# 萬年條款  

爭執六個半月，行政院長卓榮泰在立法院備詢終於鬆口，將儘速審視並重新提出新的NCC委員名單，如果不是賴政府卓內閣的民調滿意度顯著下滑，這份備受爭議的名單，能不能得到行政院正視並考慮重新提名，或許猶在未定之天，但不論如何，做對的事永遠不嫌遲，只是「遲到的正確」，於挽回下滑的民意聲望，同樣也得延遲反應。

國民黨團、民眾黨團提案修正《國家通訊傳播委員會組織法》第16條，將「本法施行日期，由行政院以命令定之」，改為自2024年12月1日施行，立法院今（15）日進行表決，在藍白人數優勢下三讀通過，國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委翁柏宗將面臨下台命運。

國家通訊傳播委員會（NCC）人事案持續卡關，行政院7月底指定同時為主委被提名人的原任副主委翁柏宗代理主委，立法院今（20）日正式開議後，民眾黨立法院黨團舉牌抗議，批評行政院恣意解釋法令、違法亂紀，更直呼翁柏宗為「綠媒小弟」、要翁柏宗「滾出去」。民眾黨立法院黨團總召黃國昌下午質詢時再爆，自己接獲NCC內部「有名有姓」的檢舉，翁柏宗在過年時送出標價4萬1000元的海鮮禮盒，是由廣電媒體公司買單。

國家通訊傳播委員會（NCC）委員名單將送立法院審查，民眾黨立委張啓楷今（7）日指出，這段時間，NCC的功能不只沒有發揮，更變成亂源元凶。張啓楷批評，民進黨對NCC委員人事，從提名到審查時間完全都是霸道，他要問民進黨，「為什麼7月16日不延會好好審？」

藍白立委16日聯手通過《NCC組織法》修正案，明訂NCC委員僅得延任一次，沒想到「萬年條款」的刪除，生效日居然掌握在行政院手上。據了解，由於《NCC組織法》第16條明定「本法施行日期，由行政院以命令定之」，民進黨政府延遲公告新法的結果，等於讓行政院得以依據舊法，任命NCC副主委翁柏宗，於新任NCC委員產生以前暫代NCC主委職務。NCC代理發言人黃文哲表示，在徵詢翁柏宗意見後，NCC委員會在新任委員產生以前，將會「謹慎處理」廣電產業重大裁處案。

立法院日前通過NCC組織法修正案，刪除萬年條款讓委員不得無限延任，不過行政院30日以避免NCC主委一職出缺為由，發函NCC指定副主委翁柏宗延任代理主委，並解釋法律修正案尚未公布，一切依法行政。對此，民眾黨團總召黃國昌批評，行政院趁新法還沒公告實施的空隙操作，等於是走小路、鑽小門，更令人瞠目結舌的是，代理主委竟然指定捲入重大弊案的翁柏宗。

民眾黨主席柯文哲身陷「三大案」爭議，分別為其擔任台北市長任內的京華城案、北士科案及台智光案，檢調是否會出手約談搜索柯文哲引發關注。對此，前立委郭正亮表示，儘管台北市議會目前已經在調查，但國民黨都只是點到為止，並無太為難柯文哲，而若綠營指揮檢方出手，反會使藍白「緊緊擁抱」，在立院透過修法替柯文哲報仇。

立法院16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，明訂通傳會（NCC）僅得延任1次，但現任7名委員中有4名將於7月底任期屆滿，若立法院人事同意審查延宕，恐致NCC僅剩3名委員，低於委員會法定召開門檻。為了避免重大行政裁處案陷入停擺，NCC下周將修訂《授權內部單位辦理事項作業要點》，擬將如iPhone16手機等射頻器材進口，授權NCC各區監理處代為決行；另外，目前重大爭議案件，如台灣大哥大延遲繳回10MHz超額頻寬、三立違規持股有線電視系統中嘉數位等案，NCC都要求業者於7月底前解決。

藍委擬具的《國家通訊傳播委員會組織法》修正案今（16）日三讀通過，刪除原先通傳會（NCC）委員延任規定。對此，國民黨立委葉元之發出新聞稿表示，本屆NCC委員任期到7月31日，由於現行《國家通訊傳播委員會組織法》藏有直接延任條款，引發萬年委員疑慮，NCC委員本應為任期制，不應無限期連任，違背民主精神的「萬年委員」更不可能為社會接受，修法是相當公平的做法，且NCC主委陳耀祥做得爛不該繼續做。

藍白陣營今（16）日在立法院，聯手通過《國家通訊傳播委員會組織法》修法，明訂「NCC委員任期4年，只能連任一次，不得再任。」立院同時也通過附帶決議，要求本屆NCC委員比照現任主委陳耀祥，宣示不再接受政院提名，也不再接受延任，主動辭職。不過，NCC官員表示，該附帶決議對行政院NCC委員提名之人事權，並無法律約束力，NCC副主委翁柏宗係2019年申請退休後，隔年再獲提名，依法仍得再任。

本屆NCC委員任期到7月31日，不過人事同意權先前多次被藍白聯手封殺，直到7月12日才順利付委員會審查，不過若限期未獲同意，原先委任期就得繼續延至新任委員就職前。對此，民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨的立場本來就是要求實質審查NCC委員，立場從未改變。不過黃國昌也強調，不會同意這個萬年委員的條款繼續延續下去，