# 蘇來守  

民眾黨立委黃國昌6日在立法院針對國發基金投資「如興紡織」、「聯合再生」虧損案，質疑背後官商勾結。黃國昌指控國發基金，當初之所以投資聯合再生，係行政院政務委員張景森居中牽線，聯合再生董事長洪傳獻在2019年總統大選，擔任總統蔡英文綠能後援會總會長，2020年選後於3月18日於「請客樓」設宴，包括前屏東縣長潘孟安與張景森均有受邀，黃當場質問國發會主委龔明鑫，有沒有出席該宴會，龔明鑫起初以「5年前哪一天發生什麼事，我怎麼記得」回答，後來在黃國昌批評「拿納稅人的錢，去搞政商關係」，龔明鑫動怒回答，「你不要這樣講，我們沒有這樣做！」

陽明交通大學產業加速暨專利開發策略中心（IAPS），19日（周二）於台北艾麗酒店舉行第八屆《IAPSAWARD》頒獎典禮。典禮由陽明交大校長林奇宏、思源基金會董事長林嘉勳、數位發展部數位產業署署長呂正華、普誠科技董事長（交大校友總會會長）姜長安、ARM(安謀)全球創新暨投資副總裁謝弘輝等，產官學界共同上台啟動開場儀式。IAPS成立至今邁入第10周年，至今已培育逾一千家新創團隊及科研團隊，未來將協助更多新創團隊攜手共創邁入下一個10周年。

國發基金「創業天使投資方案」扶持台灣新創事業，扮演資金點火的角色功不可沒，然而也有業者怨嘆，這項方案匡列的投資額度看得到吃不到，近期申請參與增資約8,000萬元，最後卻只有通過800多萬元，讓他們大失所望，因此決定婉拒國發基金的投資。

國內牛仔褲代工大廠如興，日前召開重大訊息記者會後，終於紙包不住火打入全額交割，而在2017年金管會通過如興124億元增資，國發基金旗下的產業創新基金，首支投資的股票就是如興，用面額18.6元買了15億元，也成了持股大股東和董事，今日面臨股票成壁紙，卻對外界說只是法人投資，並非獨懂或司法單位，所以對如興內控全面失控國發基金無責任。

台積電股價續破底，作為原始股東的國發基金指出，截至今年首季持股占比仍有6.37%，台積電現金股利是國發基金重要獲利來源，加上投資的其他公司獲利亮眼，拉高股利發放水準，國發基金樂觀期待，今年淨利突破新台幣200億元大關。

綠能國家隊「聯合再生」最近傳出高層內鬥，其子公司「聯合再生能源工程」，去年5月向工業局標到彰濱工業區崙尾東89公頃土地，今年初透過股權交易，將開發權賣給了外資「和暄綠能」；原本業界習以為常的股權交易，卻被立委盯上，由於立委翁重鈞與陳素月認為，身為「國家隊」的聯合再生，在標到綠能標案後，轉賣給外商，違反政策使命且有國安疑慮，公股指派的獨立董事在交易案調查過程，直接下令將財務與業務部門人員的升遷與薪資凍結，引發公股代表與經營團隊不合傳聞。由於聯合再生是台灣主要太陽能模組供應商，讓下游廠商頗為擔憂。（系列2之1）

生命無價，從此角度來看，生技產業的價值絕不僅止經濟效益，更攸關人類的傳承與生活品質。影響所及，先進國家均將藥品、醫療器材、疫苗視為重要戰略物資，對生技產業的扶植更是不遺餘力。

你應該知道的是：當藥華藥因為合約仲裁遭裁罰48億新台幣，立刻有呼聲質疑「台杉為何投資此等公司、害全民資金連帶泡湯？」參與私募的台杉投資則指出，事前已經過詳盡訪談與盡職調查流程，「能做的都做了」。

在沉寂了近三年之後，以執行長葉常菁為首的智擎生技經營團隊，再度槓上了大股東台灣東洋藥品。與前一次董事會改選不同的是，當時扮演和事佬角色的前行政院長林全，因為搖身一變成為東洋董事長，這一次不得不全力捍衛東洋的權益，方能不負東洋股東所託。

今年是地方創生元年，為了發揮「政府點火」的效果，行政院國發基金管理委員會今（30）天決議，比照「加強投資文化創意產業實施方案」等方案，民間創投未來若搭配國發基金，共同投資地方創生事業，民間創投投資1元，國發基金最多將搭配投資5元。國發基金副執行秘書蘇來守表示，過去國發基金加強投資中小企業、文創產業等方案，民間創投與政府加碼投資金額的比率，最高僅1:3，考量地方創生產業對於帶動青年返鄉、縮短城鄉落差上的「公益性」較高，因此特別將比率，提高為1:5。

中國對台網攻頻率愈來愈頻繁，為了因應國內外網軍恐攻，國防部今年6月底正式成立「資通電軍指揮部」，連同去年8月行政院掛牌成立的資通安全處，台灣國家級資通安全架構正式確立，但尷尬的是，由於全球資安人力供不應求，目前高考資訊人員起薪僅4萬多元，國安局特考資訊組最高起薪僅6萬元，根本請不起駭客級頂尖網軍，由於公務人員敘薪制度不利於「網軍」的招募，據了解，國安局準備以「委託」或「獎酬」方式，運用民間網路人才，而明年初成立的中華電信資安子公司，因為敘薪制度較為彈性，可望成為政府網軍「寄養」中心。

國安單位最近傳出，有意透過國發基金投資中華電信資安子公司，國發基金副執秘蘇來守與行政院資通安全處處長簡宏偉，均表示尚未聽說相關規劃，不過，簡宏偉表示，行政院資安處先前與德國交流，德國政府也坦言，政府部門要提供具競爭力薪酬，吸引民間資安人才進入公務體系相對困難，政府的資安防護像「洋蔥」一樣，除了核心部分，外圍部分長期以來跟民間社群合作已經是常態，政府現階段最重要工作，是先培養公務單位資訊人員的資安職能，再爭取資安人員的待遇提升。

台灣經濟發展長期「重北輕南」，但政府是否該動用國發基金，鼓勵民間創投投資中南部？經濟部日前修訂「加強投資中小企業實施方案作業要點」，為鼓勵民間創投公司投資中南部，未來民間創投到新竹以南縣市，投資新創事業，國發基金將比照花東地區，提供民間創投最高3倍的加碼投資金額，單一個案最高投資金額為1億元，希望藉此帶動中南部創業投資。

記者陳華興／桃園報導

民進黨立委邱志偉、劉世芳與許智傑今（20）日召開記者會，質疑主要提供給海外僑台商融資信用保證的海外信保基金現有規模11.5億嚴重不足，原先設定運用國發基金挹注20億元的選項卻在上周行政院新南向工作計畫出來後不見蹤影，改採以編列公務預算的方案分三年編列12億，另8億向公股民營銀行募款，三位立委批評是「遠水救不了近火」、「緩不濟急」。

「組國家隊打世界盃」應該是台灣新政府從當選之後就開始大喊特喊的響亮口號，蔡英文在與半導體大廠會面之後，喊出要組國家隊、對抗紅色供應鏈；日月光收購矽品共組產業控股公司，就說是要共組國家隊；IC設計業者說要開放陸資投資，台灣政府說我們應該要組國家隊，不是開放陸資參股；前不久電聲元件廠美律申請被立訊投資，台灣投審會說不准，原因是美律佔有台灣電聲產業50%以上佔有率，建議美律應該在台灣與同業共組國家隊。