# 統籌款  

市長陳其昨今(1)日在市政會議聽取財政局「健全財政開源節流」報告，市長感謝各局處同仁持續推動各項公共建設及社會褔利同時，仍能落實健全財政，再次達成0舉借，並勉勵市府團隊持續推動財政永續，朝連續5年0舉借目標邁進。

《財劃法》距首次修法已超過25年，而經過多次國土規劃與劃分調整，如今中央與地方佔全國總收入比從60比40，改為75比25，且分配款大多落在六都上。這樣的條件下，地方勢必要看中央的臉色做事。只要天時、地利、「人和」下，地方官絕對不愁沒政績；但要是「人一不合」，地方將承受極大的壓力，而基隆捷運就是很好的例子（從地方0出資，再到分攤72億）。

《選罷法》、《財劃法》與《憲訴法》修正案12月20日在朝野立委嚴重衝突下三讀過關，但立法院目前僅將《憲訴法》送出，引發民進黨團質疑。民進黨立法院黨總召柯建銘在臉書痛批，國民黨就是要拖延覆議與釋憲程序，若立法院長韓國瑜不處理，民進黨團將提告相關人員刑事責任，且將向憲法法院聲請「解散國民黨」。

藍白力推的《財劃法》修法日前三讀通過，行政院發言人李慧芝近日表示，由於未設定生效日期，總統公布後3天內就會生效，明年度總預算可能需重編，不過財政部及主計長皆否認要重編一事。對此，民眾黨團總召黃國昌今（31）日怒批國家機器變成造謠機器，是可忍，孰不可忍，並要求行政院長卓榮泰撤換發言人，若不換人，到時候將刪除行政院發言人事相關的預算。

立法院日前通過《財劃法》修法，分配方式地方傳出異音。屏東縣長周春米今（28）日表示，屏東增幅是非六都最後一名，人均分配僅3萬多，相較於連江縣23萬多，會讓民眾有很強烈的剝奪感，甚至是造成都市間的仇恨，並非大家所樂見；她提到，屏東明年通過的預算，可從中央補助獲得計畫型經費189億，但修法後，會導致很多部份無法被滿足，這是她最憂慮的地方。

《財劃法》日前三讀過關，行政院長卓榮泰今（27）日表示自己「有點擔心」，現在正努力導回正軌，盼透過憲法程序維持在最有把握的版本，未來會加強與溝通，制定地方和中央都能接受、不會影響整體建設的財劃法。若不會影響到縣市、跨年度的核定預算，很多計畫就能如實展開。

民進黨今（25）日召開中執會，會中邀請台大法律學院教授柯格鐘，以「財政收支劃分法修法後之影響及建言」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德聽取報告後裁示，全體黨公職要團結一心，守護得來不易的民主自由憲政制度，同時均衡台灣的目標也不會改變，帶領全台灣22個縣市一起往前走、讓區域均衡發展。

針對近期財政劃分法修正案通過，高雄市議員邱俊憲表達嚴重關切，並對高雄國民黨提出過去若增加統籌款可還清地方債務的論述提出嚴厲批評。他指出，高雄國民黨在吹捧此次修法成果時，刻意將統籌分配款增加的財務效益過度簡化，並以不負責任的方式試圖將高雄負債問題全數歸咎於民進黨，這樣的政治操作不僅不負責任，更是對高雄市民的不公平。

財政收支劃分法（財劃法）修正案三讀通過後，經濟部今（24）日召開記者會指出，新版財劃法恐影響公務執行。經濟部長郭智輝親上火線解釋，未來可能衝擊防洪防災、科技研發、中小企業等三大面向；由於法規改變，可能影響國際大廠來台投資計畫，像是輝達（NVIDIA）、AMD、美光等國際大廠都是已經確定簽約並將受衝擊的廠商，經濟部等公務機關也很難快速調適。

《財劃法》三讀過關，高雄市長陳其邁今（24）日在市政會議前受訪時證實，國民黨立委柯志恩12月11日的晚間曾和他表示，這會期《財劃法》不會通過，讓他認為朝野能有更多的時間來討論較好的版本。未料立法院會中變更了4個版本，未經過討論就通過，柯志恩身為國民黨政策會執行長，稱有討論餘地，但卻失信於他，若情勢有變應該能夠告知，讓他覺得非常遺憾。

立法院會20日在爭議聲中三讀通過《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》3大修正案，當日朝野爆發激烈肢體衝突，場外聚集的青鳥團體亦一度與警方推擠對峙。民眾黨團總召黃國昌揭露，當日表決《財劃法》時，民眾黨8席立委離場，但擁有51席立委的民進黨，因只有47人在場，才導致國民黨團版本未被否決，「不是說要誓死抵抗到底嗎？」

高雄市議會第4屆第4次定期大會今（23）日閉幕，市長陳其邁率市府團隊鞠躬感謝議長及議員於本會期在市政上的監督、建議與協力。針對立法院日前三讀通過的財政收支劃分法，陳其邁稍早於聯訪中表示，本次財劃法通過版本，對幅員廣闊、人口結構老化、努力招商拚經濟的高雄非常不公平，該法分配原則降低營利事業銷售總額及土地面積權重，增加財產稅分配比例，並以地方稅中的房屋稅、地價稅、土增稅成長率來計算分配，更增加人口數比例的權重，故高雄市於此原則計算下，增加比例僅49%，全國最少，相較台北市增加將近60%、新北市68.9%，整體統籌分配款呈現逆分配現象，將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。

立法院日前三讀通過《財劃法》修正案，各縣市首長評價兩極，澎湖縣政府認為新版分配公式嚴重忽視離島地區的特殊治理需求，對修法提出嚴正抗議。對此，民進黨立委楊曜今（23）日也在臉書上解釋，為何澎湖縣的統籌分配款比金門縣少，並稱「如果澎湖跟金門一樣，有會下蛋的酒廠該有多好。」

立法院在20日通過《財劃法》之後，藍綠兩大黨為了台南市、高雄市兩地到底能分配到多少經費爭論不休，特別是有望參選高雄市長的國民黨立委柯志恩，遭到綠營抨擊替高雄爭取經費不夠多；對此，國民黨青年部前主任陳冠安今日在臉書發文質疑，如果財劃法沒有修法通過，高雄一毛統籌分配款都不會增加，國民黨修法，讓高雄每年統籌分配款增加245億元，反而是民進黨與行政院完全沒提案，高雄隊8位綠委更是都沒有提案，有修法意見不叫子弟兵提，然後罵改善高雄財政的柯志恩，高雄市長陳其邁真的超暖。

立法院三讀通過《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修正案，行政院長卓榮泰21日在花蓮表示，修法後中央政府體質改變了，五院體制失衡、國庫變空虛，未來恐有很多建設中途停擺，「天災來時，地方政府要自己勇敢面對。」對此，媒體人黃揚明在網路節目《新聞大白話》上指出，修法後中央地方應一起攜手，而不是說地方要自行面對，過去財劃法就是由中央政府當老大，民進黨政府又常運用特別預算，主要撥給與中央執政相合的縣市。

立法院20日三讀通過財劃法，台南市地方分配成六都倒數第二，引來民進黨立委林俊憲與國民黨立委謝龍介在臉書隔空交火，一來一往互相開炮。謝龍介怒嗆林俊憲「不要造謠」，他的一票贊成，替台南市財政增加164億元，但林俊憲的一票反對，支持的是一毛都不增加；林俊憲也回擊，國民黨最終表決的版本是在最後1分鐘才改好，送到立委手上時紙還是熱的，「在根本沒有其他人看過的情況下，你就這樣隨便舉手贊成，讓台南高雄的增加比例是六都倒數一二名，你還有臉出來邀功？」

立法院朝野日前針對選罷法、憲訴法、財劃法這3大法案進行攻防，藍綠立委在議場爆發激烈衝突，最終在藍營在人數優勢下，陸續三讀通過，這也讓行政院長卓榮泰、總統賴清德坐不住了，接連表態。對此，前立委林濁水在臉書表示，民進黨自己完全執政了8年，卻不主動修法，如今面臨「被修法」才哇哇叫。

高雄左營區新上國小，今（21）日舉辦26周年校慶運動會，並啟用新落成的附設幼兒園，立委林岱樺受邀見證，並表示這棟功能齊全的兩層幼兒園，是中央全額補助5千萬設置，但她也擔心，國民黨版財劃法通過後，中央財政被弱化，高雄分配到金額遠低於雙北，未來可能更難獲得補助幼教設施。

立法院會20日朝野爆發激烈衝突，25年未修的《財劃法》在爭議聲中三讀過關，屆時將擴大中央統籌分配稅款規模，並調整公式指標與權重。財政部初步試算結果今（21）日曝光，中央將多釋出新台幣3753億元給地方，在普通統籌分配稅款部分，以台北市增加416億元居冠。

高雄市長陳其邁表示，立法院昨(20)日三讀修正財政收支劃分法，該法攸關全國22縣市數千億的預算分配。但修法過程草率、荒唐，更未經充分討論，也沒有讓地方政府表達意見，甚至臨到表決前，還提出多個不同修正版本，根本沒時間討論與試算金額，就強渡法案，蠻橫通過。陳其邁說，這次修正的財劃法對高雄極度不公，刻意將有利於高雄的指標調降，讓高雄增加幅度在六都排名尾端。