# 總統國慶演說  

今年雙十節，賴清德總統的演說忽然「向中華民國靠攏」。可是，「中華人民共和國與中華民國互不隸屬」的「新兩國論」論述，被中共視作「繼續用新的謊言話術包裝其『互不隸屬』的『新兩國論』，乃借口「謀獨挑釁」而加大文攻武嚇的力度。

中共解放軍東部戰區10/14於台灣以及外島周邊劃設六塊演習區、三個所謂「執法圈」舉行「聯合利劍－2024B」演習，如同既往三次大型台海軍演，許多軍事專家、學者、評論員進行了各種詳盡分析，但筆者讀完眾多專家學者的分析後，發現有幾個部分的討論甚少，望能借本文提供國人幾個不同的思考切入點。

中共解放軍東部戰區10/14於台灣以及外島周邊劃設六塊演習區、三個所謂「執法圈」舉⾏「聯合利劍－2024B」演習，如同既往三次⼤型台海軍演，許多軍事專家、學者、評論員進⾏了各種詳盡分析，但筆者讀完近⽇三⼤報、多個立場不同的網媒⽂章，以及眾多專家學者的分析後，發現有幾個重點的討論甚少，望能借本⽂提供國⼈幾個不同的思考切入點。

十月五日，賴清德總統於國慶晚會演說時喊出：

針對賴清德總統的雙十國慶演說，指「中華民國已經在台澎金馬落地生根」，和「中華人民共和國互不隸屬」；民主自由，在這塊土地上，成長茁壯，「中華人民共和國無權代表台灣」。中國國台辦15日晚間以發言人陳斌華的名義逐條批評，並聲稱演說是一篇更具「危害性」、「破壞性」的台獨自白。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）11日才發表最新報告，警告台海局勢不僅僅是兩岸的和平問題，台灣海峽更關乎日韓能源與經貿生命線，甚至是全球超過五分之一的海運通道。也就是說，價值2.45兆美元（2022年數據）的能源、電子產品、礦產和其他貨物，都必須經過台灣和中國之間的這片海域。

總統賴清德10月10日發表國慶演說前，我國安系統事先示警，賴清德不管說什麼，即便是一個逗點沒標在他們所想要的位置，都可能發動軍演。中國於今（14）日清晨宣布在台灣周邊海、空域執行「聯合利劍-2024B」演習。對此，國安人士表示，近期中國頻繁於印太區域內不斷地騷擾威嚇，顯示中國此舉不只針對台灣，更是針對全球民主國家的公然挑釁。該人士說，對此，台灣必須、也將持續與國際民主陣營協力，以共同管控中國風險，確保區域的安全穩定。

總統賴清德10月10日發表國慶演說，除了重申中華民國與中華人民共和國互不隸屬之外，更強調「中華人民共和國無權代表台灣」，國台辦稱此為「新兩國論」、「台灣怪談」後，中共今（14）日宣布舉行「聯合利劍2024-B」軍演。賴清德早上召開國安高層會議，指示相關單位應處，根據府方首次釋出賴清德國安高層會議相關照片，除了副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、國安會秘書長吳釗燮、總統府秘書長潘孟安、國防部長顧立雄、外交部長林佳龍，以及國安局長蔡明彥在列之外，總統府資政邱義仁、國安會諮委傅棟成也都與會。

中國宣布在台海周邊展開「聯合利劍-2024B」軍事演習，民進黨今（14）日表示，強烈譴責中國再度以不理性的挑釁手段，無理恫嚇堅定追求民主自由與和平繁榮的台灣人民，這些窮兵黷武的作為，才是真正的冥頑不靈。

中共解放軍今（14）日宣布發動「聯合利劍-2024B」軍演。國安會秘書長吳釗燮今（14日）上午出席國際研討會後回應媒體詢問指出，「中國軍演違反國際法與聯合國憲章基本精神，我方對中國軍事威脅一定會有適當處置，請國人放心」。

總統賴清德國慶演說後4天，中共解放軍今（14）日宣布發動「聯合利劍-2024B」軍演，對此，國防部表達強烈譴責，同時已派遣適切兵力應處，另外更發布「堅定守護」影片，強調捍衛中華民國決心。

明年度中央總預算案卡關，立法院長韓國瑜及行政院長卓榮泰今（11）日中午宴請朝野黨團，各界關注。對於餐敘結果，卓榮泰接受國民黨立委李彥秀質詢時表示，這場餐敘是營養午餐，走向希望啟動朝野協商的過程；對於被認為是破局，他則說，大家應該快樂的往前走。

佛光山星雲大師辭世，立院國民黨團8日上午召開記者會表示，星雲大師是世界級宗教領袖，信眾遍布全球各地，也包括中國大陸，並呼籲蔡政府應盡速以專案方式，核准星雲大師在大陸的家人和信眾，能夠入境來台參加追悼典禮。

國發會今（13）日於行政院第3824次院會就當前經濟情勢與因應提出報告。在邁向疫後的全球嶄新格局，以及俄烏戰爭衝擊持續，台灣整體政策因應得宜，相較於主要經濟體受影響程度較小，顯示我國已然蛻變為兼具韌性與自主能力的經濟成長模式。

民進黨只要選舉有難，一定回頭擁抱反中牌，即使是無關無權決定兩岸政策的地方選舉亦是如此；日前柯文哲批評民進黨打抗中保台、攻擊雙城論壇都是「喊假的」，其實是抗中保權力，陳時中則反擊批柯才是將「民主當成吃香喝辣的籌碼」，陳時中此話一出再度造成混淆效果，他不小心提出一個悖論，卻無意間點破台灣民主真正的問題。

總統蔡英文10日在國慶大會演說提及「願意和北京當局，尋找雙方可接受的維持台海和平穩定的方法」，讓國台辦跳腳，直言唯有回到「九二共識」的基礎上才能對話。對此，行政院長蘇貞昌11日表示，蔡總統的講話非常清楚，台灣是自由、民主、愛好和平的國家，願意在對等的基礎上，與對岸尋求台海和平的方法，增進兩國之間人民的往來。

不同於過去「民主大聯盟，世界加好友」等嚴肅中帶點輕鬆的國慶主題，今年國慶標題為「守土衛國，與我同行」，某種程度顯現台灣當前面對困局，政府盼人民共同培育的備戰心理狀態。

蔡英文總統在今年國慶大會上，以「給世界一個更好的台灣－堅韌之島．韌性國家」為題發表演說，闡述以強化「經濟產業」、「社會安全網」、「民主自由體制」及「國防戰力」等「四大韌性」，打造更為強韌的「韌性國家」。面對台灣當前的安全處境，本文嘗試從今年國慶主題的「守土衛國，你我同行」八個字，解讀蔡總統的國慶演說。全球新冠肺炎疫情流行，是當前威脅台灣「非傳統安全」的一隻「黑天鵝」。在疫情爆發之初，台灣因防疫工作有成，獲得舉世一致讚賞；但曾幾何時，在疫苗不足，缺乏快篩，以及接種率偏低情況下，防疫還是出現了「破口」，台灣的確診和死亡人數皆居高不下。蔡總統在演說中強調，「疫後世界秩序正劇烈變化，包括全球通膨和隨之而來的經濟衰退風險。」由於政府沒有做好防疫「超前部署」的工作，民眾除了面對因疫情揮之不去而身心受創的陰影，也必須承受疫情持續對經濟造成的衝擊。行政院主計總處就在今年5月發布的經濟預測中，大幅下修了台灣2022年的經濟成長目標。「民以食為天」，人民對民生議題最為「有感」。期待在經濟上，政府今年能給人民「一個更好的台灣」。在傳統安全方面，台灣和烏克蘭並列，已成為外人眼裡可能引發戰爭的「火藥庫」。美國中央情報局局長伯恩斯（BillBurns）近日受訪時警告，中共領導人習近平已指示共軍，要在2027年以前做好武力犯台的準備。美國參謀首長聯席會議主席密利（MarkMilley）也認為，中共屆時將具有攻台的能力。美國總統拜登最近多次發表防衛台灣的言論，加上美國國會提出「挺台」意味十足的《台灣政策法》，曾讓台灣有些人對於美國出兵護台的可能性，存有相當「浪漫的憧憬」。但《紐約時報》10月5日刊登一篇題為「美國欲將台灣變成巨大武器庫」（U.S.AimstoTurnTaiwanIntoGiantWeaponsDepot）的報導卻認為，即使美國決定出兵，台灣本身也須成為擁有足夠武器的「豪豬」（porcupine），以支撐到美方或其他國家介入。《紐約時報》的看法反映的是，美國支持台灣的立場是清晰的，但對於如何付諸行動，則仍維持「戰略模糊」的立場。根據《南華早報》的報導，美國前國務卿季辛吉（HenryKissinger）日前受訪時曾表示，北京最初應該是認定，俄羅斯絕對能打贏這場戰爭；但鑑於俄烏戰爭的最新發展，習近平勢必調整立場，在中共「20大」落幕後，適度改善與美國的關係，讓天平稍微向華府傾斜一點，避免與俄羅斯同被西方國家抵制。季辛吉立場「親中」，一向主張美國不應為「台灣問題」搞壞與中共的關係。季辛吉對於習近平的判斷未必正確，但確實迎合了美國「棄台論」者的某些看法。另一個極端對台灣不利的論調，則是所謂的「台灣香港化」。

總統蔡英文今天國慶談話拋出願與北京尋找和平穩定方法。學者認為，總統沒有進一步刺激兩岸關係的意圖、具體釋放善意；也有學者說，今年的談話企圖超越傳統兩岸關係，擺脫一個中國枷鎖。

針對全球疫情，各國大多已邁向共存，我國也將邊境解封。不過，公衛學者詹長權今（10）日發文，指出2022年新冠肺炎可能是台灣第五大死因，並痛批中央防疫指揮系統和防疫措施，並未將疫情壓制在「低感染數」和「低死亡數」的「可控制狀況下的與病毒共存目標」，強調防疫新方向一定是萬餘新冠死亡者親友、近700萬曾染疫過的國人，在國慶日最想聽到的總統國慶演說內容。