# 空屋稅  

時代力量日前提出課徵空屋稅政策，主張透過增加持有成本，可以迫使擁有多套非自住閒置房屋導入租賃市場，增加租屋物件選擇，朝著供需平衡的方向發展。房市趨勢專家李同榮直批，這是不接地氣、紙上談兵、理論正確、實務難行的政策，時代力量寄望藉徵空屋稅打房就能活化閒置空屋，移轉到租賃市場，簡直就是緣木求魚、異想天開。

連比較早出社會的七年級生都這麼慘了，就更別說十年後才出生的八年級生了，這二十年來，也因為房價飆漲而加速擴大老年人與年輕人的財富差距，讓世代差異的鴻溝越來越大、對立的立場也越來越激烈。

每到選舉，縣市長候選人總會喊上幾句「居住正義」，然而「囤房稅」、「空屋稅」政見卻永遠在議會卡關，試想，縣市議員如果總是得靠建商提供政治獻金，或是本身就具建商背景，囤房稅還有撥雲見日的一天嗎？

房價連年升高，居住正義問題吵得沸沸揚揚。為減少租屋族負擔，行政院拍將租金補貼預算由57億元增加到300億元。前台南市長蘇煥智表示，此舉確實對租屋者是一大福音，但300億元預算財源為何？恐引發排擠效應。他認為，政府應從根本著手，通盤檢視，以徵收空屋和囤房稅、公有地及非軍用土地釋出作社會住宅、稅制改革以均衡地方發展等3個方法，減緩房價飆漲、居住空間不均的問題。

內政部13日發布2020年下半年低度使用住宅比率資訊（俗稱空屋率），經統計，全台約有88萬2,634宅空屋，空屋率為9.96%，這是自2009年統計以來，空屋率首度降至10％以下；此外2020年第4季新建餘屋為6萬9,581宅，較上季減少4.34％，代表住宅類房屋使用率有提升趨勢。

台北市長柯文哲24日受國民黨主席江啟臣邀約，前往國民黨舉辦的願景台灣2030論壇。在居住正義議題上，柯文哲表示，解決社會住宅有3方面，包含社會住宅、租金補貼與稅制改革，前2項是北市能做的且已經在做，至於稅制改革才是治本，請立法院、市議會不要再打假球。

新冠肺炎（武漢肺炎）病毒突襲，除了人類健康，也為全球經濟造成打擊；然而同一時間，房市卻因貨幣寛鬆釋出得過多資金，一時之間熱絡非常。但這情況再度挑起無殼蝸牛們的敏感神經，「難道真要我們一輩子不吃不喝才買得起房子嗎！」影響所及，國內被批為實施多年卻形同虛設的囤房稅，再度成為討論的話題。而囤房稅真的是實現居住正義的解藥，抑或唯一的答案嗎？

在彈丸之地的台灣，居住正義始終是國人最關切的話題之一。弔詭的是，任憑大環境長期不景氣、年輕人普遍低薪，不少人為了顧及最起碼的生活品質，甚至直接將「買房」踢出人生目標清單，然各類型建案依舊推陳出新，蓋得一年比一年起勁。根據內政部最新統計，國內5年內新建餘屋多達7萬8063戶，較7年前大幅成長2.5倍；且近80％集中在年輕人口聚集的六都，彷彿時時刻都在提醒他們「新屋何其多，就是沒有一間屬於你！」

台北市政府財政局於2020年7月初表示，「空屋稅」有效降低空屋，自2014年起依持有非自住房屋戶數採2.4％及3.6％差別稅率課徵以後，2018年空屋率與2014年相較已緩降0.03％。

總統大選競爭進入白熱化階段，總統蔡英文「8年20萬戶社會住宅」政策，再度成為朝野攻防焦點，台北市副秘書長李得全日前質疑「包租代管」政策，每一戶補貼金額27.5萬元，有7成被房東跟租賃業者賺走，這項數據立刻遭到內政部次長花敬群反駁。而這一項彌補台灣社會住宅存量不足的「過渡性政策」，當初設定8年12萬戶目標，迄今只媒合不到6千件，六都當中沒有一個達標，對照全台近百萬戶空餘屋，「包租代管」政策，問題究竟出在哪裡？

「台北市公有土地可撥出一百公頃蓋社會住宅，四年兩萬戶、八年五萬戶。」這是台北市長柯文哲於第一次競選台北市長時所提出的政見。

台北市忠孝東路四段東區商圈快速衰敗，店面空置率飆到歷史新高。被稱為「東區羅姐」的知名藝人羅霈穎（羅璧玲），不惜在臉書發文嗆台北市長柯文哲，要「柯市長別只想著總統大位，讓台北復活、讓東區起死回生，『我們也想像高雄一樣的熱鬧』。」

台北市東區空店面閒置問題嚴重，台北市長柯文哲祭出「空屋稅」藥方，盼能解決東區發展問題。國民黨中央委員連勝文6日在臉書發文，認為台北市東區沒落的問題，「欠缺人潮」才是主因，批評柯文哲提出以「課空屋稅救商圈」的方式根本是「頭痛醫頭，腳痛醫腳！」

近期台北東區繁華程度大不如前，不少店家紛紛出走。繼北市府拋出空店稅與空屋稅議題後，台北市長柯文哲今（6）日在臉書張貼東區考察報告，表示東區的問題背後有相當多的因素，大致上可以分「金流」與「店租」兩個層面，並提出4項振興計畫：抑制高房租、改造人行空間、整合行銷、發展商圈特色，且希望中央可針對空屋的問題進行立法。

台北市東區空店增加引熱議，北市府近期研議在房屋稅徵收自治條例中開徵「空屋稅」，針對閒置逾1年的房屋、店面，課徵高於3戶以上的3.6%稅率，但仍需與中央討論，才可施行。

一項調查顯示，2017年中國的城鎮住房空置率達21.4%，相當於有6500萬戶空屋，顯示投資投機和房屋閒置的比例偏高。但由於界定空屋不易，徵收空屋稅的難度很高。

以高智商自許的台北市長柯文哲，從素人進到政治圈，一路以來許多發言都透露著「我比較聰明」的優越感，相關發言都曾引發爭議，但卻始終未改狂妄發言本色。

台北市議員王欣儀23日質詢時，批稅捐處依用水0度認定房子無人居住而調高房屋稅，作法草率，也被民眾批搶錢。台北市長柯文哲24日表示，主要是考量要不要降低單一且自住的稅，當然空屋也是要處理。這主要是為了降稅做準備，單一且自住應該可以再降更低一點，但這也要衡量公平性。