# 美日菲峰會  

英國《經濟學人》16日指出，賴清德520總統就職之際，中國灰色地帶行動加劇，台灣面臨強勢逼近的壓力，邊界正逐漸收窄。此刻，台海更可能發生的危機是──灰色地帶行動導致局勢失控升級。所謂的灰色地帶侵略行為包括：動員海警和民兵佔領主權存議的區域、秘密行動和網路攻擊、散布造假資訊和進行政治滲透等。而對此，被侵略方幾乎沒有什麼好辦法能夠應對。

中華民國正副總統當選人賴清德、蕭美琴就職前夕，包括美國財長葉倫、亞太助卿康達(DanielKritenbrink)、中國人民銀行行長潘功勝等美、中多位高官紛紛互訪，新任大陸防長董軍也首度與美方的奧司汀防長視訊通話。一個月內的頻密互動過程，還穿插了美國在台協會主席羅森伯格(LauraRosenberger)訪臺、馬英九前總統訪陸實現馬習二會等重要環節。

美日峰會與美日菲峰會近期接連在白宮登場，從各方消息來看，「抗中」仍是三國領導人的主旋律。拜登兩度使用了「堅不可摧」這個詞，可說為「民主陣營」廟堂之上的冷戰思維，下了完美的註腳。

美國國防部長奧斯丁與中國國防部長董軍16日舉行視訊通話，這是兩國防長近18個月以來（2022年11月之後）首次對話。中方重申對「台獨分裂活動和外部縱容支持」決不會聽之任之，另籲美方尊重中方在南海的領土主權和海洋權益；奧斯丁則中向中方重申美國的「一中政策」沒有改變，強調維持台海和平穩定的重要性。

美國、日本、菲律賓領導人首次在白宮聚首，討論印太區域的安全與經濟合作。美國總統拜登表示，美日菲三國正在深化彼此的安全關係，並且強調「美國對日本與菲律賓的防務承諾堅不可摧」。由於白宮顧問蘇利文將美國在東南亞的外交稱為是「反擊中國貿易、科技與軍事侵略的一系列努力」，《紐約時報》直言這場「美日菲峰會」就是一面抵禦中國侵略的新盾牌。

中國國家主席習近平週三（4月10日）在北京人民大會堂東大廳會晤台灣前總統馬英九。兩人相見、握手數秒後，習近平微笑向馬英九說道：「你都沒變」。習近平稱呼馬英九為「馬先生」，馬英九則稱習近平為「總書記」以及「習先生」。

美國總統拜登10日在白宮接待來訪的日本首相岸田文雄，岸田在白宮南草坪的歡迎儀式發表演說、兩人在橢圓形辦公室長談、又在白宮舉行聯合記者會與國宴。拜登盛讚美日聯盟是「真正的全球夥伴關係」、更是和平與繁榮的基石，包括《紐約時報》與《華爾街日報》均認為，美日關係的深化與升級就是為了反制以中國為首的潛在威脅，以便在印太有事之際協同因應。

台灣前總統馬英九與中國領導人習近平星期三（4月10日）在北京會面，再次將「兩岸統一」及「九二共識」端上台面。這是2015年底時馬英九與習近平在新加坡舉行歷史性的「馬習會」後九年第二次會面。

針對前總統馬英九今（10）日在北京與中國領導人習近平會晤一事，外交部指出，台灣民眾真正關切和在意的，是中國近年來持續升高對台軍事恫嚇、外交打壓、經濟脅迫，並以法律戰和認知作戰等手段，不斷片面改變台海現狀的惡劣行徑，而不是無法代表台灣主流民意的任何論述與主張。

中國國家主席習近平9日在在北京人民大會堂會見俄羅斯外交部長拉夫羅夫，《華爾街日報》認為是莫斯科在尋找突破西方制裁之際，再次尋求促進與中國之間的貿易關係。克里姆林宮雖然不願證實普京今年是否訪中，但也表示「拉夫羅夫訪問北京可被視為『即將到來的最高級別接觸』的前期工作」，《路透》則報導「普京可能於今年5月訪問北京」。

日本首相岸田文雄將於2024年4月10日以「國賓」身份和美國總統拜登舉行高峰會，並預計在11日於美國國會「參眾兩院聯席會議」中進行演講，這是繼2015年安倍晉三首相以來，再次有日本元首受到如此高崇的接待。講起來，在安倍之前受邀到美國國會演講的日本首相，要追溯到1961年的池田勇人（再往前也只有吉田茂跟岸信介），而安倍晉三則是日本第一位受邀到「參眾兩院聯席會議」演講的首相。

日本首相岸田文雄8日抵達美國安德魯斯空軍基地，這也是日本現任首相時隔九年再次以國賓身分訪美，各界預計拜登與岸田文雄將共同宣布美日防務關係正式升級。岸田啟程前往美國進行國是訪問前，在美國有線電視新聞網（CNN）專訪時強調，世界目前面臨「歷史性的轉捩點」，因此日本必須徹底改變防衛力。

英國《金融時報》6日獨家報導，美英澳防長即將啟動AUKUS「第二支柱」（PillarII）計畫的擴員會談，白宮則積極推動日本也能加入AUKUS（澳英美三方合作夥伴），遏阻中國在印太區域的野心。所謂「第一支柱」指的當然是AUKUS的協議核心—核動力攻擊潛艦，「第二支柱」則涉及其他先進軍事科技，包括人工智慧、量子運算、電子戰、高超音速能力的協同發展。

前總統馬英九日前啟程訪中，先前傳出將在8日會見中國國家領導人習近平，但外傳北京已通知馬英九將會晤延至10日舉行，以和美日會談及美日菲高峰會互別苗頭。對此，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤直言，馬英九訪中行是不折不扣的中國統戰套裝行程，馬英九已成最佳男配角；國民黨立法院黨團副書記長王鴻薇則說，對台灣來說，馬習二會最重要的是帶回兩岸和緩的訊息。

菲律賓國防部發言人安多隆（ArsenioAndolong）表示，周日（4月7日）舉行的四國聯合「海上合作活動」包括通信活動演習，以及在菲律賓專屬經濟區（EEZ）的演習。他還透露，美國巡洋艦「莫比爾」號（USSMobile）、澳洲護衛艦「瓦拉蒙加」號（HMASWarramunga）、日本護衛艦「曙」號（JSAkebono）和兩艘菲律賓軍艦都將參與這次活動。

日本、美國及菲律賓領導人11日將於華府召開峰會，日本首相岸田文雄4日受訪時說，三國將推動3方合作計畫，包括在半導體、數位科技、通訊網路、潔淨能源及關鍵礦產等領域。

《路透》日前報導了我國海軍司令唐華將出訪美國，並且參加太平洋艦隊指揮權交接儀式的消息。由於台灣軍種司令訪美的時間與討論第一島鏈合作的美日菲峰會相近，這起新聞自然廣受國際矚目。淡江大學國際事務與戰略所的助理教授林穎佑對《美國之音》表示，這次唐華若能順利訪美，很可能也將與美方討論觀摩今年的環太平洋軍事演習（RimofthePacificExercise）的可行性，甚至是美國對台灣國造潛艦的相關技術支援。

前總統馬英九於2024年4月1日至4月11日再度訪問中國，更有可能於4月8日與中國國家領導人習近平進行「馬習二會」。台灣將於5月20日進行總統交接前的敏感時刻，習近平為何同意與馬見面？正進行交接的總統蔡英文與準總統賴清德國安團隊，又如何研判、解讀此場會面？

美日菲峰會前夕，中國國家主席習近平4月2日晚，應約同美國總統拜登通電話，歷時1小時45分鐘。中國官媒《新華社》發出快訊報導，習近平強調，「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，對於台獨勢力分裂活動和外部縱容支持，我們不會聽之任之」。拜登指出，美方不支持台獨，無意同中國發生衝突，美方奉行一個中國政策。