# 蔡宏政  

112年12月19日社團法人數位金融交易暨資料保護協會攜手中山大學碳權研究與服務中心、臺灣碳權交易所於金融研訓院共同主辦第二屆數位人權研討會，由中華電信企業客戶分公司、中華郵政、臺灣證券交易所、臺灣期貨交易所、臺灣集中保管結算所、台灣金融研訓院、財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心、KNOWING新聞、幣特財經、台灣碳權數位經濟發展協會與燃點公民平台共同協辦。 研討會由數位金融交易暨資料保護協會理事長游尚儒開場，特邀監察院秘書長李俊邑、證交所董事長林修銘及數位部政務次長李懷仁等三位貴賓致詞、引言，並邀請臺灣大學資工系副教授廖世偉及中華經濟研究院能源與環境研究中心主任劉哲良進行專題演講。 首場專題為數位身分隱私與安全，廖世偉教授在零知識概念下提出自主身分驗證架構，避免集中的驗證伺服器成為駭客們的目標，同時以最低程度的個人資料進行驗證，防止數位足跡的洩漏。同場與談主持人數位金融交易暨資料保護協會副理事長翁仲和，邀請金管會綜合規劃處處長胡則華、數位部政務次長李懷仁、消基會董事林盟翔進行討論。胡則華處長分享目前金融FIDO推動進展，並點出金融科技發展路徑圖2.0中金融FIDO未來可以結合跨公司、跨集團更甚是跨行業的驗證應用。李懷仁政次則點出數位部在推動本次電子簽章法中，將自主身分驗證架構發行憑證議題做出修正，期待未來有生態系的多元發展。林盟翔董事則以消基會角度出發，認為主管機關可以加強宣導金融FIDO之用處，讓民眾具備基本知識及信賴。 第二場專題為碳權與ESG，劉哲良主任分享歷年氣候國際協定及剛落幕的COP28，並簡介碳中和、淨零排放、碳定價、碳權之意義。劉哲良主任強調，碳權及碳交易是政策性工具而非套利工具，最終目的是要讓台灣社會達成淨零排放，而碳交易所也不是要形成資本市場，而是要讓碳權降低交易風險及成本。本場與談主持人為數位金融交易暨資料保護協會理事長游尚儒，邀請中山大學碳權研究與服務中心主任蔡宏政、中華電信股份有限公司企業客戶分公司副總經理柯偉震、台灣碳權數位經濟發展協會理事長黃釗盈進行討論。蔡宏政主任點出人類可能守不住地球升溫2.5攝氏度，人類生活模式除了淨零碳排外，還要發展負碳技術，才能控制住地球升溫。柯偉震副總經理則分享中華電信在這一潮流中節電減碳的各種手段，年減超過20萬噸碳排，約等於800座大安森林公園吸碳量。黃釗盈理事長最後談到台灣需要積極與國際組織交流合作，來達成固碳、減碳目標。

近半世紀以來中國的經濟轉型與國際影響力日益重要，促使中國成為國際社會科學界發展最快速的區域研究學術領域之一。台灣學界當然也沒有在這個領域缺席，除了既有政治學界著重的兩岸關係和中共研究傳統外，由於進入中國進行田野調查變得可能，於是探討中國社會的變遷與其影響，尤其是關注威權體制下國家如何與社會互動的研究，在過去三十年來為顯學。

歐陽娜娜在央視獻唱〈我的祖國〉，引起台灣社會一片譁然。曾經在台北市長選舉中打出「保衛中華民國」口號的趙少康則變得十分「務實」地說：「你有本事，你台灣市場很大，人家就給你表態。」這些過去「呼群保義」的中華民國戰士，現在則「呼群套利」，幫忙把中國的國內生產毛額（ＧＤＰ）成長吹捧得像無敵浩克。

萊克多巴胺（Ractopamine）添加在畜禽飼料中可以減少飼料，同時還能增加牛豬的瘦肉比例，等於是提高蛋白質保留率（proteinretention），也就是飼料內有多少養分能保留至食品的比例。但如果食用過量，可能對心血管功能有不良影響。如同所有食品添加劑一般，問題在於：多少劑量下的萊克多巴胺是可以被容許的標準？

最近美中南海軍事對峙升級，民進黨政府誓言要與美國一起捍衛民主自由的普世價值，國民黨則從反共復國變成堅守九二共識，以保衛兩岸和平為價值。兩者都是對民主、自由、和平等概念的工具性使用，以口號尋求短暫的民意支持。但這種口號政治與媒體風向營造，卻無法真正揭示台灣地緣政治、經濟與軍事的場所意義。

最近媒體上對美軍會不會援台吵翻天，讓我想起前年在推行新南向政策時，我們曾跟菲律賓總統杜特蒂（RodrigoDuterte）的一位主要幕僚學者討論美國「重返亞洲」的意義，結果對方哈哈大笑說：「重返亞洲？美國從沒離開過亞洲呀！」做為一個戰後的全球霸權，美國干預無處不在，重點是它會根據什麼樣的戰略利益考量、用何種手段以及干預到什麼程度。

高雄市長補選讓藍白兩黨面臨嚴酷的轉型危機。

「精神」是李登輝日式菁英風格的核心，隨著他的過往已經成為歷史典範，台灣的「場所的悲哀」依舊存在，新的時代精神要以何種面貌出現呢？

地方創生的難度在於既要維持社區自發行動與在地認同，還要整合資源，維持財務均衡的商轉模式，不能常態性地依賴政府資金投入，需要一個生態體系的建構，政府資金只需要在啟動初始投入。

當內部發展呈現多重衰竭徵候時，習政權卻用好戰姿態與《港區國安法》的荒謬立法，加重原本的統治危機。習政權的帝國夢缺乏相應的治理能力，習帝國的「季孫之憂」就在蕭牆內。

中國國務院總理李克強在人大會議結束後的記者會宣稱，中國有六億人月收入近一千人民幣，在習政府的脫貧成功，全面進入小康社會宣傳中，格外刺耳，也引發習李權鬥熱議。我們可以從幾個層次來分析李克強這個數據的意義。

觀察過罷韓連署現場，就會理解這是要付出許多心力的過程。罷韓有三層意義，對台灣社會是劃下公共領域的倫理底線，對中國則展現台灣民主韌性，對國際則是自決權的再次肯認。

2015年美國哈德遜研究所主任白邦瑞（MichaelPillsbury）出版了《百年馬拉松：中國稱霸全球的祕密戰略》（TheHundred-YearMarathon）。這位曾經在季辛吉訪中，與之後美中關係正常化過程扮演要角的重量級智囊，在書中以自我懺悔方式，歷數包括他自己在內的「中國問題專家」所犯的錯誤。

萬元紓困之亂顯示了社會救助的基本問題。面對未來經濟成長與薪資所得差距越來越大的趨勢，台灣的民主共同體需要稅制重構，也因此需要更高強度的社會團結。

疫情升溫導致全球性封鎖人員往來，許多人開始討論全球化是否面臨終結。這個複雜問題需要仔細爬梳。這次封鎖主要是從人員流動管制開始，進而影響到全球分工下供應鏈的斷裂，進而衍生失業與需求不足的系統性經濟危機。如果將全球化定義為「跨越民族國家邊界管制的商品、資本、人員與資訊流動」，那麼可以說這次疫情造成全球化的倒退、甚至是終結。

旅遊業在這次疫情中幾乎被摧毀殆盡，這提供了中國重新組建台灣旅遊產業的絕佳機會。台灣政府的紓困措施也應該掌握機會，以台灣文化主體性為核心，重建旅遊內容。

經濟發展需要厚實的社會保護網，全球化市場的問題是欠缺全球治理機制。新型冠狀病毒疫情爆發，大家還是只能求助於自己的國家。這次疫病的全球化，同時揭露了台灣發展的優缺點。

武漢肺炎是台灣公衛上的抗疫之戰，也是台灣主體性一吐胸中塊壘的抗議之戰。我們要在中國帶頭的全球霸凌下，跟國際社會覆述自己的名字，因為我們是一個有意義的存有者。

行滿二十五年的健保既是一種健康風險分攤的機制，也是公民身分的重要元素。它的資格賦予不單單是中華民國國民，也應該是長期居住在台灣，跟我們有健康風險連帶的成員。

武漢肺炎全球蔓延，許多遊走兩岸的政客、學者、商人、名嘴與藝人，突然變成「為天地立心，為生民立命」的人權鬥士。有人為台商哽咽，有人援引《兒童權利公約》為陸配子女請命。但中國政府箝制武漢醫師對疾病預警的言論自由，導致無法收拾的大量死亡，毫無預警的封城粗暴地限制人身自由，徵用私人財產，對侵犯基本人權毫不在乎。