# 禁伐補償金  

政府自民國105年起開始推動原住民保留地禁伐補償政策，至今已邁入第9年，全國補償面積達7.8萬公頃，其中新北市族人申請面積共645.1819公頃，由新北市原民局與烏來區公所執行業務，首度榮獲中央原住民族委員會113年度原保地禁伐補償業務推動「年度執行貢獻獎－優等」肯定，特於1月8日市政會議，由原民局長SikuYaway林瑋茜及烏來區公所吳欣怡課長共同獻獎，和市府團隊及全體市民共同分享這份殊榮。

總預算案因原住民禁伐補償金額而數度卡關，藍營立委黃仁及高金素梅日前領導近百位原住民前往立法院抗議，身為民進黨立委陳瑩卻倒戈支持國民黨版本，著實令人牙酸。禁伐補償問題未解，陳瑩又在立院審議禁絕青少年接觸喪屍煙彈等新興煙毒時，不分藍綠十餘名立委皆要求衛福部、教育部、內政部正視煙彈問題，唯獨陳瑩不僅沒要求機關正視青少年吸菸問題，反而質疑國健署未放行加熱菸上市是「技術卡關」，在網路上引起眾多不滿，更有綠營網友認為，賴政府正值朝小野大之際，陳瑩這種「菸商門神」的行為根本就是「添亂！」。

朝野黨團日前應行政院長卓榮泰邀請赴行政院討論總預算案，並達成禁伐補償金提高至6萬元、健保點值提升0.95元，以及公糧收購每公斤提高5元共識。對此，民眾黨團總召黃國昌今（8）日質疑，為何拖延這麼久才依法行政？立委張啓楷則說，若行政院未依承諾實施公糧收購價，在野將大砍農業部預算。

行政院卓榮泰院長今（7）日依據立法院於周二朝野協商的結論，邀請立院在野及執政黨團於行政院會面，最後雙方達成共識，總預算有望付委。行政院發言人李慧芝表示，會商在和諧的氣氛下獲得正面共識，卓榮泰感謝朝野各黨團受邀與會，不論是在交流層面，或是法案研商面向，都為將來立法院與行政院的溝通互動樹立模範，也就是在憲法第70條的精神、預算法第91條、財政紀律法第5條等法定原則下，法律提案都會依循標準。

明年度總預算案卡關已久，立法院1日邀請行政院長卓榮泰列席報告「114年度中央政府總預算案」，並備質詢。民眾黨立委林國成認為，今天就是很好的開始，只要立法、行政各退一步，互相充分溝通，不堅持己見，相信禁伐補償金、公糧收購價格、健保點值3問題最後一定能解決；卓榮泰則說，未來立法一定要履行徵詢、指出來源程序，否則行政院的預算權將破壞無遺。

立法院今（1）日邀請行政院長卓榮泰列席報告「114年度中央政府總預算案」，並針對總預算案3項爭議，包括原住民禁伐補償金、健保點值、公糧收購價格進行說明。其中原住民禁伐補償金部分，卓榮泰指出，若兩院能依據《憲法》與《預算法》規定審查預算，共同研商妥適解方，行政院可考量尋求資金來源，支應114年度禁伐補償金費。

朝野總預算案僵局未解，行政院因未編入「原住民禁伐補償條例」修正後的預算，導致預算案被藍白退回，對此，前立委郭正亮在風傳媒節目《下班瀚你聊》上直言，行政院長卓榮泰本來是民進黨公認協調力最好的人，但他最近的態度卻越來越硬，背後原因就是總統賴清德給他下了一道「紅線」，讓他不得不這樣做。

立法院本會期上演藍白對決綠營之退回總預算大戰，在立法院長韓國瑜召集朝野吃和解飯之後，21日再度召開朝野協商仍未有結論，韓國瑜將在24日再次召集協商。為聲援國民黨團退回總預算的行動，泛藍原住民立委將號召上千名原民赴立法院聲援，國民黨台北市黨部也發出緊急動員令，要在24日下午齊聚立院外抗議，要讓「讓民進黨違法亂憲公諸於世、讓陽光照耀在立法院｣。

針對總預算案卡關發出「點菜文」引發風波，卓榮泰今（22）日回應，他是用白話文隱喻，但卻有很多人劃錯重點。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌批評，卓榮泰才真正劃錯重點，不知道臉皮要有多厚，才能像卓榮泰一樣講出這種不負責任的話，關鍵的問題依舊沒變，卓榮泰所謂的「解決問題」，到底提出了什麼解方？

立法院財政委員會今（21）日審查《財政收支劃分法》共計22修正草案，民眾黨立委黃珊珊表示，民眾黨提出的修法版本，同時不會影響地方稅收及中央運作，希望行政院趕快提出內部分配原則入法，不該憑個人意志分配稅款；她也說，若行政院執意不依法編列禁伐補償金的預算，依程序要釋憲就去釋憲，而不是繼續「鬼打牆」面對在野黨。

行政院長卓榮泰昨天指「若不得已將思考是否聲請釋憲」，引發在野黨不滿。政院人士今天解釋，目前尚未到「不得已」的情況，也期盼21日朝野協商能和諧解決僵局，期盼各界都依循憲法架構。

明年度中央政府總預算案朝野依舊僵持不下，行政院長卓榮泰18日鬆口「若不得已，必須思考聲請釋憲」。對此，民眾黨立委黃國昌今（19）日受訪狠酸，真的是把憲法法庭當成是自己家在開；他也喊話卓榮泰，不要把立法院長韓國瑜當傻子，這真的是辜負了韓院長的一片苦心。

中央政府明年度總預算案在「和解飯」後仍持續卡關，民進黨團總召柯建銘在朝野協商提出，原住民禁伐補償金先從3萬調至4萬，將來再隨物價每2年調整1次，否則只能釋憲。為此，民眾黨團總召黃國昌今（18）日質疑，立法院依「特別犧牲補償原則」修法將補償金提高至6萬元，主張提高至4萬元的依據為何？且最初是綠委伍麗華提出要增加補償金，並請示過行政部門的意見，民進黨現在卻集體搞失憶，混淆視聽高喊違憲。

明年度中央政府總預算卡關近1個月，立法院長韓國瑜今（17）日召集朝野協商。針對在野黨認為行政院未將原住民禁伐補償金額列入預算，民進黨立法院黨團總召柯建銘提出，先從3萬元調到4萬元，之後再照物價波動每2年調整一次，否則「只剩下釋憲一條路」。但經過1個多小時討論，朝野仍無共識，韓國瑜宣布，將請主計長再進一步研擬解決方案，並於21日上午10點於協商提出。

台中市議會今(14)日進行定期會，多位議員均關心中央施行國土計畫法對民眾權益造成的重大影響，台中市長盧秀燕表示，農民之所以恐懼新的國土計畫，是因為對於農業發展有非常多限制，但無周全的配套措施，感謝議員為農民發聲，替農民講話，希望中央能拿出補償辦法並善盡溝通之責，保障民眾權益。

為化解總預算案付委僵局，立法院長韓國瑜邀請行政院長卓榮泰與朝野黨團三長餐敘，一如預期，行政院沒在餐桌上提出解決方案，藍白兩黨團也沒在餐桌上退讓；國會議事攻防回到原點─該協商協商，該杯葛杯葛，該表決表決，甚至過去八個月惡言相向甚至大小事出手的朝野立委，能否因為一頓飯化干戈為玉帛，從此皆以笑臉議事攻防都在未定之天。

明年度中央總預算案卡關，立法院長韓國瑜及行政院長卓榮泰今（11）日中午宴請朝野黨團，各界關注。對於餐敘結果，卓榮泰接受國民黨立委李彥秀質詢時表示，這場餐敘是營養午餐，走向希望啟動朝野協商的過程；對於被認為是破局，他則說，大家應該快樂的往前走。

行政院長卓榮泰昨（8）日在立法院備詢時，是否說出「不追加原住民禁伐補償金，是為了不浪費公帑」，引發外界討論。政院人士今（9）日表示，卓榮泰並不認為認為原住民禁伐補償條例相關預算編列係屬浪費公帑，也從未有過這樣的發言，且在第一時間就已經予以否認，並強調預算編列若違反國家財政紀律，將造成財政的失衡；對於外界斷章取義感到相當無奈與遺憾。

中央政府2025年總預算案持續卡關，立法院長韓國瑜將在11日邀請朝野一起吃「和解飯」。對於行政院長卓榮泰稱「未編列原民禁伐補償金是不浪費公帑」，國民黨立院黨團書記長林思銘今（9）日痛批，卓榮泰的發言極不尊重原住民、立法院，希望在和解飯當天不要空手而來，必須回應在野提出的3訴求，否則朝野仍會維持僵局，預算案也會繼續延後。

「很多國家，雖然正式接受民主合法性，卻在系統性地取消對行政權力的制衡，並對法律發起系統性的侵蝕。」（FrancisFukuyama,2011）這是政治學者福山在著作《政治秩序的起源》一書中，論及21世紀民主國家出現的病狀之一。