# 聯合作戰演習  

在與中國的緊張局勢升高之際，菲律賓與美國周一（4月21日）啟動了大規模的聯合軍事演習。背景是中國對南海的主權聲索，以及其近期在台灣周邊的軍演。代號「肩並肩」（Balikatan）的年度聯合軍演共有約9000名美軍與5000名菲軍參與。此外，日本、澳洲、法國、英國、波蘭與荷蘭等國也派出士兵參加演習。

在與中國的緊張局勢升高之際，菲律賓與美國周一（4月21日）啟動了大規模的聯合軍事演習。背景是中國對南海的主權聲索，以及其近期在台灣周邊的軍演。代號「肩並肩」（Balikatan）的年度聯合軍演共有約9000名美軍與5000名菲軍參與。此外，日本、澳洲、法國、英國、波蘭與荷蘭等國也派出士兵參加演習。

媒體報導，今年的「漢光41號」電腦輔助指揮所演習，不僅在實施天數方面創下紀錄，更有美方退役高階將領首度於兵推中，擔任國軍參謀總長、同時也是戰時國軍聯合作戰指揮官的「顧問」。

近日據外媒指稱，美國眼看新一波「全球關稅戰，無法徹底打垮中國」。日前，美國海軍作戰部長邁克爾-波義耳中將宣佈，美軍即將規劃統合各軍兵種，在太平洋舉行大規模聯合作戰演習；同時全面加強和盟友的聯合作戰能力，以應對中國軍事力量的擴張。

我國防部3月21日表示，至上午6時止，偵獲共機18架次（其中逾越海峽中線及進入西南空域13架次）及共艦7艘，持續在臺海周邊活動」。共艦在台灣周邊海域常態性部署，是否已經又由6艘，增至7艘？還是另有圖謀？筆者前幾年觀察，共軍演訓前作為「船先行，機後到，軍演起」原則，近年已獲得驗證。另外筆者在2022年8月共軍圍台後幾年，常提出建議，我方必須將每次對手軍事作為，視為備戰難得機會的實際經驗，以「練膽練力練戰技」。

國防部發布最新「四年期國防總檢討」（QDR），由於總統賴清德成立「全社會防衛韌性委員會」，強調全民總力的重要性，在今年的QDR裡面，特別增加「全民防衛動員支援持續作戰」章節，包括戰略物資盤點、軍民合作防衛機制、關鍵基礎設施防護、戰災防護等，顯見已經在為戰時做最佳準備。

日本首相石破茂和美國總統川普於台北時間2月7日晚上在華府舉行首次會談，其中雙方將表態反對大陸的海上活動，重申「日美安保條約」第五條適用於釣魚台諸島外，共同聲明還將提及台海和平穩定的重要性。因此，可預料共軍東部戰區海空兵力未來將就近增兵，配合「聯合戰備警巡」以為領土主權。

空軍司令部7日到8日進行春節加強戰備訓練，由空軍第三戰術戰鬥機聯隊及同駐部隊防空七九五旅第六三三營第一連，執行「IDF戰機緊急起飛」、「愛國者系統裝備介紹暨動態演練」及「IDF戰機潛力裝掛」等課目。不過在今天進行IDF戰機緊急起飛演練時，第二批次卻因為機務問題取消。

美國總統選舉預期將由川普重返白宮，外界普遍認為對於中國在軍事以及經濟上的圍堵將會更強硬。而中國為了因應美選後可能升高的局勢，近期頻頻透過軍演秀肌肉。前立委郭正亮在節目《亮子力學》中分析，中國近期大規模展示軍事力量，目的在於提醒美國不要低估中國軍事實力，增加美國介入台海衝突的威嚇效果。

中共近年對台文攻武嚇力道增強，國防部「2024年中共軍力報告書」揭露9個中共犯台時機評估，其中多項涉及「台獨」議題。不過，國防部也在報告指出，中共解放軍受限於地理環境、登陸載具與後勤能力不足因素，尚未具備全面犯台的作戰能力。

《路透社》日前引述據稱來自國軍的內部報告，指出共軍2023年在西太平洋執行各項演習，所支用的經費估計約為1100億元人民幣(約153億美元)、占中共當年度國防預算的7%。

今年的漢光40號實兵演練，因為參謀本部決定推動多項變革，可說是「未演先轟動」、受到國人、甚至國外媒體極大的矚目；然而由於凱米颱風襲台，不僅演練被迫提前一天結束，許多課目也大幅縮水或取消。其中包括若干海上與空中課目，和本次實兵演練的重點課題，模擬戰時若指揮鏈中斷，導致各作戰單位無法向上通聯時，如何獨立遂行作戰之「去中心化指管」；最後只有少數高層指揮部曾實際進行，多數野戰部隊只能透過兵棋或沙盤推演的方式實施，未能獲得實地演練的機會，十分可惜。

近期，中菲南海仁愛礁等領海主權爭議、賴清德總統稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬、台灣也是國家名稱等」、中日釣魚台主權爭議、美日等軍事同盟陸續在南海、西太平洋、東海、日本海等進行聯合軍演，形成雙方敵意螺旋緊張之際。

中共昨日在台灣周邊海空域進行「聯合利劍2024A」的大規模軍事演習，中共本次演習意在持續對台威懾，並鞏固其在西太平洋區地緣政治的影響力，不僅危及區域和平穩定，也企圖以此次軍演向美國及日本等區域勢力主要強國，傳達中共主權不容侵犯，要求各國勿干預中共「內政」議題，而根據本次軍演亦可從各方角度來分析其潛在的威脅目的。

總統賴清德520就任後3天，中共解放軍東部戰區宣布對台實施軍演，這一次應戰，我軍方與2022、2023年應對解放軍大規模武嚇時，表現不同。除了國防部長、參謀總長領軍官士兵，其中另一重要角色，是國防部發言人孫立方。

美國、日本、菲律賓領導人首次在白宮聚首，討論印太區域的安全與經濟合作。美國總統拜登表示，美日菲三國正在深化彼此的安全關係，並且強調「美國對日本與菲律賓的防務承諾堅不可摧」。由於白宮顧問蘇利文將美國在東南亞的外交稱為是「反擊中國貿易、科技與軍事侵略的一系列努力」，《紐約時報》直言這場「美日菲峰會」就是一面抵禦中國侵略的新盾牌。

澳洲和紐西蘭1日在澳洲墨爾本首次舉行外交、國防雙部長會議，而澳洲會在2024年派官員到紐西蘭簡報澳英美三方安全夥伴「第2支柱」發展，且雙方重申台海和平穩定重要性，反對片面改變現狀。我國外交部2日對此表示歡迎與肯定，中國駐紐西蘭大使館同日表達不滿和反對。

北韓領導人金正恩在2023年終歲末朝鮮勞動黨8屆9中全會上，將南北韓定調為「敵對2國關係」，指出南北韓永遠都不能實現統一，金正恩已經認定南、北韓永遠都無法實現統一的結論，而且是敵對國，這就代表北韓未來可能不顧一切後果對南韓發動戰爭並使用核武。南北韓自此將成為相互交戰的二個政治實體，這是時代悲劇、民族的悲哀。而與南北韓有著類似時代背景的中華人民共和國與中華民國，因為內戰關係導致兩岸分離，如今75年過去，台灣越來越高漲的台獨意識，會不會有著與南北韓一樣永世為敵的結局令人憂心。

2023年9月，共軍在台灣周邊及西太平洋舉行連串的軍事演習，引起區域各國普遍的關注。初步研判這些演習除了訓練目的外，也具備否定我方對台灣海峽的主權權利與管轄權、對區域各國展示艦隊大洋作戰能力，與持續強化犯台作戰能力等用意。

幾十年來，美國都不必太擔心中國的潛艦，因為它們噪音大，易於追蹤。而同一時期，中國軍方卻很難探測到美國的超靜音潛艦。