# 蒙特瑞會談  

近期國內爆出重大、疑似替中共進行情蒐的間諜案件，目前已被羈押禁見者，計有前總統辦公室諮議吳尚雨、前外交部部長助理何仁傑、前民進黨民主學院副主任邱世元，與民進黨籍新北市議員李余典的特助黃取榮等四人；其中吳尚雨與何仁傑，因為分別在總統賴清德與外交部長吳釗燮辦公室內任職多年，更令人震驚。

賴清德今（25）日公布第六波新任內閣與國安人事，確定總統府秘書長為前屏東縣長潘孟安、外交部長為現任總統府秘書長林佳龍、國防部長為現任國安會秘書長顧立雄、國安會秘書長為現任外交部長吳釗燮、陸委會主委為現任海基會副董事長邱垂正、海基會董事長為現任行政院副院長鄭文燦、退輔會主委為現任國安會首席諮詢委員嚴德發，以及國安局局長蔡明彥留任。

國防部長可說是台灣兵凶戰危下，最重要的新政府人事。根據媒體披露的新內閣名單，準總統賴清德內定由現任國安會秘書長顧立雄轉任國防部長，不過在此之前，賴清德曾徵詢一位退將意願，但該退將並未同意。據瞭解，該退將認為，軍方局勢複雜，一旦他點頭，就必須準備「粉身碎骨」。

國防部漢光39號演習將於7月27日上午9點至11點於桃園機場進行實兵操演，科目包括實施反空降、奪回機場操演，針對如何將航班影響降到最低，國防部發言人孫立方今（6）日回應，細部規劃還在進行中。

俄烏戰爭促使台灣最高戰略重新評估「不對稱作戰」，其中無人機發展被視為「重中之重」。軍備局於9月22日跳脫過去由中科院主導研發生產的模式，舉行「國防部無人機暨防禦系統」徵求廠商說明會，軍民合作下，若無意外，明年、即2023年5月到7月，國防部協助廠商完成試製機種開發，8月辦理正式量產的採購作業後，台灣無人機國家隊可望成形。

總統府發言人張惇涵29日表示，總統府新增4名新冠肺炎確診案例，包括：國安會秘書長顧立雄、國安會諮詢委員陳俊麟，以及2名總統府員工。上述案例近期與總統、副總統及總統府等官員皆無接觸史。

俄烏大戰仍牽動世界局勢的敏感時刻，台美國安、國防官員近期將在美國陸續召開3場會議，6月15日至17日為由國防部主導的例行工作階層會議，緊接著預計20日至22日分別在馬里蘭州安納波利斯（Annapolis）、大華府地區舉行台美高層國安對話（又稱「特殊管道」會談）與「蒙特瑞會談（MontereyTalks）」，將觸及因應中國軍事威脅升高、美國對台軍售，及如何加強台灣不對稱戰力等議題。

我國與美國定期舉行的「蒙特瑞會談」預計6月下旬登場，《日經亞洲》13日引述消息表示，武器供應和軍事演習將是這次對話的重點。依據慣例，會談安排及對話內容不會公布，我國外交部發言人歐江安同日僅強調，台灣和美國有許多雙邊對話機制，溝通管道順暢且互信良好。

儘管中國領導人習近平在和拜登總統的視訊會談中警告美國，不要在台灣議題上「玩火」，美台政府高層據報第二天就在華盛頓舉行了兩天的政治軍事及防務會談。前五角大廈官員說，這種會談是要尋求台灣整體防衛構想與美國操作規劃的契合性，確保雙方在共同應對中國的武力威脅時能夠步調一致。軍事專家也說，這些會談不只涉及軍售，也會涵蓋一些不便公開的防務與安全合作議題。

美台近來在國防、外交、國安、經濟等領域展開戰略安全對話，雙方關係逐漸升溫。有專家表示，台灣從過去的「隱形隊友」提升至美國的「核心隊友」，雙方為了共同抗中已經恢復了當年「美中（指台灣）共同防禦條約」的一部分輪廓，使得台海關係的「維持現狀」也有新思維。在中國對台灣不斷的威脅下，海峽兩岸的「維持現狀」從過去的靜態，逐漸演變成動態，以期達成一種新的平衡和新的現狀。

台灣軍方今年8月在台美高層戰略對話「蒙特瑞會談」中提出F-35戰機採購需求，但未獲美方正面回應。南韓《中央日報》報導，南韓政府20日決定再添購20架F-35，「因為空軍想要可在狀況緊急時打擊北韓重要設施的戰機」。這也讓原先已經訂購40架F-35的南韓空軍，未來將擁有60架F-35。

軍方高層透露，國軍已決定著手研發或外購類似美軍ATACMS的陸軍戰術導彈系統，希望獲得這種射程可達300公里的小型精準導彈，用以提升台海防衛反登陸作戰時的「重層嚇阻」戰力，並可用於陸軍地面作戰跨區增援時的支援火力，未來並規畫將以這型武器的火力投射，取代陸軍現以兵力機動方式進行南北跨區增援。 

消息指出，台美高層戰略對話DRT「美台年度國防檢討會議」月初已在美舉行，由於美國總統川普即將出訪亞太，台灣與會國安高層和軍方官員刻意保持低調，不願對外證實這項會議已經召開，但據了解，台灣軍方在這項對話包含軍售議題的正式會議中，再度向美提出採購F-35B戰機的需求，另也向美爭取獲得無人機和P-3C反潛機空投水雷等有利於不對稱作戰的武器。

據了解，上月在夏威夷舉行的台美高層戰略對話「蒙特瑞會談」中，美方並未多談對台軍售議題，而是將對話焦點集中在台灣軍方資訊安全的防護作為上，甚至主動問及國軍前飛指部指揮官謝嘉康疑涉共諜案，擔憂美國售台武器機密資訊因而遭到外洩。 

台美高層戰略對話「蒙特瑞會談」上月在夏威夷舉行，據了解，我方在會談中雖向美方正式提出F-35戰機採購需求，不過美方並未正面回應，反建議台灣先評估國防預算能否支付這項昂貴武器，並應重新檢視F-35戰機是否符合國軍作戰需求。 

儘管川普政府6月底宣布上台後首批對台軍售案，唯據了解，針對F-35B戰機等蔡英文政府新提出的軍購案，台美間至今仍無機會進行正式討論。消息指出，美台間除DRT「國防檢討會議」首度延至年底召開，年度例行的SCT「安全合作會談」今年也罕見因故取消；不過在我方堅持下，涉及美國對台軍售談判最關鍵的「蒙特瑞會談」可望如期在8月中舉行。

美國國防部長馬提斯3日強調，美國仍堅定致力提供台灣必要的防衛軍備。唯據了解，川普政府上台至今，五角大廈遲遲未與台灣軍方針對軍售問題展開正式對話，現連固定的高層戰略對話和國防政策溝通時程也受到影響，消息指出，往年多半在6月間召開的美台年度國防檢討會議（DefenseReviewTalk,DRT），美方今年罕見到目前都還未發函邀請我方赴美與會。   對此軍方高層澄清說，由於五角大廈對台決策官員仍未到位，這項會議只是「順延」改到年底11、12月召開，絕非「暫緩」或「停開」；至於對台軍售問題，我方則透過美軍官員頻繁訪台過程，已充分表達國軍武器採購需求，預計7月份五角大廈主管台灣決策官員獲任命上台後，雙方高層將有機會針對軍售問題正式進行對話，目前台美軍事交流一切正常，未來前景仍舊樂觀。