# 興富發建案  

台中新光三越百貨公司在2月13日近午發生氣爆意外，造成4死、32人輕重傷的悲劇。據報導，台中市長盧秀燕在檢方調查之際，卻在第一時間要新光三越負責，這種先下手為強卻忽略司法程序的做法，令人遺憾。不禁讓筆者聯想，難道又是興富發吊臂案的翻版？這樣急著甩鍋，法律上或程序上是正確的嗎？筆者從相關歷史事件及法律角度做出以下分析供各界參考。

在全球房地產市場中，河畔地區因其優越的地理位置和美麗的景觀，成為投資者競相追逐的熱點。不論是紐約，曼哈頓的SeaportResidences位於東河河岸及華爾街附近，還是倫敦的切爾西區，這些成功的河岸住宅形成了該城市的富人區，同樣的也證明了河畔經濟學的吸引力和價值。

台中捷運車廂近日被發現張貼一則「逆流而上、同鮭魚進」廣告標語，大玩「同歸於盡」諧音哽，讓不少網友聯想到中捷去年5月才剛發生的1死13傷的重大工安事故，忍不住傻眼怒罵「是嫌死過的人不夠多嗎？」議員也開轟「傷口上灑鹽」，稍早中捷緊急回應，將全面下架該廣告。

住展雜誌統計北台灣2023年住宅產品推案（不含商辦、廠辦建案），十大建商（依推案量計）依序為寶佳、茂德、愛山林、三圓、新潤、璞真、中悦、富宇、馥華、森聯，前十大建商推案量介於125億元至816.5億元。去年房市利空罩頂，建商延後推案，十大建商住宅推案量總計約為3209.5億元，相比2022年少了約7.7％，推案大戶寶佳也量能修正，年度推案量跌破千億元，不過還是六度奪下推案王寶座。

興富發文心愛悅建案於今年5月發生高空塔吊吊臂墜落砸毀中捷列車和捷運軌道的事件，不僅造成1死14傷，也遭都發局勒令停工，而都發局指出，經通過第4及第5方公正單位確認興富發各項缺失均改善完成後，已於本月13日同意其復工。

台中市興富發文心愛悅建案塔吊拆除作業，原申請自8月14日至18日封閉文心南五路一段部分路段，以5天時間執行，後因現場拆除作業相當順利，已提前於17日18時39分完成。市府交通局表示，塔吊拆除作業完成，相關封路交維措施也皆撤除，提前一天恢復文心南五路一段道路通行。

中捷事故造成1死14傷，台中市政府將對建商求償2.6億元，由於協調會破局，市府將提請仲裁，台中市長盧秀燕表示，站在市府立場要積極求償，市府的立場堅定。

《政治獻金法》2004年立法通過後，個人與企業的政治獻金金額都訂有上限，個人不得超過10萬元，營利事業不得超過100萬元，人民團體不得超過50萬元。然而，這樣的上限很容易被規避。2016年與2020年立委選舉，遠東集團透過旗下眾多子公司，分別捐贈了5400萬元與6800萬元。今年5月興富發建設「文心愛悅」建案，拆除主塔吊過程不慎掉落，造成台中捷運工安事故，時代力量立委邱顯智貼出了該建商自2018年迄今政治獻金捐款對象，當時累積的捐款金額已高達3000多萬元。文心愛悅案發生當時，「九合一選舉」已經過了半年，監察院卻仍未公布政治獻金資料，這樣的資訊揭露，到底能有多大的監督效果？

今年3月，台南市議長賄選案，傳出了特定建商購屋「8折」優惠的賄選條件；今年5月，新竹地價最高的竹北市，發生建商「豐邑建設」施工導致路面「天坑」事件；隔月，興富發建設在台中文心路的建案，因為工地塔吊拆除作業不慎，砸中台中捷運車廂。這兩次意外事故讓建商對政治人物的政治獻金成為政治人物攻訐話題，「居住正義」議題在716遊行之後，也成為2024總統大選重要攻防話題。建商，在台灣民主政治發展過程，到底扮演著什麼樣的角色？

台中市興富發文心愛悅塔吊拆除作業，自14日至18日預計封閉文心南五路一段部分路段，市府交通局長葉昭甫表示，交通局與台中捷運公司、廠商興富發建設已建立三方聯繫窗口，確認即時施工情形與進度回報，若評估達易釀風險程度，立即通報捷運列車在豐樂公園站前一站或前兩站先行暫停，做好通盤因應，請乘客安心搭車，不會因拆除塔吊停駛捷運，也提醒用路人可提前改走永春東路、文心南七路，保持行車順暢。

台灣人權促進會等民間團體今天與立委召開記者會，質疑台中市政府雖完成中捷事故調查報告，卻不敢公開上網，明顯避重就輕，對於外界質疑也實問虛答，甚至透過指責他人，掩飾其應該負的監督責任。

新北市板橋區捷運新埔站2號出口附近，昨（20）日下午一名正在等公車的21歲政治大學女學生遭17樓墜落的冷氣砸死，負責裝修冷氣的李姓工人隨即被警方帶回偵辦，他初步坦承因螺絲未鎖好才釀禍。就有民眾提問「台灣近年來最可怕的工安意外是什麼？」而許多人提及2022年的「花蓮港大理石壓死工人」的意外影片，至今仍記憶猶新。

台中市政府都發局表示，昨(17)日收到勞動部職業安全衛生署公文同意中捷文心愛悅案丁類「塔吊拆除作業」，主要因應汛期期間、颱風及地震等公安問題，考量頂樓塔吊殘部留在屋頂上將徒增風險，故職安署同意文心愛悅「塔吊拆除作業」准予拆除。另為維護公安，此次塔吊拆除將併同該案臨文心南路4F吊臂掉落損壞立面石材拆除作業，但施工前仍應依規取得市府交通局交通維持計畫核可，確保工(公)安。

台中市議會7日進行市政總質詢，市議員黃守達、王立任、謝志忠關心中捷事件後興富發子公司建案是否需一併停工。都發局長李正偉說明，針對興富發作為起造人的建案，市府均已勒令停工，並將「文心愛悅」的起造人、承造人、監造人，全數移送法辦。

興富發建案吊臂日前墜落於台中捷運軌道釀1死10傷，靜宜大學法律系助理教授林淑雅不幸罹難，27日將在嘉義市立殯儀館舉行公祭，台中市長盧秀燕26日下午再度前往嘉義縣僐願行捻香致哀，與林教授的家屬及親友一同追思悼念。 

執政黨總統候選人賴清德5月16日到政大演講，被學生問到青年最關心的「高房價」、「政府與建商勾結炒土地」等居住正義、世代利益分配問題。賴回答「房價有在下降」不符社會觀感引起反彈。而政府與建商勾結炒土地，更可以從高鐵沿線各站的土地炒作、規劃20年北宜直鐵突然改為北宜高鐵、中捷事故肇事建案是政府縱容興富發炒土地造成的惡果、許多包括藍綠政治人物收授興富發建設大量政治獻金諸多案例證實。

總統蔡英文今（20）日於最後一年任期的520記者會中，對眾所矚目、牽涉「戰爭與和平」的國家安全議題，特別舉出日前搭乘中捷碰上興富發建案吊臂掉落軌道，不幸罹難的靜宜大學教授林淑雅，曾在參與起草的宣言上寫下的話說，「我們在母親土地上自己決定想要什麼樣的國家，並積極改造它，這是尊嚴。」

台中捷運因興富發建設大樓塔吊拆除意外，引發國內史上首宗捷運重大公共安全意外，中市府和中捷官員，也當下跳出來振振有詞，此次求償一定二億元起跳。隨後媒體又追查，那些政客或家人，拿了該建商的政治獻金，又或者在董事會任職。但建商永遠不怕罰，就會因此改善嗎？

興富發建案日前發生工程吊臂墜落台中捷運公安事故，造成1死10傷。民進黨立委、立院交通委員會召委許智傑，為此在上周五臨時變更議程，安排交通委員會15日南下考察台中捷運，還要台中市政府、勞動部等單位為立委進行簡報。

台中捷運10日發生建商施工吊車吊臂掉落軌道，列車竟撞上吊臂擊穿捷運車廂意外，造成1死10傷悲劇，六都12、13日針對興富發建設工地實施全面勞檢，多處工地遭開罰、停工；高市府勞工局與工務局，對於興富發集團11處工地實施工安突擊檢查。經檢查有3件屬重大違規，勒令作業場所停工改善，另7件因未落實墜落、感電、物體飛落等安全防護設施依《職業安全衛生法》裁罰70萬元。台南經勞檢後發現，由子公司負責興建的建案，有多項重大缺失，現場立即予以停工並開罰合計46萬元，2處皆勒令停工。這次台中發生的工安事故造成中捷慘劇，興富發全台建案都受到公部門關注，高雄3處遭勒令部分停工的工地，是因為被發現高度2公尺以上，部分未設護欄及護網，因此被要求立即進行改善，另外7處則是未落實墜落，感電物體飛落等安全防護設施，依職業安全衛生法裁罰70萬元。此外，興富發建設在台南市有2個興建案，皆由興富發建設子公司負責興建，其中一工地位於安平漁光三期店舖及集合住宅新建工程，另一處則位於安南區，建案名稱為台南和館段100、100-4等2筆地號新建工程，經過勞工局稽查發現多項缺失，安平建案開罰13萬元、安南建案則開罰23萬元，兩處皆勒令停工。