# 禁燒生煤  

民意聲望五成多的總統，槓上民調滿意度和信任度都破七成的直轄市長，到底是不是一個聰明的策略？很值得討論，畢竟以「上駟」對「下駟」，打低市長民調勝之不武，打不低市長民調更難堪，蔡英文總統（的臉書小編）最近就做了這件近乎蠢的事，而且，就在蔡英文出席中捷通連，藍綠政治領袖同框後三天發文，抓緊「黃金七十二小時」變臉，的確讓人瞠目結舌。

台灣在一月一日正式開放萊豬進口，地方縣市政府原定或新訂的食安自治條例裡，有關不得檢出「乙型受體素」的規定，全遭到行政院封殺。一場中央和地方的法律戰山雨欲來，雙方陣營各自有什麼盤算？

近日在車行看見一台狀態優異的二行程機車「追風一三五」，但仍需師傅諸多調修，才在排氣檢驗勉強過關。追風一三五曾帶起台灣賽車風潮，同時也是許多中年人的年輕記憶，許多車主嚴加保養，就是為了延續其馳騁壽命，因依現行排氣檢驗標準，二行程機車愈難以存活。

時代力量立院黨團日前針對空汙法提出修正草案，希望爭取各縣市政府可依地方自治條例制定較嚴標準，但被民進黨團否決。立委黃國昌因此發文質疑，環保署副署長詹順貴2015年跟民間一起聲援雲林縣《禁燒生煤與石油焦自治條例》，為何如今反而在修法時剝奪地方權限？

為了改善空氣品質，新北市政府16日宣布將「停發生煤許可」，目前台電改建中的深澳燃煤電廠，未來恐怕無法獲得生煤許可，將衝擊北部供電。對此，台電表示，考量2025年非核家園目標，新建燃煤機組將採高效率超超臨界機組，以減少污染排放量。

新年新希望，但是對連續兩年取消元旦祝辭的蔡英文總統而言，却是民調回升一時半刻沒指望，蔡英文以年終媒體茶敘代之，通篇談話並未得到太多好評，只有在現場她一時口誤，把就任「五百多天」說成「五百多年」，引來全場哄笑，或許這也反應了她心底的真實慨嘆：身為總統果然度日如年。

南部反空污大聯盟今（17）日下午在高雄舉辦反空污大遊行，呼籲政府拿出具體解決空污辦法。反空污團體提出，提高空污費、反對燃燒生煤、國營事業包括，中鋼、中油、台電污染實際排放量應在3年內降低50%，及反對《空污法》和《環評法》不當修法等4項訴求。

行政立法協調會今天討論《空污法》修正案，由於「非核家園」政策導致燃煤發電比率飆高，各縣市政府紛紛針對境內電廠的生煤燃燒許可，訂定降載措施，為了避免各縣市各吹各的調，本次修法特別規定，燃氣發電配合燃煤電廠降載，所燃料用量及污染物年排放量增加，其燃料用量及年排放量，不受操作許可證核定與環評承諾量影響，另外，《空污法》也授權環保署，訂定固定污染源設置與操作許可證管理辦法，讓中央與地方有一致性審查原則。

地方政府爭相減煤救空污，但學者分析，汰換燃氣機組緩不濟急，5年內都不可行，北部缺電危機僅一步之遙，有學者建議重啟停機中的核電機組或配合動態電價，抑制高峰用電。空污問題嚴重，危害民眾健康，台中市政府一次砍台電台中火力發電廠生煤使用量共500萬噸後，行政院長賴清德6日承諾台中發電廠新燃氣機組將提前2年在民國112年完成，並配合再生能源產業，提前推動全面使用電動車時程，現在還有100萬輛的二行程機車，西元2019年底前將全淘汰。同時，高雄市長陳菊今天說，原訂113年退役的興達電廠是高雄市空污元凶之一，希望興達電廠提前除役，但台電董事長楊偉甫表示，牽涉問題複雜，除需一個月評估，也希望比照台中電廠，提前改為燃氣機組。台電官網資料顯示，105年發購電量為2258億度，其中火力發電量為1805億度，占比79.9%，其餘抽蓄水力占1.5%，核能占13.5%，包含慣常水力的再生能源占5.1%。

「很多在台灣發生的事情，日本聽到都會嚇一跳，我們說2025年非核家園，日本嚇一跳，問台灣不會缺電嗎？我回說，沒有問題！絕對不會！但電從哪裡來？還不知道！」

記者陳昭宗／雲林報導

記者陳昭宗／雲林報導

記者陳昭宗／雲林報導

雲林縣政府今（17）日正式核發台塑六輕8張許可證，雲林縣環保聯盟及多位學界人士下午聚集到雲林縣府前廣場靜坐抗議，訴求履行禁燒自治條例、條例重送環保署審查等。對此，雲林縣府表示，自治條例簽核中，近日將重送環保署審查。

行政院今天針對「空污防治策略」舉行記者會，經濟部長李世光針對台塑六輕即將到期的7張生煤燃燒許可證是否展延問題，卻意外透露出弦外之音，李世光表示，台塑今天早上已經發佈新聞稿，預計從6月1日起，提前半年配合政府政策禁燒石油焦，預計2年內投入10億元，由於環團昨天才召開記者會，要求雲林縣政府停止展延六輕生煤執照，李世光今天表示，台塑宣布停燒生煤，顯示經濟部有條件支持六輕生煤執照展延。

中南部近年空污問題愈來愈嚴重，民間要求降低生煤使用量的聲浪愈來愈大，不過，這項主張在核一、二提前除役，再生能源又尚未起飛的青黃不接之際，短期內恐難以實現，根據台電的官網，台電目前每年燃煤用量約3,000萬公噸，105年燃煤機組發電量占台電公司總發電量約28%，為「低成本基載電源」，未來燃煤需求量將逐年增加至約3,600萬公噸，中南部空污問題短期內恐將無法解決。

廢核政策讓台灣更加仰賴燃煤發電，燃煤電廠所引發的空氣污染抗爭，已經從中南部延燒到桃園以北，尤其是台塑六輕等民營電廠，更被環團指控使用低品質燃煤，導致中彰雲空氣品質惡化，為平抑外界爭議，環保署準備對燃煤電廠祭出「汞總量管制」，未來電廠採購燃煤，汞含量超過一定濃度，必須提出總量管理計畫，由於目前台電在燃煤採購案，汞含量已明訂於採購合約中，環保署這項新規定，明顯指向台塑等民營電廠。

2月19日高雄是一個溫暖的好天氣，但好天氣不等於好空氣，站在中央公園望不到鄰近的高雄地標八五大樓。午後人潮漸漸聚集，要參加即將展開的「高雄反空污大遊行」。擁有台灣第一重工業的高雄，如今是唯一兩項空氣污染物超標的縣市，從遊行人數年年增加來看，高雄人對改善空污的期待愈來愈熱切，而這個期待也反映在關心公共事務上，空污政策將成為檢視政黨的依據。

近年來每逢秋冬，中南部的天空總是一片灰濛濛，空氣品質指標AQI更屢見橘、紅警戒。為了找回清澈藍天，台灣健康空氣行動聯盟串聯多個環保團體，於今（19）日在台中、高雄同時發起「反空污找藍天大遊行」，期盼主管機關正視問題，積極解決空污污染危機。

記者鄭永德／台南報導