# 社子島自救會  

近日，社子島區段徵收自救會發言人李華萍女士於《公民行動影音紀錄資料庫》發文（原文連結），要求媒體下架署名「黃花麗」與「洪孝全」的投書，聲稱兩人為「匿名假人」，並批評內容不實。身為當事人之一，我感到遺憾，也有責任提出澄清與回應。

3月11日台北市政府舉辦「社子島區段徵收事業計畫公聽會」，被質疑會議名稱不合法，爆發衝突。北市土開總隊副總隊長范乾峯，雖然承認，「法令上確實沒有區段徵收事業計畫」，但卻在警力協助下，把脈克風開到最大，壓制抗議聲，持續推進程序，最後宣布完成上、下午場公聽會。

上星期二（3月11日），臺北市政府在士林區公所召開「社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」爆發了激烈衝突，堅決反對區段徵收的社子島自救會，其發言人李華萍在一進場後立即被警察團團圍住，進而被限制人身自由，關在會場旁的一個小房間。隨後自救會成員與警察在會場內追逐，鐵桌被掀及推倒，而我本人也在這時與北市市議員林杏兒意外發生激烈口角，彼此互嗆可恥，林議員指責我及自救會為什麼不好好的開會？為什麼不理性溝通？相對地，我在當場回復林議員，10年來，自救會不斷地向北市府表達反對區段徵收，林議員難道都不知道嗎？北市府如今所舉辦的公聽會難道不是僅是跑流程？要繼續輾壓？由於當時場面相當激動與混亂，因此寫此文來闡述我的想法與立場。

3月11日，臺北市政府於士林區公所舉辦「社子島區段徵收事業計畫公聽會」，這是為禁建50年的社子島開發廣納民意的關鍵時刻。然而，會議尚未開始，一群號稱「社子島自救會」的人就聚集抗議，進入會場後更是大聲叫囂、摔桌椅，甚至與現場工作人員及警方發生推擠衝突！然而，眼尖的居民發現，這些鬧場分子許多根本不是社子島居民，因為他們上一週才剛在台中烏日反對區段徵收場合出現，如今又跑來社子島鬧場，顯然是一群職業抗爭分子與環保團體，把公聽會當成刷存在感的政治秀場！

台北市社子島開發至今延宕數十年；4月29日民眾黨立委黃珊珊、民進黨立委王世堅前往現場會勘，並與在地居民座談，會前卻遭到反對者激烈抗議。不過王世堅不是軟柿子，面對各種嗆聲，不假辭色地向反對者開炮：「夠膽就架個擂台、少在那邊放臭屁」！

「我不同意你的說法，但我誓死捍衛你說話的權利」是英國作家伊夫林·比阿特麗斯·霍爾在1906年出版《伏爾泰的朋友們》，論述伏爾泰公民自由思想一句名言。台灣是高度民主化社會，可貴的是言論自由。但一群人因社子島議題不理性抗爭，高喊他人「滾蛋」，侵害不同意見者言論自由，著實讓人懷疑是否身處於現今台灣。

社子島，位於淡水河與基隆河匯流處，面積約三百公頃。但，要如何進一步形容這個地方？許多人說它「殘破」、「被時間遺忘」、「臺北最不像臺北的地方」、「連一間便利商店都沒有」，這些形容都帶著價值判斷，明示或暗示社子島的「落後」。

台北市最後一塊尚未大規模開發的處女地——社子島，在北市府2016年通過「生態設子島」開發方案後，全案逐漸朝向區段徵收方向進行，但由於該案將導致社子島現有9大聚落被迫拆遷，全案迄今仍呈現膠著狀態。

時代力量今（8）日召開決策會後記者會，秘書長李兆立及3位發言人余佳蒨、廖子齊、林易瑩針對時代力量8週年黨慶暨募款餐會相關資訊，以及不分區提名規劃進行說明。李兆立預告，目前規劃在台北市、桃園市、台中市及某南部縣市各提名一個立委，並在黨慶當天公布。

由於北市府強行要用都市計畫及區段徵收手段來掠奪社子島居民的土地及家園，這引發了當地居民強烈反彈，致使雙方發生了激烈衝突景象。而根據《聯合報》新聞報導中所引述北市府聲明，「目前社子島開發案在內政部進行審查區段徵收範圍及抵價地比例，待通過後進行區段徵收作業計畫。」由此或可證實社子島區段徵收的違法性。為什麼？因為政府是用法規命令來取代法律，而這已經是違反了法律保留及法律優位原則。

如何替禁限建超過50年的社子島解套？這是歷次台北市長選舉的必考題。社子島的發展除了關乎超過1萬個在地居民的居住安全與正義，更涉及台北市的綠地與農地空間分布，影響都市的防洪、降溫、抗震的防災力，下任市長的政策將牽一髮動全身。

台北市長選情因為政論節目主持人周玉蔻熱議國民黨參選人蔣萬安身世、父親蔣孝嚴23年前的緋聞案，讓無黨籍參選人黃珊珊聲量相對邊緣化。對此，黃珊珊今（28）日回應，「這種聲量不用比較好吧、壞的聲量不要也罷」；至於《匯流》最新北市民調顯示，29.6%支持蔣萬安、28.2%挺黃珊珊、25.6%支持民進黨參選人陳時中，僅差蔣1個多百分點，黃珊珊則說，市民厭惡潑髒水，民調起伏很正常，但自己還是戰戰兢兢。

年底台北市長選舉三腳督，雖然被綠營強攻民眾黨新竹市長參選人高虹安的學歷風波、以及媒體人熱炒國民黨台北市長參選人蔣萬安身世等「歪樓議題」搶走焦點，無黨籍參選人黃珊珊看似聲量被壓縮，但她仍然穩健鎖定超越藍綠的第三勢力訴求。黃珊珊25日將舉行的競選總部成立大會，屆時也會宣布由前北市府顧問翟本喬擔任「策略長」，由於翟本喬名列時力不分區立委名單，也被認為有望吸引時力支持者、甚至前時力黨主席黃國昌的「昌粉」支持。

民進黨台北市長候選人陳時中今（23）日晚間釋出一段影片，與前副總統陳建仁暢談社子島建設。陳時中在影片中強調，他絕對會做最好的溝通、最好的開發計畫。

自從解嚴以來，促進民主、推動公民參與在台灣逐漸蔚為顯學。但以土地被徵收戶的經驗看來，所謂公民參與僅徒具形式。以社子島開發案近年的發展為例，大致可分為以下幾個階段。

社子島開發案環評在農曆年前通過，將進入區段徵收階段，長達50年的禁建令將畫上休止符。社子島築堤開發後，對岸的關渡平原卻維持現狀，恐受水患衝擊。極端氣候來臨，基隆河流量成長，台北如何解決這個治水難題？

北市府即將農曆年之前再度召開社子島二階環評會議，據報載，由於多數環評委員在上次會議時已有贊成開發的共識，因此這次通過機會頗高。在此關鍵時刻，很有必要再提出相關建言。

台北市社子島開發案將在25日進行環評會議，反對開發案的自救會成員，日前到台北地檢署按鈴並遞狀，控告台北市長柯文哲日前曾公開針對社子島開發案，恐嚇說要「輾過去」，讓居民心生恐懼。台北市議會今（19）日進行總質詢，自救會成員突襲闖入議場記者席，在士林北投選區市議員陳政忠質詢時，突然拉開布條抗議高喊「反對輾壓社子島」，與駐衛警發生衝突。

高雄史上死傷最慘的城中城大樓火災，造成46人死亡，41人受傷的悲劇，這則新聞非常令人痛心。

2020年以來，農地種電的政策引發甚多爭論，甚至擁核政黨藉機怪罪到我國發展綠電的頭上，而訴求「重啟核四」。不過，從土地使用的角度來看，顯然核電廠與核廢料場址也不是蓋在空中閣樓，一樣要使用土地。歸根究柢，所有的土地原本都是自然綠地，端看社會如何分區使用。因此，主文主張，無論是農地種綠電，或是核電廠相關的土地使用，也就是要考量電力設施的興建過程是否符合憲法所認定的正當民主程序，要回歸到土地使用制度面來檢討，進而比較發展綠電與核電兩者之間，何者較能搭配民主程序的土地使用，以及當前我國土地使用的法制面有哪些可以進一步改善的地方。