5年前，高雄市長選舉期間，中天新聞台報導民進黨立委邱議瑩主持活動時喊「大家嘜離開」，NCC認為邱是講 「大家嘸離開」，因此對中天裁罰20萬元。中天提起行政訴訟，台北高等行政法院判決撤銷處分、中天免罰確定。圖為當時造勢晚會，民眾提前散場。2018年11月12日中天新聞播出陳其邁的造勢活動，邱議瑩喊「大家嘜離開」，大打悲情牌，隔年2月19日NCC認為，邱議瑩當時是說 「大家嘸離開」，中天違反《衛星廣播電視法》，裁罰20萬元。