# 矮化主權  

民進黨百般阻撓，明槍暗棍不斷的雙城論壇，終於於12月17日（二）圓滿結束。途中沒有矮化主權，沒有爭議言行，只有兩岸交流的再度春暖花開，且有了實質「牛肉」，2000多萬人的上海市恢復臺灣團體遊，對臺灣觀光不無小補。無論從任何角度看，都是一記蔣萬安與北市府打出的好球，對臺北市與對國家都是利遠大於弊。

新政府到位三星期，除了立法院吵得緊打得兇，朝野立委對新閣閣員堪稱禮貌，新閣官員初就任，除了少數不長眼的「黨官」，還在臉書嗆人「站著說話不腰疼」，官員備詢普遍比前任情緒穩定態度中肯，遺憾的是，在野立委沒給新閣閣員難堪，倒是民進黨的兩塊神主牌，讓閣員坐立難安。

1964年，彭明敏等人不滿國府在臺灣的獨裁統治，欲散布『臺灣人民自救宣言』，鼓吹臺灣獨立。最終該行動於開始階段即被破獲，功敗垂成，但該努力最終成為臺灣運動的里程碑。『宣言』當中，直接點出「反攻大陸」並無可能，以及國民黨的「正統中國」自欺欺人。對此，這些人主張，臺灣（Formosa）應建立民主政府、制定新憲法、以及參加聯合國，並與世界愛好和平的國家建交。2020年，提出宣言者中仍健在的彭明敏，於自由時報發表該宣言的『續文』，重新強調臺獨的理念與原則：當中認為爭取歐、美、日等民主國家的支持十分重要，也強調加入聯合國的必要性。

民進黨台北市長候選人陳時中團隊3日召開「每日一問蔣萬安、黃珊珊」記者會指出，針對IPAC、反共DNA、雙城論壇加一帶一路等3個問題，面對中國的威脅，「蔣萬安敢正面對決嗎？」對此，蔣萬安競選辦公室發聲明痛批，民進黨先前對蔣萬安抹黑、抹黃不成，現在只剩下抹紅這一招。

台灣重要論文資料庫業者「華藝數位」遭爆疑配合中國政治審查、矮化台灣主權；民進黨立委范雲23日在臉書質疑華藝授權中方竄改論文，於立院質詢時，更進一步指華藝在中國成立子公司，可能已成為中資企業。對此，華藝強調，所有持股方皆為台灣自然人或法人，對范雲的指控深感遺憾。

自從筆者上篇投書以來，果不其然，「首戰即終戰」的議題仍在臺灣持續延燒，民進黨更是動用政府、政黨、社群媒體、網路側翼等排山倒海地進行批評。筆者審視這些反駁的論點，除了大部分的無腦謾罵之外，也均為綠營人士一貫的思維邏輯。

辜寬敏先生，一輩子對「台灣成為獨立國家」的想望和努力，我想全台灣人，不論支持與否，除了敬佩，沒有二話。

可以激盪臺灣經濟社會莫大回響與震動的中國惠台26條，給予民眾國人溫馨感受與執政黨蔡英文們的驚慌反應，竟成為2019年底前的特殊「臺灣風景」。

日前針對港嫌陳同佳有意來台投案引發爭議，行政院長蘇貞昌對此批評前總統馬英九與律師陳長文是「魔鬼跟魔鬼中的魔鬼一一現形」，非但遭陳長文投書一一嚴正反擊駁斥，陳長文律師有理有據風度地告誡蘇貞昌律師，強調刑事被告有受辯護的權利，質疑蘇忘記法律人的誓言。蘇貞昌的失言，不僅痛批香港特區政府，還辱罵香港牧師管浩鳴是「牽猴仔」，更影射前總統馬英九為「魔鬼現形」，儼然成為蔡英文競選總部的頭號打手。蘇貞昌為什麼會如此口不擇言？身為堂堂的行政院長失去高度，降低成為競選的嘴砲手，關於行政院長的角色及應有的高度和風度，實有探討的必要。  

日前潘女命案嫌犯陳同佳先生投案，我臺灣當局陸委會與法務部認為矮化主權，堅持拒絕陳君入境，其中一理由就是港府就「預備殺人」有管轄權，筆者才疏學淺，然官方說詞，恐於法無據，試申述之。

我國參與國際組織的空間受限於中國，2300萬人民被剝奪與其他國家共同享有的權利，對於「兩岸關係好，外交關係就好」的說法，受訪的我國年輕世代外交人員直言，這句話很有問題，儘管中國有時願意讓我國獲得國際會議重要資訊，但都會趁機矮化我國國家主權地位，以中央提供地方資訊的姿態給予資料，而在這種條件下參與國際會議發言，「這樣外交關係算好嗎？」

日前兩次港人遊行，反對逃犯條例修改；我法務部亦於港特首發表言論後，認為因主權矮化與人權考量，反對相關逃犯條例修改，然潘曉穎與其未出世的孩子，命喪臺灣，卻無法對殺人者明正典刑？天理難容，但我司法單位除通緝與簽結外，難道一籌莫展？

日前陸委會認定，陸方舉辦的「海峽論壇」涉及「一國兩制」或涉及國家安全與矮化主權，呼籲勿參加相關論壇，以免觸法，讓人以為還是戒嚴時期，容有疑義。

日前國民黨吳敦義主席提兩岸和平協議，新聞報導指陸委會認為：前開事項，須經行政院提案，立委3分之2可決後才可洽談，並經諮詢性公投瞭解民意；談判過後，經立法院4分之3以上出席，且4分之3以上可決，經全民公投半數以上公民同意，方能通過生效云云，然筆者以為，恐有抵觸憲法疑慮，試申述之。首先，《司法院大法官解釋第769號解釋》：地方制度法有關正副議長選舉的「記名」投票，因為非《憲法第129條》所規範的選舉，且《憲法增修條文第9條》對地方自治屬於「法律定之」，是以，即便地方制度法的「記名投票」，乍看之下抵觸憲法「無記名投票」的規定，仍不抵觸憲法。是以，若憲法有規定者，法律不能抵觸，乃當然之理。承前，陸委會所謂怕「矮化主權」，自然兩岸協議不能兒戲：依《釋字第329號》意旨，其涉及國家重要事項與人民權利義務，不拘泥其字眼，性質屬於「條約」。試問：若和平協議須「公投」，是增加憲法對通過條約「所無」之規定，是狗尾續貂；是以，依前開《釋字第769號》同旨趣，陸委會系爭草案恐抵憲法，此其一。其次，《憲法第63條》：「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。」等語，定有明文。《公民投票法第2條第2項》：「全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。」等語，定有明文。承前，兩岸和平協議應定性為「條約」或「媾和」，則依憲法規定「專屬」立法院議決；況且，依前開公民投票法規定，必須「憲法無規定」，方能適用公民投票法；是以，今陸委會稱「和平協議須經公投」，不僅抵觸憲法明文，亦有違反公投法規定，此其二。

蔡英文政府上台後，兩岸關係急凍，近期「親中愛台」論引發議論。前總統馬英九26日嘲諷說，1年以前，「親中」還是「賣台」的同義語，「親中的下句話就是賣台，再下去就是馬英九」，如今，「親中愛台」論突然間變綠營顯學，不僅讓大家瞠目結舌，也看傻了，他也完全不知所措。

原來，人民對司法的不信任，不獨只有台灣司法之敗德，好像連國際法庭也一樣多的烏龍和恐龍。

「我們這次睽違聯合國體系38年之後能夠參與，代表了台灣真的已經有走出去的能力與意願，我們也希望全國的民眾能珍惜這個機會，儘管我們國家的稱呼是『中華台北』，但在會場上，我相信大家都稱我們為台灣，公開發言當然是按照『中華台北』稱呼，但私下都叫台灣，甚至於到了台上講話偶爾還會說台灣。這方面倒不必過度在意，因為誰都知道我們是一個國家，儘管因為外交上的困難，現在無法給我們正式的承認，但是沒有一個國家會認為台灣不是一個國家，這點我相信所有人應該有實際上的共識。但我覺得這些其實都不是關鍵，真正的關鍵是我們能不能夠在進去之後有好的表現和重大的貢獻，這些我覺得更重要。」─馬英九。

一路上人生順遂，政壇生涯平步青雲的馬英九，恐怕從來也沒有想到，自己會成為台灣最具爭議的政治人物之一。

由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）持續矮化台灣國家主權，中國官方要求台灣若想申請加入亞投行，必須透過中國財政部代為申請。不過，財政部長張盛和表示拒絕以此方式入亞投行，「亞投行差不多就這樣了（沒有了）」。

國民黨在2016年大選慘敗，國民黨檢討報告列出五大敗因，包括執政不佳、兩岸牌失效、換柱風波、網路輿論一面倒以及缺乏長期培育人才等，選舉與提名策略都失敗。檢討報告指出，國民黨失去在兩岸議題的主導地位，被對手攻擊「傾中賣台」、「矮化主權」，「選戰最後一刻的周子瑜事件，無疑是壓垮本黨的最後一根稻草。」