# 統籌分配款  

民眾黨立法院黨團今（13）日召開「賴清德無感執政PART3」記者會。立委黃珊珊說，立法院通過了財劃法之後，行政院長卓榮泰到立法院來說有行政院自己的公式跟版本，總統賴清德的元旦談話也說，期待財劃法的修法，朝野政黨能夠就各自的版本冷靜思考，為國家尋求長治久安之道，但是現在大家看到了行政院的版本嗎？行政院的版本沒有見過光，有時間寫覆議理由，有時間寫釋憲理由，沒有時間來公布版本供各界來檢視跟討論嗎？

今(5)日上午南投縣府召開縣務會議，縣府財政處長李良珠就「行政院主計總處4月23日突發函各縣市政府，減少一般性補助款，另財政部亦通知普通統籌分配稅款因稅收水位不足將短撥」案提出報告說明，縣長許淑華表示，本縣是稅收相對弱勢的縣市，中央一般補助款及普通統籌分配稅款兩款項合計在縣府全年度歲入占比超過一半，今年合計短撥數將達原核定數21.26%，對縣府財政衝擊不輕，雖可透過資金調度，使施政影響減至最低，薪資及各項重大建設、社福支出不會因此停止，但明年度如仍舊短撥，勢必嚴重衝擊縣府財政及施政品質，呼籲中央應儘速撥補短撥款，以維地方基礎建設及民生福祉。

日前行政院提出財劃法覆議案遭藍白封殺，使得高雄統籌分配款增幅是全國最低，對此，立法委員邱議瑩於總質詢為高雄抱屈，要求政院能更多支持高雄，獲得行政院長卓榮泰正面回應。

2024年國家稅收實徵總額突破3兆7619億元，較原預算高出5283億元，創下歷史新高。對此，國民黨立院黨團建議全民普發現金1萬元，將超徵稅收「還稅於民」。根據國民黨智庫最新民調，66.3%民眾支持這項提案。然而，財政部則回應，這筆超徵收入主要用於減少舉債及財政規劃，無法直接挪作現金發放。

今(21)日上午國民黨新北市議會黨團舉行幹部交接典禮，新任的黨團書記長由王威元議員擔任，副書記長則由游輝宂、蔡健棠、黃心華議員擔任，財務長由陳家琪議員擔任。交接典禮由市黨部主委黃志雄擔任主席，除了議會正副議長，新舊任黨團幹部，及多數國民黨籍議員與會之外，在場觀禮的嘉賓包括國民黨副主席連勝文、新北市長侯友宜、葉元之委員、廖先翔委員，市府各局處首長、新北市各大專業團體及民間團體幹部、三蘆地區的多位里長聯誼會會長等人都親臨現場。

立法院日前三讀通過《憲法訴訟法》，行政院決定提出覆議，行政院長卓榮泰今（9）日親自說明覆議理由時，籲朝野立委別支持「惡法」，別站在造成錯誤歷史的那一方。不過新國會智庫今公布最新民調，調查顯示民眾對《憲法訴訟法》修法支持度高達56.7%，不支持度30.6%，更值得注意的是，連傾向民進黨的民眾也有高達54.5%支持國會修法版本。

立法院近日通過財政收支劃分法修正案，新北市分配金額有望新增374億元，即使人均分配款仍為全國最低，侯友宜市長認為施政首重人民的需求，讓人民過好日子，是我們最大的目標，他將率領市府團隊展現高度的責任感與決心，承諾將善用這筆新增財源，全面投入基礎建設與社會福利，並與中央合作，讓人民過好日子。

《財劃法》距首次修法已超過25年，而經過多次國土規劃與劃分調整，如今中央與地方佔全國總收入比從60比40，改為75比25，且分配款大多落在六都上。這樣的條件下，地方勢必要看中央的臉色做事。只要天時、地利、「人和」下，地方官絕對不愁沒政績；但要是「人一不合」，地方將承受極大的壓力，而基隆捷運就是很好的例子（從地方0出資，再到分攤72億）。

立法院在《財劃法》修正過關後，藍綠對於財源分配仍持續攻防，其中立委柯志恩與高雄市長「暖男」陳其邁的交鋒是重點之一，國民黨青年部前主任陳冠安今（27）日在臉書貼文批評，「誰害高雄統籌分配款變少？罪魁禍首陳其邁！」因為陳其邁執政下，高雄人口與事業營業額雙減，陳其邁把市政搞好，統籌分配款自然會增加。

立法院20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》等修法，民進黨5執政縣市長今（25）日北上，針對《財劃法》惡修召開記者會，高雄市長陳其邁表示，從統籌增加幅度來看，6都中高雄、台南難兄難弟，僅增加49%、50%，而非6都部分，澎湖、嘉義、屏東都在末段班；水平分配上高雄少17%，台南16%，又是墊底。他強調，考慮到每個縣市基本財政需求，必須把政治考量撇一邊，以人民利益為最優先，但是三讀的版本卻喪失應該有的財政調劑功能，也違反立法目的，希望未來不管行政院、立法院都能再有補救機會，讓各區均衡發展。

針對近期財政劃分法修正案通過，高雄市議員邱俊憲表達嚴重關切，並對高雄國民黨提出過去若增加統籌款可還清地方債務的論述提出嚴厲批評。他指出，高雄國民黨在吹捧此次修法成果時，刻意將統籌分配款增加的財務效益過度簡化，並以不負責任的方式試圖將高雄負債問題全數歸咎於民進黨，這樣的政治操作不僅不負責任，更是對高雄市民的不公平。

針對立法院日前三讀通過《財政收支劃分法》部分條文修正案，台南市長黃偉哲透過媒體發表專文，對此法案提出嚴厲批評，直指這不僅無助於改善南北資源分配差距，反而進一步擴大不均。他以「台南人不是次等國民」為主題，強烈呼籲檢討分配公式，回歸公平正義，讓資源分配能真正兼顧地方需求與國家整體發展。

立法院20日三讀通過選罷法、財劃法等修正案，總統賴清德則發文表示，立法院強行通過3項法案，沒收民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮話天下》上指出，賴清德在臉書上著墨最多的是財劃法，因為這3700多億在賴的手上「很好用」，到了2026就可以拿這筆錢到處當「散財童子」。

高雄市議會第4屆第4次定期大會今（23）日閉幕，市長陳其邁率市府團隊鞠躬感謝議長及議員於本會期在市政上的監督、建議與協力。針對立法院日前三讀通過的財政收支劃分法，陳其邁稍早於聯訪中表示，本次財劃法通過版本，對幅員廣闊、人口結構老化、努力招商拚經濟的高雄非常不公平，該法分配原則降低營利事業銷售總額及土地面積權重，增加財產稅分配比例，並以地方稅中的房屋稅、地價稅、土增稅成長率來計算分配，更增加人口數比例的權重，故高雄市於此原則計算下，增加比例僅49%，全國最少，相較台北市增加將近60%、新北市68.9%，整體統籌分配款呈現逆分配現象，將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。

立法院日前三讀通過《財劃法》修正案，各縣市首長評價兩極，澎湖縣政府認為新版分配公式嚴重忽視離島地區的特殊治理需求，對修法提出嚴正抗議。對此，民進黨立委楊曜今（23）日也在臉書上解釋，為何澎湖縣的統籌分配款比金門縣少，並稱「如果澎湖跟金門一樣，有會下蛋的酒廠該有多好。」

立法院在20日通過《財劃法》之後，藍綠兩大黨為了台南市、高雄市兩地到底能分配到多少經費爭論不休，特別是有望參選高雄市長的國民黨立委柯志恩，遭到綠營抨擊替高雄爭取經費不夠多；對此，國民黨青年部前主任陳冠安今日在臉書發文質疑，如果財劃法沒有修法通過，高雄一毛統籌分配款都不會增加，國民黨修法，讓高雄每年統籌分配款增加245億元，反而是民進黨與行政院完全沒提案，高雄隊8位綠委更是都沒有提案，有修法意見不叫子弟兵提，然後罵改善高雄財政的柯志恩，高雄市長陳其邁真的超暖。

高雄左營區新上國小，今（21）日舉辦26周年校慶運動會，並啟用新落成的附設幼兒園，立委林岱樺受邀見證，並表示這棟功能齊全的兩層幼兒園，是中央全額補助5千萬設置，但她也擔心，國民黨版財劃法通過後，中央財政被弱化，高雄分配到金額遠低於雙北，未來可能更難獲得補助幼教設施。

高雄市長陳其邁表示，立法院昨(20)日三讀修正財政收支劃分法，該法攸關全國22縣市數千億的預算分配。但修法過程草率、荒唐，更未經充分討論，也沒有讓地方政府表達意見，甚至臨到表決前，還提出多個不同修正版本，根本沒時間討論與試算金額，就強渡法案，蠻橫通過。陳其邁說，這次修正的財劃法對高雄極度不公，刻意將有利於高雄的指標調降，讓高雄增加幅度在六都排名尾端。

25年未經修正，過去長期不分黨派期待修正財政收支劃分法昨天終於通過，長期失衡、負債的地方財政露出曙光。但行政院長卓榮泰宣稱「未來颱風、地震來臨，行政院沒有能力到各地方，地方政府要自己勇敢面對。」國民黨痛批，毫無行政院長擔當，已經成為失格院長。

立法院會今天在藍白立委聯手下，三讀修正通過已逾25年未修正的財政收支劃法分法部分條文，盼擴大統籌分配稅款規模、土地增值稅回歸地方、中央統籌分配稅款公式統一與普通統籌分配稅款重分配。