# 租稅抵免  

歐盟預定2023年實施碳邊境調整機制（CBAM），美、日將跟進，國內ICT業者憂心忡忡。台灣氣候聯盟秘書長、天氣風險管理開發公司總經理彭啟明指出，「英國、歐盟、美、日、韓等國都將氣候保護視為綠色成長機會，紛紛提出綠色成長戰略，台灣應該趕快提出自己的綠色成長戰略，這是台灣轉型的大好機會！」

行政院長蘇貞昌17日在「林口新創園」宣布，將提供特定進駐產業「5年15%投資抵減」優惠，讓外界驚覺，推20幾年推不動的新市鎮開發計畫，竟然可以搖身一變，提供進駐產業超優惠投資抵減，根據《新市鎮開發條例》，開發新市鎮之目的，係為「促進區域均衡及都市健全發展，誘導人口及產業活動之合理分布」，提供進駐廠商超優惠的投資抵減，是否符合「誘導產業活動合理分佈」之目的，恐怕值得商榷。

台灣從《獎勵投資條例》開始，提供高科技產業長達50年租稅抵減，這項租稅抵減政策好不容易才落日，但民進黨政府在2020年總統大選前夕居然大開回頭車。行政院長蘇貞昌17日在「林口新創園」宣布租稅抵減大利多，未來林口新市鎮與高雄新市鎮（將轉型高雄科學園區），進駐特定產業，將可享5年投資總額15%的投資抵減，不僅比《產創條例》的5G與智慧機械「單一年度抵5%、3年3%」還要優惠，這項減稅措施，因係依據《新市鎮開發條例》，完全不用修法即可上路，由於高雄新市鎮適用投資抵減之區域面積廣達187公頃，蘇揆的選前大利多不僅規避《財政紀律法》，稅改以後好不容易達到的歲計賸餘也恐成明日黃花。

幾億年來，地球以母親大地之姿，默默孕育出延綿至今的生態，而人類引以為傲的文明，迄今仍以對母親大地的掠奪為主，雖然經過反省，我們開始強調永續的理念，然則根植於科技主義的自信，蟄伏於資本主義的市場原則，這種掠奪持續，並已經觸及人類生存的底線，剝奪了後代子孫的存在條件。其中最為核心的問題，正是人類開啓大量使用化石燃料之工業革命後的人為大規模排碳。經過了政府間氣候變遷小組（IntergovernmentalPanelonClimateChange;IPCC)的嚴謹論證，以及在1992年的全球公私部門協力，以聯合國為名的聯合國氣候變化綱要公約（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange;UNFCCC)正式通過，並成為表彰同年里約宣言（RioDeclarationonEnvironmentandDevelopment)的最大成就。從1997年12月京都議定書通過以來，舉世焦點均放在減緩(mitigation)排碳的壓力，導致該議定書遲致2005年2月16日才達到一般所謂「不少於55個締約方」、「締約方排碳量達1990年的55%」的雙門檻後生效。然而，直至京都議定書已邁入迄未生效的第二階段，美國卻始終拒不簽署，20年過去了，對於全球寄以厚望的巴黎協定，川普再次說：「No!」